激浊扬清显担当 正风肃纪谱新篇——2022年全市纪检监察工作综述

大道至简，实干为要。回首2022年，时光的年轮刻满奋斗的足迹，宁德市纪检监察工作留下了浓墨重彩的一笔。

过去的一年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市各级纪检监察机关认真学习贯彻党的二十大精神，忠实履行党章和宪法赋予的职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，干字当头、稳中求进，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，有力服务保障了新发展阶段新宁德建设，让清风正气充盈闽东大地。

强化政治监督

服务保障宁德高质量发展

过去的一年，全市各级纪检监察机关强化政治监督，以实际行动推动党中央重大决策部署和省委、市委工作部署落地生根，确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位在宁德坚如磐石，确保忠诚核心成为宁德政治生态最鲜明的底色。

坚持把履行监督第一职责与服务发展第一要务结合起来，聚焦全市“双百”重大项目实施和“15个专项行动”等重点任务，出台专门监督保障措施，推动落地落实。

按照“派驻机构选题、市纪委常委会立项、协作片组推动、监督成果共享”思路，确定35个监督选题，探索开展选题立项监督工作，推动防范廉政风险、提高治理效能。

围绕疫情发展态势变化，始终使监督工作与疫情防控大局同向同行、合力合拍，督促各级各部门深刻、完整、全面落实党中央确定的疫情防控政策。

严明政治纪律和政治规矩，全市共立案审查存在违反政治纪律行为的案件11件，处分12人。协助市委制定《加强对“一把手”和领导班子监督的责任清单》，推动市直各单位每半年召开1次专题会议研究分析全面从严治党工作，让“规定动作”能落实、有实效。协助市委开展全面从严治党主体责任落实情况检查，针对责任落实不力等问题，问责党员干部51人，推动“两个责任”贯通协同、一体落实。

坚持问题导向，彰显巡察利剑的震慑常在。精心组织开展2轮5批对28个市直单位的常规巡察，发现问题740个，移交问题线索64条；紧盯政府系统、国有企业、群团组织等领域开展板块巡察，对共性问题进行分析，提升巡察监督质效；以“提级+交叉”方式对9个乡镇开展巡察，发现问题491个，移交问题线索52条；对34个被巡察党组织巡察整改情况开展督促调研，实现四届市委巡察整改督促调研全覆盖。

坚持靶向纠治

凝聚担当作为的强大合力

作风问题关系人心向背、关系党的生死存亡。

过去的一年，全市各级纪检监察机关锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，扭住不放、寸步不让，持续整治形式主义、官僚主义，严查享乐主义、奢靡之风，不断把作风建设引向深入。全年共查处相关问题179件，处分160人，通报曝光31批64起典型案例。

正向激励促担当。严格落实“三个区分开来”要求，综合运用“四种形态”，落实好容错纠错、澄清正名、严惩诬告陷害等制度，对一心为公、主动担当者在工作中出现的失误，应容必容、能容尽容，保护干部干事创业积极性，给担当作为者撑腰鼓劲。

持续推进“天网行动”，全市共追回外逃人员7人。在纪法震慑和政策感召下，全市共有13人主动投案、38人主动交代问题。

持续“亮剑出鞘”

整治群众身边“贪蝇”

全市各级纪检监察机关坚持小切口解决群众身边民生大问题，紧盯群众反映强烈的重点领域和突出问题，开展专项整治、系统施治，以实际行动积极回应群众关切。

巩固深化提升“点题整治”工作，推动侵占集体资源资产、老年人保健品市场乱象等一批“急难愁盼”问题得到集中解决。常态化推进惩腐“打伞”，大力整治“微腐败”、规范管好“微权力”。全市共查处群众身边腐败和作风问题183个，批评教育帮助和处理276人，处分219人。

深化推进“四访”活动，深入推进“多年、多层、多头”信访举报治理，扎实开展“双化解双促进”专项行动，多维度研究破题处置措施，99件信访举报典型件全部化解。

探索建立推动乡镇纪检监察组织有效履职“1+N”机制，研究制定6份指导文件，聚力破解乡镇纪委不敢、不愿、不会监督问题。

一体推进“三不腐”

坚决打赢惩贪治腐攻坚战持久战

零容忍反腐惩恶。坚持“永远吹冲锋号”，紧贴宁德高速发展态势，始终保持惩治腐败高压态势。全市共立案1140件、同比上升4.4%，其中处级干部案件31件、同比上升6.9%，给予党纪政务处分1096人，移送检察机关38人。

重拳惩治粮食购销领域腐败，综合运用包干督导、提级办理、“室组地”联合办案等方式，严肃查处了一批靠粮吃粮的粮仓“硕鼠”。

坚持“惩治防”同向发力。注重运用“全周期管理”方式防治腐败，深挖案件背后存在的问题短板，制发纪检监察建议书110份，推动举一反三、建章立制、堵塞漏洞。紧盯问题整治，对典型案件全面分析、找准风险点，推动相关地区单位抓早抓小、防微杜渐。在纪法震慑和政策感召下，全市共有13人主动投案、38人主动交代问题。

常警示入脑入心。研究制定《加强新时代宁德市廉洁文化建设“五廉五践”工作机制》，通过举办“红色经典咏流传礼赞党的二十大”家风诵读等活动，系统构建“清风闽东”传播矩阵。深化纪法教育，举办警示教育典型案例巡回展等活动3665场、7.6万余人次参与，促进党员干部涵养品德、明纪崇廉。

从严监督约束

锻造忠诚干净担当干部队伍

过去的一年，市纪委监委机关坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，深入开展党中央部署的主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到“深学习、实调研、抓落实”。落实好党建工作责任制、意识形态工作责任制，深化省级文明单位创建和模范机关建设。

推进纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，推动工作高质量发展。市纪委常委会带头提高政治能力，自觉砥砺过硬政治品格。全市纪检监察机关将锤炼干部能力摆在重要位置，通过举办培训班、“送教下乡”、上挂下派等方式加强业务学习和实战练兵，切实提升干部监督执纪执法能力水平。此外，强化自我净化力度，通过开展“作风建设年”活动、聘请特约监察员、派员列席下级纪委班子民主生活会、修订内部管理制度等，严格日常监督管理。

“正人者必先正己，律己者必先律己”，对于纪检监察干部的违纪违法问题，市纪委监委坚持刀刃向内，严惩不贷。在全系统开展“五个一”系列警示教育活动，全市共批评教育帮助和处理纪检监察干部22人次，不断传递严防“灯下黑”的强烈信号。

正风肃纪未有穷期，反腐倡廉永在路上。迈入新征程，全市纪检监察机关将坚定不移推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，持续营造风清气正政治生态，以纪检监察工作高质量为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章作出新贡献。（闽东日报记者 吴枋宸）