滴滴顺风车全国下线

近日，滴滴公司因为顺风车业务被舆论推到了风口浪尖，滴滴公司表示已经下定决心进行业务整改，创始人及总裁公开道歉，顺风车业务无限期下线，但网络上质疑声仍然不断。有网友称，滴滴已将“空姐遇害案”致歉信和“100万悬赏公告”偷偷删除。

对于这些质疑，滴滴相关负责人今天向环球网独家回应称，公司5月10日通过媒体公布了关于“空姐遇害案”的致歉声明。因当时时间紧迫，只第一时间将致歉声明通发给了全国媒体，并未在滴滴官方微博和官方微信同步发布该声明。“确实是网友误解了，一定不存在删除道歉信的情况，目前各大媒体网站上均能找到当时的致歉全文和截图。”

对于是否删除了“100万悬赏公告”的微博。该负责人称，这份100万寻找线索的寻人启事5月10日发布在官方微博和微信上，也确实在第二天删了，原因是应相关部门要求。但这份内容也同样有大量媒体报道，网上到处可以找到。“即便被要求删除了，滴滴也肯定会信守承诺，担心我们赖掉完全是误会。”

记者在网上搜索发现，确实有大量关于“空姐遇害案道歉”和“100万寻找线索”媒体报道和截图随处可见。

6月13日，滴滴宣布委托北京环球律师事务所，负责保管100万线索奖金、与线索提供人的后续沟通及奖金发放等工作，并希望相关申领人能够提供切实有效的证明，在经公安机关确认对案件侦破确有重大帮助后，尽快与该律所联系。

当天滴滴还称，如9月1日仍无公安机关确认的有效线索人，该100万奖金将直接捐赠给公安部主管的中华见义勇为基金会，以帮助更多有需要的人。

对此上述滴滴负责人表示，原来承诺的100万线索奖励，至今仍无公安机关确认的有效线索提供人认领。 故将按照当时的约定，由授权的北京环球律师事务所于9月2日启动捐赠给公安部下属见义勇为基金会的流程。

但因迟迟未拿到奖金，曾经负责打捞嫌疑人的郑州红十字水上义务救援队的代理律师付建表示，已于8月28日向郑州开发区人民法院提起诉讼并递交相关材料，要求滴滴兑现奖励，法院确认目前已正式受理此案。

对此滴滴上述负责人表示，不论最终判决结果如何，滴滴都会充分尊重结果，并希望能有机会感谢救援队的辛苦付出。“我们愿意提供更多的支持来帮助救援队改善装备等，但不是线索奖金的形式，还希望救援队能够理解。”

环球网也注意到，该救援队之前在接受媒体采访时曾表示，所得奖金将全部用于救援设备的购买。

根据此前媒体报道，以及按照救援队委托的律师的说法，公关机关在掌握了嫌疑人所处的大概位置信息后，锁定了寻找区域。救援队在公安机关锁定的区域内，确定嫌疑人大概会出现的位置，沿着河边进行搜寻，最终打捞成功。

知名律师赵占领表示，根据救援队律师之前的公开表述以及媒体报道的情况，救援队打捞是由公安局邀请并确定了大致的寻找范围。也就是说，在打捞之前公安机关已经掌握了具体线索。按照滴滴当时的公告，寻人启事的线索奖金是针对重大线索而非打捞，这笔奖金理应由公安机关获得。

赵占领认为，“线索奖金”确实不等同于“打捞费”，虽然滴滴可能有些认死理，但其做法的确也是合乎规则和法律的。“毕竟这个案件影响这么大，涉及公安机关和对于社会线索悬赏的定义，各方都需要慎重处理。”

“‘安全’是第一要务，程维一再如此强调。但是，安全不是说出来的，而是做出来的。滴滴的问题并不难发现。从技术防范看，滴滴完全有能力做好。只要以乘客为中心，在制度设计上力求严谨，不留盲区、不存漏洞、不玩把戏即可。”

