针对欠薪隐患发现难、处置介入不及时等问题,浙江2021年以来大力打造有关部门、企业、银行、劳动者等共同参与的“安薪在线”应用,数字化靶向治疗欠薪顽疾。截至2021年12月底,“安薪在线”已累计在线发放工资2400多亿元,让820多万农民工拿稳工资“安薪”过年。
据浙江省人力资源和社会保障厅相关负责人介绍,为构建农民工工资发放“事前过程有监管、事中动态有监测、事后集成有处置、全程信用有监管”的全生命周期管理闭环,浙江省2021年探索打造“安薪在线”数字化应用。该应用主要具有工资日常监管、欠薪联合预警、纠纷协同处置和信用分类监管等功能。
在欠薪联合预警方面,“安薪在线”归集了发改、市场监管、住建、税务、法院等14个部门的452项信息1.5亿多条数据,并结合网络舆情监测、基层网格预警等数据源,打造了全方位的欠薪预警监测网。目前,“安薪在线”已累计触发预警1.6万条,预警命中率达40%以上,主动化解欠薪问题7014件,列入重点监控企业868家,有效降低欠薪案件的发生和蔓延。
“针对劳动纠纷多头受理、处置不规范等问题,‘安薪在线’还对接矛调中心平台、统一行政处罚平台、行刑衔接平台等,实现各类劳动纠纷全量接入,畅通农民工案件处理绿色通道。”浙江省人力资源和社会保障厅监察执法局局长陈伟说,通过构建劳动纠纷协同处置机制,2021年以来,浙江登记劳动纠纷16.5万件,其中工资纠纷9.2万件,劳动纠纷有效化解率达99.34%,其中基层调解率为83.5%。
此外,为破除过去企业“事后整改不处罚”、欠薪“零成本”等问题,“安薪在线”平台还结合浙江信用“531X”体系,积极构建劳动保障信用评价内容,向社会提供出具信用报告和就业信用授权查询服务;并通过与发改、住建和市场监管等部门的信用协同,合力推进欠薪黑名单管理和联合惩戒机制,让恶意欠薪企业(负责人)一处欠薪、处处难行。
“安薪在线”在提高政府监管效能同时,也便于企业用工管理和劳动者监督。例如,通过接入电子劳动合同网签系统和57家商业银行经办系统,企业能在线完成劳动合同签订、人员管理、台账制作、工资发放等用工管理流程;劳动者能实时接到工资核算信息,手机端在线确认金额或提出异议申请,由此推动工资支付模式由以往企业和银行的单线联系向部门、企业、银行、劳动者共同参与的闭环管理转变。
据了解,“安薪在线”已对全省220多万家企业和1.6万个在建工程项目实施工资发放动态监测,目前正逐步向新业态、劳动密集型制造业、低小散加工集聚区等领域推广。
“我们的目标是从源头规范企业用工行为,谋求多方共治的和谐劳动关系,切实兜住共同富裕的劳动权益保障线。”浙江省人力资源和社会保障厅负责人表示。(记者李平)
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