新华社东京12月21日电(国际观察)日本新安保战略背离和平理念引担忧
新华社记者沈红辉 姜俏梅 郭丹
日本政府16日正式通过新版《国家安全保障战略》等三份安保政策文件,提出日本将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张,并将在未来5年大幅增加军事开支。
分析人士指出,这三份文件出炉意味着日本战后安保理念和防务政策发生重大转折,完全抛弃了“专守防卫”原则,彻底背离了日本宪法的和平理念。日本重走军事大国路线以及日美军力的进一步一体化,将给地区和平与稳定带来新的威胁。
放弃原则
日本政府16日召开内阁会议,正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》。《国家安全保障战略》是日本国家安保层面顶层战略文件,系2013年出台以来首次修订。《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》是依据新安保战略制定的军事层面具体政策和执行规划,分别取代原有的《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三份文件决定了今后5至10年日本安保和防务政策方向。
从三份文件的主要内容看,日本的安保理念和防务政策将发生重大转折,特别是将彻底放弃作为日本战后核心防务理念的“专守防卫”原则。
在新版《国家安全保障战略》中,日本政府明确宣称,应拥有所谓“反击能力”,也就是此前所称的“对敌基地攻击能力”,主要包括各类远程攻击性导弹以及与美军共同运用的“综合防空与导弹防御”系统。日本为此将在今后5年采购和装备大批美国“战斧”式巡航导弹和射程1000公里以上的国产改良型“12式”岸舰导弹等,还将开发高速滑翔弹和高超音速导弹。日美军事同盟也将发生新的变化,从原先日本为“盾”、美国为“矛”的“日守美攻”转变为“齐攻齐守”。
尽管三份文件在定义“反击能力”时添加了“必要最小限度”等字眼,但日本舆论普遍认为,获取“反击能力”将从根本上颠覆日本战后安保理念。
日本山口大学前副校长纐纈厚对新华社记者说,新版安保三文件意味着日本防卫政策大转折,放弃了“专守防卫”,事实上可以决定实施“先发制人攻击战略”。这无疑将给东亚各国带来重大威胁,是一种“新军国主义”。
突破禁忌
与防卫理念根本转折相配套,三文件不少内容突破了日本战后诸多军事禁忌。
继此前安倍晋三政府放松日本作为“和平国家”招牌之一的“武器出口三原则”,将其改为“防卫装备转移三原则”之后,此次三文件又进一步放宽扩大武器出口,并提出深化军民一体化的一系列举措。
为达成扩军目标,三文件将2023至2027年度日本防卫费总额定为约43万亿日元(约合3130亿美元),是现行《中期防卫力量整备计划》(2019至2023年度)约27万亿日元总额的近1.6倍,并规定要在2027年度实现防卫费占国内生产总值2%的目标,而此前日本一直基本遵循这一比例不超过1%的标准。是否坚持这一标准也被舆论普遍视为检验日本是否奉行和平主义的一项关键指标。
此外,为实现军事转型,三文件还提出对自卫队组织架构、军种设置、部队编制、军力部署等实施全面调整,包括新设“统合司令部”一体化运用陆海空部队,新设防区外导弹部队,将航空自卫队改为“航空宇宙自卫队”以强化太空战力,为陆海空自卫队全部配备无人机部队,扩大自卫队网络防卫队编制,强化西南诸岛军力部署并组建“冲绳防卫集团”等。
值得注意的是,为给安保政策转向和扩军备战找借口,三文件还大肆渲染“中国威胁论”,将中国定位为“迄今最大战略挑战”。日本军事评论员前田哲男在接受新华社记者采访时指出,在三文件渲染“中国威胁论”、大幅调整防卫政策的背后,既有美国推动的因素,也有日本谋求自身军事松绑、成为所谓“正常军事大国”的意图。
引发担忧
日本重新走上军事大国路线,引发日本舆论担忧与批评。16日,数百名东京市民在日本首相官邸前举行抗议活动,反对日本政府扩军。
日本自民党前干事长古贺诚公开表示,文件中提出拥有“对敌基地攻击能力”,“完全脱离了专守防卫”,日本应避免走军事大国路线。日本反战和平组织“和平构想建言会议”15日发表声明指出,三文件将使日本再次成为能发动战争的国家,从而在东亚煽动军备竞赛,是极其危险之举。
日本《东京新闻》发表社论说,战后日本的防卫政策是根据放弃战争、不保持战力的宪法第九条制定的。自卫队装备仅用于本国防卫,不拥有攻击性武器,这是日本基于对战争的反省所作出的决定,也是日本不再成为军事大国的宣誓。日本政府修改安保三文件使日本严重偏离战后的和平主义国家轨道。
日本《每日新闻》的社论指出,在经济低迷的大背景下,巨额防卫费带来的沉重负担难以获得日本国民理解。获取“反击能力”并不能保护日本。日本应该与周边国家开展沟通,致力于军备管控,通过外交缓解地区紧张局势。
连日来, 广东、贵州、四川等地通过开通线上问诊、增设发热门诊,将核酸采样屋等场所改造为发热诊疗站等方式,守护居民健康。目前,广元市第一人民医院已 ...