一向高歌猛进的滴滴公司，如今正处于至暗时刻。3个多月前，郑州空姐李某搭乘滴滴顺风车被司机残害身亡。如今又现惨剧——8月24日，浙江乐清一位20岁女孩乘坐滴滴顺风车不幸遇害身亡。消息传出，滴滴更遭千夫所指，一时间陷入“全民打滴”的舆论漩涡。

道歉必不可少。日前，滴滴出行创始人、董事长兼CEO程维和滴滴出行总裁柳青联合发出致歉信。通读全文，可感受到两人不无诚意。问题是，这一姗姗来迟的道歉能够赢得公众理解，特别是受害者家属的原谅吗？

什么是最好的道歉？倾尽全力避免悲剧重演。从技术因素看，避免乘客成为顺风车司机的“猎物”，起码离不开两个层面的制度设计。一个层面是，在司机接单前，最大程度保障乘客的信息安全，既不透露乘客性别，也不透露乘客颜值，更不透露乘客习性、爱好等。

这一点特别重要。究其因，一些司机开顺风车的主要目的就是猎艳。而掌握了一览无余的女乘客信息后，他们便可有选择地预谋，开始进一步的行动。郑州空姐事件后，就有滴滴司机提供了一些对顺风车乘客的评论页，内容不堪入目，而这个评论页只有司机可以看到。一定程度上说，一些滴滴顺风车司机利用信息不对称把女乘客当成了狎昵对象。

另一个层面是，当乘客遇到危险，可即时启动报警机制，以最大程度保护自身安全。这就是公众一直呼吁的“一键报警”机制。7月11日，滴滴官方微博发布消息称，于当月初上线了一系列与安全相关的功能，其中最受网友关注的就是“紧急求助”功能。滴滴称，会依据网友的投票结果以及方案的可操作性对“紧急求助”功能进行优化。

但讽刺的是，经用户体验方知，滴滴打车平台中“紧急求助”并未直接显示，用户需要点击“更多操作”方能进入到“紧急求助”页面。有个令人愤怒的细节是，乐清事件中，警方接到报警后多次向滴滴索取司机信息，两次被拒。

郑州空姐事件后，滴滴迫于舆论压力，在整改措施中提到一条，将乘客的个人信息，由默认公开变为默认关闭，不让司机看到乘客的性别，年龄，职业和容貌。可是，风声一过，滴滴又将乘客个人信息重新开放，直至此次事件发生。

滴滴公司这是唱的哪一出？答案并不难寻找。时任顺风车事业部负责人的黄洁莉此前说过，“和出租车、专车、快车不一样，顺风车在政策方面有多项利好，而独有的社交性还能为这一业务加分。”“这是从来没有存在过的一个场景，就像咖啡馆、酒吧一样，私家车也能成为一个半公开、半私密的社交空间。这是一个非常有未来感、非常sexy的场景。”

原来如此！问题是，这样一来，滴滴顺风车岂不成了教唆犯罪的平台？这样一来，置乘客权益于何地？这样一来，乘客安全还有何基本保障？

在滴滴，“安全”是第一要务，程维一再如此强调。但是，安全不是说出来的，而是做出来的。滴滴的问题并不难发现。从技术防范看，滴滴完全有能力做好。只要以乘客为中心，在制度设计上力求严谨，不留盲区、不存漏洞、不玩把戏即可。正如在道歉信中所称，“安全产品整体功能升级，优化紧急求助、行程分享等功能。对于人身安全的客服投诉问题，我们会采取三方连线拨打110的方式，确保第一时间将相关信息给到警方”。

风口，常与风险相伴。这几年滴滴攻城略地，体量越来越大，责任心也大了吗？市场占有率越来越高，能让乘客更放心吗？如果继续以规模和增长作为公司发展的衡量尺度，而不是以安全作为核心的考核指标，恐怕就不可能走出危机，也无法赢得公众信赖，那么等待滴滴的也许就是暗淡的前景。

