始终与人民心心相印——习近平同志在福建践行群众路线纪事

强基固本

——踏石留印抓铁有痕抓好党风政风

作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。习近平多次强调要扎紧作风的“篱笆”，从严管党治党，以作风建设的新成效取信于民。

理想信念的缺失，乃百病之源。抓作风，首要的就是“坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”。

一到宁德，习近平就提出，当干部的宗旨首先就是讲奉献，就是讲服务。“熊掌和鱼不可兼得”，当干部就不要想发财，“莫伸手，伸手必被捉”。

天下大事，必作于细。抓好党风政风，必须防微杜渐。

上世纪90年代中期，公款吃喝玩乐，拜金主义、享乐主义等歪风在一些地方出现。福州市委的态度非常坚决：必须刹住这股歪风！时任福州市委书记习近平要求：“我们每位市委委员、候补委员，都要坚决执行，率先垂范。”

1995年12月，福州市联合省直有关部门分三路，深入市区31家酒楼和娱乐场所明察暗访。检查组出发前，习近平作了动员。这次检查没有发现党政机关人员参与公款吃喝玩乐，但也发现一些随意动用公车等问题。检查组要求，狠刹用公款吃喝玩乐歪风的工作不能松懈。省市还出台了相关规定，进一步健全规章制度，严肃查处违纪人员，防止用公款请客送礼、吃喝玩乐等歪风回潮。

“‘历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。’历史的教训值得我们牢牢记取。经济越发展，越要坚持艰苦奋斗。艰苦创业，勤俭兴市，应当成为我们每一位同志的共同追求。”习近平说。

一段时间，一些党政机关陷入“文山会海”，人浮于事，行政效率不彰，百姓颇有怨言。“限时发言”成为改进政风的一个重要举措。

2001年11月5日，习近平主持召开第27次省长办公会。与往常不同的是，每一议题之后都限定了汇报者的发言时间。时间短了，但效率高了。如全省机关事业单位调整工资这个重大议题，包括汇报发言、发表意见、拍板决策，全程只历时40分钟。务实高效的清新之举，得到了与会者的普遍欢迎。

“限时发言”作为缩短会议的一项措施，还写入了《福建省人民政府关于加强和改进政风建设的若干意见》。

2012年12月，中央出台八项规定，其中的精简会议活动、精简文件简报等规定，与精简“文山会海”、“限时发言”，彰显的是一样的清新作风。

让权力在阳光下规范运行，而且运行得更有效率、更有质量，离不开体制机制创新。

2000年，时任省长习近平倡导和推动机关效能建设，并担任省机关效能建设领导小组组长，在全国率先推进服务型政府建设。他提出，要加快转变政府职能，减少审批事项和环节，不去管那些不该管的事，腾出手来把该管的事管好，建立有限政府和服务型政府。

在他的推动下，福建机关效能建设一直在提速。

2000年6月，福建省机关效能投诉中心成立。随后，福建又出台了《福建省机关效能建设考评办法》、《福建省机关工作人员效能告诫暂行办法》等一系列制度。

2001年9月，福建在全国第一个以省政府令的形式颁布了《福建省政务公开暂行办法》。此后，全省所有的县（市、区）都相继推行了县级政务公开。

2000年以来，福建先后开展13次行政审批项目清理工作，省级行政审批项目由2199项精简至331项，减少了84.95%，为全国行政审批事项较少的省份之一。

目前，30个省直部门设立了行政服务中心，9个设区市、平潭综合实验区和84个县（市、区）的行政服务中心已全部建成并投用，镇、村两级也普遍建立了便民服务大厅或代办点，群众、企业办事大为便捷。

大道至简，一以贯之。