“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会省人社厅专场——坚持就业优先 保障民生福祉

东南网10月10日讯（福建日报记者 潘园园）

9日，“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会在福州召开。省人社厅有关负责人介绍了党的十八大以来全省人社事业发展情况，并回答记者提问。

就业是民生之本。十年来，我省深入实施就业优先战略，就业质量不断提高，就业形势保持稳定，全省城镇就业人数十年增加超500万人，失业率指标长期保持在控制目标内。尤其是新冠肺炎疫情发生以来，全省共落实稳就业相关政策资金超400亿元，惠及70万家企业、1000多万人，福建稳就业工作受到国务院办公厅通报表扬。

千方百计扩大就业

群众饭碗越端越牢

就业寄托着人民群众端稳饭碗、安居乐业之愿景，牵动着经济社会和谐稳定、长远发展之根本。2021年，全省城镇就业人数2206万人，十年增加超500万人。其中，第三产业成为吸纳就业的主体，就业人数从2012年的930万人增长到2021年的1167万人，占就业人员比重提升16.9个百分点。城镇就业人员比重由2012年的44.6%提高到2021年的54.6%，变化趋势良好。

高校毕业生就业是就业工作的重中之重。十年来，高校毕业生规模从2012年的18万人增加到2021年的24万人。我省通过实施促进毕业生就业创业十大专项行动，采取多种有效措施，如调剂使用事业单位空编、要求国有企业新增岗位不低于50%的比例用于招聘应届高校毕业生、扩大基层服务项目招募规模至2000人，实施城乡基层就业岗位募集发布计划等，不断扩大公共部门岗位供给。同时，落实一次性吸纳就业补贴、一次性扩岗补助政策，鼓励企业吸纳就业，千方百计创造更多就业岗位。建立离校未就业高校毕业生实名台账，实施就业技能提升行动，升级改造毕业生就业创业公共服务平台，对通过市场化方式难以实现就业的困难毕业生予以兜底安置就业等，千方百计帮助高校毕业生就业。

帮扶困难人员就业，关系群众冷暖，关系民生底线。十年来，全省失业人员再就业179万人、就业困难人员就业40万人，帮扶15万建档立卡贫困劳动力实现就业增收，零就业家庭实现动态清零。

省人社厅有关负责人介绍，今年1—9月，全省城镇新增就业45.6万人，完成任务的91.2%。截至9月底，就业困难人员实现就业2.08万人，同比增长18.86%；新增有就业意愿未就业的脱贫劳动力和零就业家庭保持动态清零。

“受新冠肺炎疫情和国内外经济运行不确定性因素增加等影响，当前我省稳就业压力仍然较大。”省人社厅有关负责人表示，稳就业就是稳经济、稳民生。我省各级人社部门将聚焦重点群体就业保障，落实落细各项援企稳岗政策，抓好企业用工服务，确保就业大局稳定。

社保体系更加健全

收入分配不断优化

社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福息息相关。十年来，我省社保制度体系不断健全，覆盖范围持续扩大。从2012年到2021年底，城镇职工基本养老保险参保人数从756万人上升到1330万人，城乡居民基本养老保险参保人数从1446万人上升到1597万人，工伤保险参保人数从541万人上升到984万人，失业保险参保人数从459万人上升到717万人。同时，待遇水平稳步提升，我省已连续24年为企业退休人员调整养老金，连续7年同步同办法调整企业和机关事业单位退休人员养老金。

近年来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，为减轻企业负担、助力企业渡过难关，2019年5月1日起，我省企业职工养老保险单位缴费费率由18%降至16%。2015年3月起，我省开始执行阶段性失业保险降费率政策，费率由3%逐步降至1%；同时，工伤保险也实施阶段性降低费率政策。2020年，我省按照国家部署，顶格落实阶段性减免企业养老保险、工伤保险、失业保险三项社会保险费，最大范围、最大幅度、最长期限减轻企业缴费负担。据统计，2020年共减免企业社保缴费261.2亿元，其中减免养老保险费241.6亿元。

为了让人民群众幸福生活更有底气，近年来，我省不断健全促进居民增收工作机制，工资宏观收入分配制度更加完善，国有企业薪酬制度改革深入推进，工资集体协商稳步推进，最低工资标准逐步完善，连续五次调整最低工资标准，现行月最低工资标准各档平均值1865元，比2012年增长86%，年均增幅6.4%。深入实施“城镇职工薪酬增长、农民创新产业增收、困难群体收入保障、高端人才激励推进”等四大群体增收计划，全省城镇居民人均可支配收入从2012年的28055元增加到2021年的51140元，年均增长6.9%；农村居民人均可支配收入由2012年的9967元增加到2021年的23229元，年均增长9.9%。

十年来，我省劳动关系协调机制逐步完善，全省53家企业、8个工业园区被命名为全国和谐劳动关系创建示范企业、示范园区。省市县全部建立劳动人事争议仲裁院。2021年，劳动人事争议仲裁结案率达到95.2%。同时，我省持续深化创建“无欠薪项目部”活动，组织开展根治欠薪各类专项行动，严惩欠薪违法犯罪行为，打造“事前、事中、事后”全链条的欠薪治理体系，连续2年在国务院专项考核中位列全国第一方阵，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到100%。