中新网昆明8月28日电(缪超) 昆明市公安局28日晚发布消息，昆明网警巡查发现有4名网民在近500人的“云南车主联盟①群”微信群内，就浙江温州女孩乘坐滴滴顺风车遇害案件发表侮辱性言论，内容低俗、不堪入目，引起广大网民的强烈愤慨，造成不良社会影响，公安机关发现线索后立即开展调查工作。

28日，公安机关将4名当事人查获，4人对在网上散布侮辱性言论的行为供认不讳。目前，公安机关依法对其中2人给予行政拘留，2人给予教育训诫并责令具结悔过的处罚。

公安机关提示：广大网民在网络上获得自由表达权利的同时，也要承担起维护网络文明与道德的义务。网络平台非法外空间，在网络上对他人进行侮辱并扰乱社会秩序的言行，都必将受到法律的惩处。

中新网8月28日电 据滴滴出行平台官方微博消息，今日，滴滴出行创始人程维、总裁柳青发布道歉声明称，滴滴不再以规模和增长作为公司发展的衡量尺度，顺风车业务模式重新评估，在安全保护措施没有获得用户认可之前，无限期下线。

以下为道歉声明全文：

郑重道歉

过去几天，我们的内心再一次陷入了无比的沉痛和煎熬。仅仅三个多月，在平台进行安全整改的过程中，悲剧再一次发生，作为公司的创始人和总裁，我们非常悲痛和自责。尽管在逝去的生命面前，一切的言语都苍白无力，我们还是要郑重地向受害者，向受害者家属，向所有人道歉。对不起，我们辜负了大家。

六年前出发的时候，我们坚定地认为可以用科技的力量让出行更美好，但经历的悲剧让我们意识到自己是缺乏敬畏之心的。因为我们的无知自大，造成了无法挽回的伤害。我们知道，归根结底是我们的好胜心盖过了初心。在短短几年里，我们靠着激进的业务策略和资本的力量一路狂奔，来证明自己。但是今天，在逝去的生命面前，这一切虚名都失去了意义。很多同事开始动摇，怀疑自己是否真的在做正确的事，全公司开始深刻检视甚至质疑我们的价值观是不是正确的。大家陷入了自我审视、自我怀疑、自我否定的情绪中。

在这悲伤的时刻，我们唯一能做的，就是带领团队去面对痛苦，承担责任，争分夺秒尽所有的努力去解决问题，让初心回归，用这种方式表达一份哀思。

过去的几天时间里，团队反复梳理了案件的每个细节，并且深刻反思了背后的原因和管理问题，将在以下方面落实行动：

1. 滴滴不再以规模和增长作为公司发展的衡量尺度，而是以安全作为核心的考核指标，组织和资源全力向安全和客服体系倾斜；

2. 安全产品整体功能升级，优化紧急求助、行程分享等功能。对于人身安全的客服投诉问题，我们会采取三方连线拨打110的方式，确保第一时间将相关信息给到警方；

3. 顺风车业务模式重新评估，在安全保护措施没有获得用户认可之前，无限期下线；

4. 与公安部门深入共建用户安全保护机制，高效响应各地公安部门的依法调证需求，并且启动测试已开发完成的警方自助查询系统。

虽然安全工作永无止境，虽然我们很难完全杜绝别有用心的人利用平台做出不法之事，但我们会尽最大的努力，去守护平台上的乘客和司机，让网约车行业的犯罪率持续降低，配合警方将所有犯罪分子绳之以法。恳请社会各界对我们进行监督和批评，时刻鞭策我们。

在逝去的生命面前，我们没有任何借口，再次向所有人郑重道歉。

程维 柳青

2018年8月28日

中新网客户端北京8月28日电(姚露) 前有空姐乘客遇难，后有乐清女孩受害，短短三个月发生两起命案，滴滴公司被推向了舆论漩涡。

今次命案发生后，该公司内部管理饱受质疑，并遭到多地多个监管部门的约谈与责令整改，眼下，属于滴滴的监管风暴已经到来。

滴滴顺风车3个月2起命案引民愤

8月24日，浙江乐清女孩赵某乘坐滴滴顺风车前往永嘉途中，惨遭司机奸杀。3个月前，在河南郑州，一名空姐乘客遭滴滴顺风车司机杀害。

两案如出一辙，同是滴滴，同是顺风车，同是女乘客死于非命。

对此，交通运输部官网27日刊发评论文章《堵住“滴血”的漏洞》，文章针对“女孩乘滴滴顺风车遇害事件”表示，事前不做有效防范，事中不能积极干预，事后标榜高价补偿，滴滴的安全底线在哪里！

