编者按
6月19日，“习近平新时代中国特色社会主义思想引领福建高质量发展”理论研讨会在福州举办，省内外专家学者等作交流研讨。福建日报今日予以摘登。
以数字经济高质量发展 赋能福建现代化经济体系建设
厦门大学校长 张宗益
党的二十大对加快建设现代化经济体系作出新的战略部署，明确提出要“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。早在2000年，时任福建省省长的习近平同志亲自擘画了“数字福建”宏伟蓝图。20多年来，福建全省上下始终牢记嘱托、感恩奋进，以数字经济助推福建经济高质量发展。新征程上，我们要找准数字经济发展的突破口，进一步塑造福建现代化产业体系建设新动能新优势。
一、加快推进数字新基建新服务，构筑适应城乡区域均衡发展的数字产业创新体系
在推进网络基础建设、算力基础建设、融合基础设施为主体的“数字新基建”中，尤其要注意消除“数字鸿沟”。一是推动省内“城数乡算”，建设大型AI计算中心。随着以GPT模型为代表的生成式人工智能大模型的快速迭代，生成式人工智能对AI服务器的需求激增。福建虽地处东部，但拥有多变的地形，利用山区平均气温较低的优势，仍然可以推动实施省内“城数乡算”，建设大型AI计算中心。二是发展智能企业服务，赋能传统行业提高生产效率。智能企业服务已经开始推进人工智能产业园区布局、设计与建设。福建可以发挥小城镇建设成本优势与产业园区维护成本优势，在中心城市周边发展智算中心和智能园区，提供普惠算力、算法服务等服务，从而吸引上下游企业集聚，推动东南沿海千行百业智能升级。
二、重点布局数字产业链，构建以龙头企业带动产业链技术创新为引领的数字产业集群
福建以龙头企业带动产业链技术创新，是推动数字产业高质量发展的关键路径。一是加强数字技术自主创新能力。福建应加大数字技术创新的政策引领力度，注重分类施策、精准施策，为数字技术自主创新营造良好的发展和应用环境。比如，组织科技创新骨干企业与高水平高校、科研院所等，围绕关键核心技术和前沿理论持续开展研发创新，引导创新资源向高端芯片、核心电子元器件、智能制造等关键核心技术聚集，加速突破关键技术“卡脖子”问题。二是重点扶持“链主型”龙头企业，培育战略性新兴产业集群。尽快出台、完善具有地方特色的链主企业培育发展政策体系，充分发挥链主企业“以大带小”“以点带链”的产业链影响力，构建以链主企业为中心、成员企业协同参与的产业链生态，最终形成全产业链生态红利的良性发展格局。
三、发掘数据要素价值，提升促进数字经济高质量发展的改革创新能力
我们要加快构建以数据为关键要素的数字经济，提升促进数字经济高质量发展的改革创新能力。一是充分利用数据要素发展新型生产力。数据交易标的应是经过高度数据汇集、数据清洗和数据标注的标准化数据产品。建议福建根据区域经济发展状况和人才层次培养差异来发展相关产业，在东部沿海地区侧重发展数据采集应用，其他地区侧重推进数据加工基地建设，引入专注数据采集制作、深度加工等环节的数据服务商，支持大专院校培养数据加工的专业性技能人才，培育一批数据要素型企业。二是理顺数据价值发现和价值分配机制。数据要素高效流通是实现数据资产价值化的关键，数据交易所是数据资产价值发挥的核心。结合国家工信安全中心发展研究中心测算数据，预计2025年数据要素市场规模将达到约1800亿元。围绕中国数据交易所打造的数据要素场内交易市场不够活跃、流动性较低且收益受限。无论是数据确权还是数据定价，当前都处于初级阶段，建议福建在优化交易规则、探索定价模式上开展更多探索。
以加强数字贸易服务和融入新发展格局
华侨大学经济与金融学院院长 郭克莎
当前，数字贸易已成为数字经济的重要组成部分，加强数字贸易是福建服务和融入新发展格局的一条有效途径。
一、数字贸易已成为连接国内外市场的新业态
数字贸易包括贸易方式数字化和贸易对象数字化。在国内外市场上，数字贸易已经发展为一种新模式、新业态，在连接市场、配置资源中发挥着越来越重要的作用。
1．数字贸易促进国内外市场联通。数字贸易利用数字技术优势，降低贸易各方合作沟通的信息成本、交易成本，减少中间环节。利用数据要素，引领物资流、技术流、资金流和人才流，推动贸易方式创新，提高贸易效率。
