日本参议院强行通过安保法案 意在解禁战争权

9月19日，在日本东京国会参议院，在野的生活党议员山本太郎投票时痛斥安保法案。新华社发

意在解禁战争权 与日本“和平宪法”相抵触

日本执政联盟控制的国会参议院全体会议19日凌晨不顾在野党强烈反对，强行表决通过了安保法案，法案宣告正式成立。根据安保法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供弹药运送、战机加油等后方支援，还可为他国军队运送核武器，自卫队可行使武力的范围从日本周边扩大到全球。安保法案意在解禁战争权，与日本“和平宪法”相抵触，舆论一片哗然。分析人士认为，安保法案结束了日本战后多年“专守防卫”的政策，会把日本拖入危险境地，也会给亚太地区安全增加不确定因素。

安保法案究竟为何物？

《国际和平支援法案》本质是“海外派兵永久法”

安保法案，即《和平安全法制整备法案》是一组防务法案的总称，包括10部现行法律修正案和1部新立法：《武力攻击事态法修正案》《重要影响事态法案》《自卫队法修正案》《PKO协力法修正案》《船舶检查法修正案》《美军等行动通畅化法案》《海上运输规制法修正案》《俘虏对待法修正案》《特定公共设施利用法修正案》《国家安全保障会议（NSC）设置法修正案》以及《国际和平支援法案》。

安保法案涉及日本防务法律体系方方面面，内容零碎散杂，其实质就是从法律层面解禁集体自卫权，扫除法律体系中限制海外派兵的条文，为日本未来出兵海外铺平道路。比如，《武力攻击事态法修正案》新增所谓“存立危机事态”概念，即满足一定条件后，日本未受直接攻击，亦可向海外派兵动武。《自卫队法修正案》允许自卫队为美国等盟国提供护卫等支援。《国际和平支援法案》本质是“海外派兵永久法”，根据这一法案，日本可随时根据需要向海外派兵并向其他国家军队提供支援。