两起血案，滴滴有不可推卸的责任。但滴滴在这整个过程中的表现，却不尽人意。

“8·24”案件发生时，正值滴滴承诺的顺风车业务整改期。

事发当天，遇害者的朋友在接到“救命”信息后多次向滴滴客服求助，滴滴方没能及时采取有效干预和救援措施，甚至警方两次向滴滴客服索要嫌疑人及车辆信息也遭到拒绝，致使救助行动延宕数小时之久。

当然，滴滴意识到事件“闹大”了之后，迅速发布声明称，在得知此事的第一时间，滴滴内部成立了安全专项组，密切配合警方开展案件调查工作，提供了乘客和车主的行驶轨迹，协助警方14小时内快速破案。

同时也对受害人家属进行了探望，并正妥善处理后续事宜。

事发后，滴滴声称“未来平台上发生的所有刑事案件，滴滴都将参照法律规定的人身伤害赔偿标准给予3倍的补偿”。

然而，任何事后的补偿和追责都无法挽回已失去的生命。

目前，嫌疑人钟某已被乐清警方抓获。滴滴表示，经核实，钟某此前背景审查未发现犯罪记录，是用其真实的身份证、驾驶证和行驶证信息(含车牌号)在顺风车平台注册并通过审核，在接单前通过了平台的人脸识别。

道歉、协助、下线顺风车……滴滴亡羊补牢？

8月26日，滴滴宣布，自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务。当然，这并不限于滴滴出行APP，在支付宝和微信的滴滴出行端口也同样推送了相关通知。

这个操作似曾相识，因为就在几个月前，滴滴用了同样的一套流程处理了空姐事故。

第一起命案发生后，滴滴的态度是道歉：

“对于郑州顺风车乘客李女士遇害一事，我们感到万分悲痛和愧疚，在这样的悲剧面前，任何言语都无法表达我们沉痛的自责。我们真诚地和李女士的家人道歉，作为平台我们辜负了用户的信任，在这件事情上，我们负有不可推卸的责任。”

并当时，事后一周的5月12日0时起，滴滴将顺风车业务在全国范围内下线，停业自查整改一个星期。滴滴给社会的承诺是，“用一切手段清理平台上可能的人车不符情况，运营和客服体系也将全面整改。”

而此次事故发生之后，滴滴表示8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务。同时免去黄洁莉的顺风车事业部总经理职务，免去黄金红的客服副总裁职务。

有人发现，5月10日，滴滴官方微博、微信发布的空姐遇害声明已经不见了。

另外值得一提的是，滴滴在近日的声明中提到，在该车主作案的前一天，有另一名顺风车乘客投诉其“多次要求乘客坐到前排，开到偏僻的地方，下车后司机继续跟随了一段距离”，滴滴客服承诺两小时回复但并未做到，也没有及时针对这一投诉进行调查处置，无论什么原因，平台都负有不可推卸的责任。

监管风暴来袭滴滴遭多地多部门约谈

25日下午，在乐清警方抓获犯罪嫌疑人之后，浙江省运管局紧急约谈滴滴平台浙江区负责人，鉴于滴滴平台顺风车业务存在重大安全隐患，要求滴滴平台立即整改，整改期间暂停其在浙江区域的顺风车业务。

26日下午，交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门，针对上述事件，对滴滴公司开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，加快推进合规化进程，严守安全底线，切实落实承运人安全稳定管理主体责任，保障乘客出行安全和合法权益，及时向社会公布有关整改情况。