2．数字贸易促进国内外产业融合。数字贸易可以降低进入国际市场门槛，推动中小微企业参与国际产业链分工合作，还可以延伸产业链供应链，突破地理时空限制，对于促进国内外产业融合具有重要作用。
3．数字贸易促进国内外创新互动。数字贸易是促进国内外创新互动的中介。数字贸易有助于形成一种支持创新的新方式，在贸易合作中促进国内外创新互动，提升我国科技自立自强能力。
二、福建数字贸易发展现状
当前，福建数字贸易发展现状和特点，表现在以下几个方面：
1．正确的顶层设计为福建数字贸易发展指明方向。2023年4月17日，福建印发《全方位推进福建省数字商务高质量发展实施意见》，提出力争建成国家级数字贸易示范区。一系列政策措施对福建数字贸易发展发挥了重要促进作用。
2．良好的数字经济生态是福建数字贸易发展的坚实基础。2022年，福建数字经济规模2．7万亿元，占GDP比重超过50％。还拥有数字福建（长乐）产业园、数字福建（安溪）产业园、马尾物联网基地等数字产业集聚区。所有这些，都为福建数字贸易发展提供了坚实基础。
3．跨境电商已成为福建数字贸易发展的一张重要名片。福建已有八个跨境电商综合试验区，形成了有竞争力的跨境电商产业集聚区。福州、泉州已形成完整的跨境电商服务生态，厦门跨境电商产业园被评为国家电子商务示范基地，形成了较为完整的跨境电商产业链。
三、推动数字贸易在服务和融入新发展格局上展现更大作为的路径
推动福建数字贸易创新发展，有利于福建增强服务和融入国内大循环的动力，有利于福建提升服务和融入国内国际双循环的质量。主要建议有：
第一，推动产业数字化转型，拓展多元化数字贸易。把握好数字化、网络化、智能化方向，推动福建数字技术与实体产业融合，推进制造业、服务业数字化转型。更加注重推动中小微企业数字化改造，提升贸易内容的数字技术含量，促进数字贸易从单一向多元转换。
第二，推进核心数字技术攻关，补齐数字贸易短板。抓住数字核心技术自主创新这个“牛鼻子”，提高数字技术研发能力，打好核心技术攻坚战，着力掌握发展数字贸易的自主权。积极为核心数字技术攻关创造有利条件和环境，激发自主创新的动力和活力，发挥好多领域、多部门、多形式联合攻关的作用。
第三，建设数字贸易产业集聚区，培育数字贸易龙头平台。以跨境电商综合试验区、数字福建产业园、软件园和物联网基地为核心，搞好数字贸易产业集聚区布局，带动企业数字化转型升级。
第四，完善数字经济人才培育体系，大力培养数字贸易人才。重点培育数字贸易高端人才，发挥福建华侨华人数量优势，吸引更多高端人才回乡创业。注重发挥政策和市场的双重作用，促进形成综合性的人才培育体系，推动各类数字贸易人才人尽其才、才尽其用。
加快我省数字文化建设 助推两岸共同弘扬中华文化
福建社会科学院现代台湾研究所所长 苏美祥
福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，拥有贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略的宝贵资源，肩负探索海峡两岸融合发展新路的神圣使命。我们要一体学习领会、融会贯通落实习近平总书记关于对台工作、关于数字文化建设等重要论述，以加快数字文化建设助推两岸共同弘扬中华文化，推动我省对台工作高质量发展。
一、加快数字文化建设是福建探索海峡两岸融合发展新路的题中要义
两岸同胞同根同源、同文同种，中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。福建对台具有独特的文化亲缘优势。近年来，福建省牢记嘱托，在以通促融、以惠促融、以情促融上聚焦发力，包括持续成功举办海峡论坛、海峡青年节，常态化举办民俗节庆、文艺汇演、宗亲对接等各类交流活动，每年多达200多场，努力推动两岸共同弘扬中华文化。新形势下，加快涉台数字文化建设，探索对台交流新路径新模式，是探索两岸融合发展新路的重要举措，有利于数字化统筹整合我省对台文化资源，提升闽台文化交流质量体量能量；有利于加快数字文化产业化、文化产业数字化，促进闽台文化产业合作转型升级；有利于探索两岸交流的数字化治理模式，促进形成闽台同胞交流互鉴、对话包容的文化氛围和闽台区域文化创新传承、共荣共享的发展格局。
二、加快我省对台数字文化建设正当其时
