泉州市洛江区构建多元“矛盾诊疗”体系 提增基层治理效能

东南网8月22日讯（本网记者 林婕 通讯员 王晓辉 钟燕珑）今年来，洛江区以全省信访工作法治化为契机，聚焦信访问题源头治理和系统治理，在原有“望闻问切”心理四诊工作基础上，进一步深化信访“评理+心理”工作机制，构建多元“矛盾诊疗”体系，不断健全心理服务介入基层治理模式，有效激活社会治理新动能。

据介绍，洛江区信访局积极打造一站两室共建共享，将基层心理服务咨询室设进信访评理室，优化“一站式”多元合作化解纠纷平台。同时，广泛吸纳心理咨询师、律师、社工师以及评理员、调解员、网格员等力量组建矛盾纠纷“诊疗团队”，不断扩充、优化矛盾纠纷化解团队的人员结构和素质能力。

“诊疗团队”以社会心理服务为切入点，为信访事项解决提供了新思路。信访部门通过邀请专业心理咨询师、律师到信访接待中心轮值“坐诊”，将社会心理服务植入矛盾化解中，最终实现化解信访矛盾的目标。

在此基础上，泉州市信访局联合市卫健委构建“信访+心理疏导”工作模式，在市、县两级信访部门设立心理咨询室，选派业务能力强的心理咨询师参与窗口接访和积案化解工作，研究制定个案化解和心理疏导方案，及时疏导信访群众情绪。

此外，“诊疗团队”还以常态化下沉基层走访“预诊”、联合多方力量现场评理“会诊”等形式，努力寻求矛盾化解突破口，着力通过心理疏导减少信访人偏激上访行为和越级上行突出问题。今年来，洛江区以打造泉州市“近邻评理室”建设试点单位为契机，充分发挥评理调解员遍布乡镇、村的网络优势，快速推进“矛盾诊疗”工作开放到社区。

截至目前，“诊疗团队”共介入开展评理调解47件，化解率93.6%，成功利用心理介入方式帮助14位信访人走出心理误区，推动解决越级访、缠访、闹访等非正常信访积案3宗，有效预防化解社会矛盾风险。