斐济联合政府总理西蒂韦尼·兰布卡及其内阁部长24日宣誓就职。由人民联盟党、民族联盟党和社会民主自由党三个反对党组成的联盟则获得29个议席,组成新 ...
据德国《莱茵邮报》当地时间24日报道,德国经济顾问委员会成员莫妮卡·施尼策尔表示,预计德国的通胀可能会在未来两年继续保持在高位。施尼策尔还表达了 ...
据路透社当地时间12月24日报道,受冬季风暴持续影响,航空公司当日取消了近2000架次美国航班,使数千名旅客受到影响。据美国航班跟踪网站Flig ...
俄罗斯国防部当地时间24日发布战报称,俄军在库皮扬斯克、红利曼、顿涅茨克等方向打击了乌军人员和武器装备集结点,在顿涅茨克地区击落乌方战机和直升机 ...
近期,受能源价格上涨、通胀水平高涨的影响,英国多个行业陆续举行罢工。对此,英国军方表示,军队不应在罢工期间被当做“备用力量”,英国政府派遣军人填 ...
12月16日,由芒果TV、咪咕视频联合自制的音乐流派创演综艺《去炫吧!乐派》于12点正式上线第一期。音乐制作人张亚东与说唱歌手潘玮柏、艾福杰尼、 ...
近日,“2022厦门-泰国电影展映”(以下简称“泰国影展”)在厦门市集美区倾情启幕,展映了《最后的木琴师》《佳媞的幸福》《情书》《画中情思》四部 ...
演绎中国古代士大夫贞廉精神追求的梨园戏精品剧目《陈仲子》之“汲水”选场,日前参加了由中国剧协等主办的“李渔杯”首届全国清廉戏曲优秀作品展演活动, ...
当地时间5日晚,中国脱贫题材电视剧《山海情》阿拉伯语版在埃及开播,这是该剧阿语版在海外首次播出。
记者6日从省文化和旅游厅了解到,在日前举办的第十六届华东六省一市戏剧小品大赛中,福建代表队获得一金三银的好成绩。其中,以“时代楷模”潘东升为原型 ...
12月5日晚,讲述福建省武平县集体林权制度改革20年历程的电视纪录片《我有青山》,在中央广播电视总台央视农业农村频道(CCTV-17)《乡土中国 ...
记者从省文化和旅游厅获悉,2022年全国地方戏精粹展演日前在广西南宁落幕。经专家推举,15名优秀青年演员从参加展演的48个剧目59名领衔主演中脱 ...
记者日前获悉,由省文化和旅游厅选送的小品《誓言今生》和《我AI爱我家》《斗舞》《带着月光出发》等作品,分别获得第十六届“华东六省一市”戏剧小品大 ...
这位不满26岁的年轻人是否还能更进一步?对于这一疑问,无论王嘉男的中方主管教练还是田径界专家都显示出信心,认为他还有不小的上升空间。
世界乒乓球职业大联盟(WTT)冠军赛布达佩斯站18日在布达佩斯奥林匹克中心拉开战幕,中国选手马龙轻松晋级,陈梦逆转胜出。
2023女足世界杯是该赛事第一次扩大为32支球队参加,由澳大利亚和新西兰联合举办。根据赛程,揭幕战将于7月20日在奥克兰上演,决赛将于8月20日 ...
国家体育总局排球运动管理中心10日发布了《体育总局排球中心关于选聘国家女排主教练的公告》,中国女排新任主帅的选聘工作正式启动。
根据赛程,四个小项的短节目和韵律舞比赛将于14日展开,15日进入自由滑和自由舞比拼,16日则将按照国际赛事惯例进行表演滑。
智库邀请权威学者和知名医师加入,以公益、医疗和科研为三个抓手,旨在充分发挥专家的社会影响力和专业权威性,倡导科学的健身理念,以体育促进大众身心全 ...
“看人,要找人防守,上来阻挡一下。”在广西天等县小山乡中心小学的运动场上,体育老师张世强盯着队员们训练时的跑动情况,不时提醒。
第18届建桥杯中国女子围棋公开赛本赛27日在浙江长兴大唐贡茶院揭开战幕。不久前刚获得全运会混双冠军的老将芮乃伟九段首轮爆冷不敌赵贯汝,被淘汰出局 ...
哈萨克斯坦奥林匹克委员会国际司司长阿利姆然·阿卡耶夫24日表示,针对北京2022年冬奥会和冬残奥会的备战工作正在哈萨克斯坦全面展开,希望哈国运动 ...
第十四届全国运动会体操比赛在陕西奥体中心体育馆展开男子个人全能决赛争夺。带伤上阵的北京队队员肖若腾以完美表现应对多位年轻对手冲击,最终以总成绩8 ...