交通运输部运输服务司司长徐亚华在约谈中指出，今年5月初，空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车，途中遭司机残忍杀害，短短3个月时间，又再次发生“8·24”温州恶性事件，引起社会各界广泛关注。

两起侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，企业主体责任落实不到位，严重威胁人民群众出行安全和合法权益，社会影响非常恶劣。

27日，广东省的广州、深圳、东莞等相关部门均对滴滴进行了约谈。广州市交委在约谈时要求滴滴公司，严格按照交通部和公安部的约谈要求，暂停广州市顺风车业务，并按要求立刻进行全面整改，保障乘客乘车安全。

其中，广州方面强调：广州市交通部门将强化与公安、市场监管等部门的执法联动，以“零容忍”的态度，对网约车非法营运和以顺风车名义从事非法营运等各类违法违章行为坚决查处。

深圳多部门更是责令滴滴平台于9月底前完成4项全面整改工作，否则，将对其采取联合惩戒、撤销经营许可证、APP下架等措施。

此外，湖北武汉市交委联合市公安局在武汉市客管处约谈滴滴出行武汉分公司基础上，联合约谈滴滴出行等9家网约车平台，责令全市网约车公司加快推进合规化进程。

重庆也约谈并要求滴滴重庆分公司自查管理漏洞，已下线的滴滴顺风车业务未达到私人小客车合乘出行相关规定前，禁止在重庆上线运营顺风车业务。

8月27日，贵阳市运管局约谈滴滴、首汽、神州、神马等网约车平台公司，要求各网约车平台公司加强安全监管工作，并积极落实车载“一键报警”装置工作。

约谈会上，运管局通报了“8月24日温州乐清滴滴顺风车司机侵害乘客生命安全”事件，要求各网约平台以此为鉴，秉持“营运服从安全”的原则，全面审视自身安全管理工作。要求网约车平台公司要按照要求，尽快落实车载“一键报警”装置。从即日起，要求网约车平台公司严查司机人证情况，不得再新接入未经许可的车辆和人员。滴滴平台必须停止接入非贵A牌照车辆，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。

同时，各网约平台要确保乘客个人隐私不得泄露，针对乘客对驾驶员的评价进行逐一筛查，对反映有可能构成违法违规行为的驾驶员，平台应暂停对车辆派单，调查核实清楚后再另行处置，坚决杜绝类似情况再次发生。网约车平台公司必须加快办理车辆和人员的合法手续，停止接入不合规车辆、人员，并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员，不得以低于运营成本的价格扰乱正常市场秩序，禁止以合乘名义从事非法网约车经营服务。

运管局要求，网约车平台公司必须根据相关部门对人车数据的分析结果，对核查出有问题的驾驶员立即停止派单并及时反馈整改。每月必须定期进行一次对人车信息的全面检查，对人车不符的，坚决予以清除。对于车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，或者线上服务车辆信息与线下实际服务车辆不一致的，将由县级以上出租汽车行政主管部门和价格主管部门按照职责处以5000元以上10000元以下的罚款，情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。

■相关新闻

贵阳公安：微信报警点这里

本报讯昨日，贵阳市公安局微信公众号——“贵阳公安”介绍微信报警功能。该功能支持一键报警、支持语音和图片报警，并且能够定位。

据了解，市民只需点击贵阳公安微信公众页面右下角“一键报警”图标，便可以通过语音、文字、图片进行报警。同时，这一报警方式还具备定位功能，市民遇到紧急情况时，可第一时间向警方发送位置信息进行求助。

“一旦发生危急情况时，微信报警会帮上大忙。”昨日，市民刘琳在自己的朋友圈中，转发了市公安局关于微信报警功能的介绍。

“当天，贵阳公安微信关于微信报警的功能介绍发出后，很快就引起众多市民关注，还接到了不少群众关于微信报警的询问。”市公安局指挥中心110报警台主任徐燕说，贵阳公安微信报警、短信报警功能早在去年便已经开通，主要针对语言听力有障碍人士或其他不方便使用语音的情况下使用，从前期运行情况来看，两种报警方式每天的接警数量在10起左右，其中有不少是求助类报警。(记者 代晓龙)