以数字技术赋能文化发展，是繁荣发展文化事业和文化产业的题中应有之义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从国家层面就推进数字文化发展作出了一系列重大部署，为两岸共同弘扬中华文化带来新机遇、提供新空间。目前，福建正在大力推进数字经济核心产业集聚区建设，支持推动数字文化产业发展，同时把推进文化数字化发展和保护、提升数字文化服务能力、提升全域旅游智慧化水平，作为数字文化发展的重点，必将为我省涉台数字文化建设增添新动能。近年来越来越多台湾同胞来福建寻梦圆梦，闽台深化数字文创产业融合、共同弘扬中华文化具备了扎实的群众基础与现实条件。当前，闽台数字文化交流方兴未艾，福建积极推进涉台数字文化建设，相关机构陆续推动“观书堂家谱数据库”等涉台族谱数字化项目，已推出“云游船政”和“船政学堂元宇宙”等在数字中国建设峰会亮相。此外，“海峡青年节·数字文创大赛”等一批聚焦“传统文化＋数字技术”的交流活动先后成功举办，在闽台乃至两岸产生广泛积极影响。
三、以加快数字文化建设助推两岸共同弘扬中华文化
新形势下，加快我省涉台数字文化建设，要确保数字文化发展安全，遵循数字文化发展规律，发挥独特性、强调精准性、突出交互式，强化数字技术支撑，深化文创产业合作，扩大闽台文化交流。当前，要重视加强涉台数字文化资源建设，夯实闽台文化交流基础。推动建设“闽台文化资产数据库管理系统”，集公共信息平台、资料库以及数字导览等功能于一体，为两岸民众提供信息查询、远程体验和实地应用等服务。继续深化两岸族谱文化研究和族谱续修工程，加快闽台族谱数字化建设，整合现有相关涉台族谱数据库，并逐步推动与省外族谱数据库对接。加强部门协同联动，落实落细惠及台胞政策举措，支持台胞台企参与我省数字文化建设，重点在涉台文化数据采集、加工、呈现等领域，聚拢一批台胞专才，培育一批台资企业，助推两岸共同弘扬中华文化。
数字企业助力数字经济发展
福建星网锐捷通讯股份有限公司总经理 阮加勇
数字经济已经成为当今世界经济发展的一个热点，受到世界各国的广泛关注。当前，顺应时代潮流，当务之急是推动数字转型，通过发展数字企业，加快发展数字经济。
一、数字企业在数字经济时代大有可为
1．把握机遇，步入发展快车道。发展数字经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革的关键机遇，也是加快推动产业数字化和数字产业化的重要力量。随着《数字中国建设整体布局规划》和《2023数字福建工作要点》的发布，数字经济有望步入发展快车道，为我省数字企业创造难得的发展机遇。
2．积极参与，助力数字福建强基行动。数字经济加速发展，对以5G、千兆光网、数据中心为代表的数字基础设施提出了空前的需求，数字基础设施已成为数字经济发展的重要基石。对于省内数字企业来说，强基行动与我们的优势产业高度契合，不仅可以为数字福建构筑起坚实的数字底座，也将为企业业务拓展开辟广阔的市场空间。
3．深度融合，当好数字化转型助推器。随着数字经济时代的到来，数字化转型已成为传统企业加快培育发展新动能的必由之路。我省众多数字企业，都可以在数字福建的深化发展中，找到适合自身发展的产业机会。
二、加强政企联动，共同推动数字福建高质量发展
新形势下，要做大做强数字经济，推动数字福建高质量发展，需要企业与政府双向奔赴、形成合力。
1．以创新驱动实现可持续发展。建议在企业端，数字企业自身首先要强化创新驱动，持续加大创新投入，增强企业的内生动力；加大知识产权示范企业的培育力度，争取在核心技术领域形成一大批具有行业领先水平的关键技术。在政府端，建议进一步加大对龙头数字企业的创新支持，完善在产品研发、测试、应用推广各环节的支持力度，加快先进技术的产业化与应用示范，加快重点项目的应用普及。
2．以“人才洼地”成就“发展高地”。要增强我省数字经济发展后劲，构筑数字经济的“人才洼地”，同样需要企业与政府的共同推动。在外部环境上，建议政府从以下几方面帮助企业共同应对人才挑战：（1）增加本地人才供给。建议省内高校在学科设置上，与数字福建的整体规划更加匹配，增强在新一代信息技术、人工智能等领域的学科布局与生源培养，从源头上扩大本省数字经济人才产出。（2）充分发挥闽籍人才作用。通过政企合作，广泛吸引省外、海外闽籍人才回流，对于数字福建建设必将产生巨大的推动作用。（3）进一步完善人才优惠政策。在优惠力度、覆盖面、人才居留、医疗服务、职称评审等方面为人才提供了更加优越的政策倾斜。
