福州推动高频事项线下异地代收代办

福州新闻网11月27日讯（福州晚报记者 何佳媛）近日，市政府办公厅印发了《福州市服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案》。

《方案》提出，推动降低就业门槛。根据国家和省统一部署，降低或取消准入类专业技术人员职业资格限制；根据福州实际确定职业技能培训补贴标准，将以工代训政策实施期限延长至2021年底；立足福州实际，积极培育一批扎根乡村、创办乡产、带动乡亲的创业就业主体和农村创业创新带头人；持续推动金融机构加大创业就业贷款投放，简化申请审批资料和流程。

推动减轻市场主体负担。我市将优化惠企财税政策，实现无纸化退税；探索非信贷类“替代数据”在征信领域的应用；清理规范城镇供水供电供气行业收费；加强中介服务管理，重点规范行政机关将其自身应承担的中介服务费用转嫁给企业等行为和不按规定明码标价等价格违法行为，推动中介机构公开服务条件、流程、时限；优化涉企审批服务，2021年底前实现“证照分离”改革全覆盖，对所有涉企经营许可事项实行分类改革，其中取消审批、改为备案或实行告知承诺的事项力争达到100项以上，自贸区福州片区达到150项。

推动扩大有效投资。我市将持续提高投资审批效率，在有条件的县（市）区探索开展省级以上工业园区“标准地”出让；2021年底前将工程项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等全部纳入审批管理系统，实现全流程在线审批；对社会投资的小型简易低风险新建、改扩建项目，推行“清单制+告知承诺制”审批，其中工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，无须申请办理施工许可证。

推动优化民生服务。我市放宽养老服务市场准入，衔接落实取消养老机构设立许可，做好养老服务机构备案管理；深化养老机构公建民营改革，吸引社会力量参与，优化配置闲置床位资源，拓宽服务对象，推动转型升级；加强对互联网医院及互联网诊疗开具的电子处方管理，2022年底前规范电子处方审核、调配，确保信息可追溯；2021年底前健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，充分发挥“一键报贫”在线申报平台作用，定期组织乡村干部走访排查、行业部门专项筛查，确保符合条件的困难群众及时得到帮扶；深化“就近办、自助办”改革，打造15分钟便民服务圈；借鉴厦漳泉异地代收代办试点经验，2022年底前推动更多高频政务服务事项线下异地代收代办。

《方案》还提出，推动激发消费潜力，清除消费隐性壁垒，有序取消行政性限制消费购买的规定；推动稳外贸稳外资，持续提升外资管理和服务水平，规范口岸收费。