3．以提升本地企业的市场贡献度助力数字福建建设。数字福建高质量发展离不开福建数字企业的深度参与。数字企业需要更加深入学习领会省委省政府关于数字福建发展的政策举措，在“夯实数字基础设施根基，促进数据资源优化配置，全面支撑经济社会发展”三个维度上与政府同频共振，充分发挥数字企业先导作用，积极参与数字福建建设。从政策支持上，建议加大数字福建重点项目中对本地企业，尤其是本地龙头企业的支持力度。建议在相关项目具体落地实施过程中，可参考省外经验，通过政策指引强化对龙头企业的支持。
发挥数据关键核心要素赋能作用 助力数字经济高质量发展
数字中国研究院（福建）副院长 宋志刚
数据正成为驱动经济社会发展的关键生产要素。我们要坚持目标导向、问题导向，咬住青山不放松，将数据矿产资源挖掘提炼成要素资产，助力福建数字经济高质量发展。
一、牢牢把握数据要素化发展的“初心使命”
当前，中央和地方正在推动数据要素市场化配置改革，就是要调动人民群众的积极性和广泛参与度，推动有效市场与有为政府更好结合，进一步释放新一波的“数据要素化改革红利”，增加各类组织和个人对数据财富的获得感。
对福建而言，在已经率先建立的政府管理和指导、国企公益性开发授权运营、多方参与的公共数据两级开发运营模式下，建议我省：一要抓住国家数据要素市场化改革试点的契机，在数据要素开发利用中监管、定价、收益分配等关键环节开展先行探索，推动打造统一开放、多元化多层次、合规高效的数据要素发展环境。二要加大力度推动公共数据开发利用，畅通场景开发的全链条数据。构建“一地创新、全省复制”的数据要素发展新体系。三要鼓励地市探索“数据开发特区”“数据资源招商”等新模式，支持我省特色产业开展企业数据与公共数据的融合开发应用。
二、积极探索构建“两权分离”与“三权分置”相结合的数据产权制度
数据产权制度是社会主义市场经济的基石，更是数据要素化发展不可或缺的部分。推进构建数据产权制度，关键在于处理好数据所有权与使用权的关系，保护数据生产、分配、交换、消费等环节相关方的数据权利。
在先行先试探索数据产权及收益分配方面，建议我省：一要鼓励数据要素全链条的各方共同探索建立中国式数据共有制，健全共建共治共享共用共赢的数据生产关系，创立数据共有权与数据用益权“两权分离”的数据产权结构。二要在我省公共数据开发利用、数据流通交易等体系中，按“数据要素二十条”的指导意见，将数据用益权细分成数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权，健全“三权结构性分置”运行机制。三要建立容错和创新实践机制，在风险可控、生态可管的原则下，开展数据要素权属及收益分配试点，努力在全国率先形成可复制、可推广的数据要素权属与分配理论与实践体系。
三、积极发挥数据要素在服务和融入新发展格局中的作用，助力数字经济高质量发展
党的二十大报告强调，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
在国内循环方面。为推动福建省数据要素流通交易生态建设，建议我省：一要发展富有福建特色的数据交易体系，完善数据交易生态，积极融入全国数据交易市场体系，降低“市场摩擦”；二要以新一轮国家机构改革为契机，进行全省统一的机构规划与设置，赋予更大的协调统筹能力；三要发展数据经纪人、信托、投行等服务，帮助企业完成数据资产化，更好地推动福建数字经济发展。
在国际循环方面。推动福建省与国内国际双循环有效联动。建议我省：一要充分发挥海丝核心区、国家数字经济创新发展试验区（福建）、自由贸易试验区等多区叠加优势，推动规则衔接、机制对接以及规则软联通和设施硬联通，开展数据交互、业务互通、监管互认和服务共享等方面交流合作。二要探索建立包容共享、和而不同、先进适宜的数据规则制度，合作推进数字贸易基础设施建设。三要稳住存量市场，同时开拓多元化国际市场，有效利用国内国际两个市场两种数据资源，高水平参与国内国际双循环。
内容科技创新服务数字福建