近期，滴滴网约车连续发生两起侵害乘客生命安全的恶性案件，暴露出网约车出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，网约车的安全运营引起社会各界广泛关注，社会影响非常恶劣。8月27日下午，兰州市交通运输委员会联合兰州市公安局等相关职能部门对兰州市的网约车平台公司进行了约谈，要求网约车平台公司按照国家7部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和我市地方性法规等文件规定，合法合规开展网约车经营活动。

两部门对网约车企业提出了四点要求：一要落实企业主体责任。要加强对网约车不合规车辆和人员的筛查和清理工作，确保不符合条件的驾驶员被挡在网约车行业外。二要严守安全底线。网约车企业要按照国家安全生产有关法律法规要求，落实安全生产主体责任，把乘客安全放在首位，保障乘客出行安全和合法权益。三要杜绝安全管理漏洞。建立保障乘客安全的长效机制；要举一反三，吸取教训，全面排查整改企业内部存在的安全隐患，坚决杜绝非法网约车经营服务等非法运营行为。四要严格依法依规运营。要积极承担维护社会治安稳定的责任，共同维护行业平安和稳定、维护乘客合法利益；不得扰乱正常市场秩序。五要提供鲜活可靠的数据。网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入网约车政府监管信息交互平台。同时要加强对驾驶员的教育管理。

通过约谈，10家网约车平台公司表示将切实履行企业主体责任，严守法律规定和企业责任底线，积极落实企业内部自查自纠制度，坚决堵塞安全管理漏洞，切实维护正常市场秩序，不损害其他经营者的合法权益，与政府部门共同维护兰州市出租车行业的健康稳定发展。

记者了解到，我市目前有首汽、骉骉、斑马、滴滴、益民、神州、易到、曹操、全在约车、好约车等10家网约车平台公司取得运营许可证，其中6家已开展经营。约谈旨在进一步整顿我市网约车市场，维护出租汽车客运市场运营良好秩序，落实网约车企业主体责任，推动行业健康持续发展，维护乘客合法利益，提高广大人民群众出行的安全感和满意度。

交通委、公安局相关负责人表示，规范网约车行业特别是维护行业稳定发展，事关社会稳定大局，网约车平台公司要高度重视，切实负起安全生产的主体责任，牢固树立守法经营意识，重视企业品牌形象，以积极健康的经营理念共同维护行业稳定。□兰州日报全媒体记者何怡璇

中新网8月28日电 今日，江苏省公安厅网络安全保卫总队官方微博发布消息称，目前我国范围内，最通用、最有效、最快捷的报警方式，还是电话拨打110。

内容称，温州女孩乘坐滴滴顺风车遇害后，不少网友转发消息称，一旦遇到危险，可通过视频报警，让警察直接同潜在犯罪分子对话，如果不方便报警，也可以发送短信到“12110＋区号后三位”进行报警。

江苏省公安厅网络安全保卫总队指出，实际上，目前在中国大陆，只有山东烟台警方能做到视频报警，而短信报警，也只有部分地区支持所以，目前我国范围内，最通用、最有效、最快捷的报警方式，还是电话拨打110！

中新网8月27日电 交通运输部官网27日刊发评论文章《堵住“滴血”的漏洞》，文章针对“女孩乘滴滴顺风车遇害事件”表示，事前不做有效防范，事中不能积极干预，事后标榜高价补偿，滴滴的安全底线在哪里！生命只有一次，岂是金钱可以赎买的？安全漏洞的背后是企业安全管理制度的机械僵化，根源上却是企业负责人安全责任的严重缺位。

文章全文如下：

8月24日，浙江乐清女孩赵某乘坐滴滴顺风车前往永嘉途中，惨遭司机奸杀。3个月前，在河南郑州，一名空姐乘客遭滴滴顺风车司机杀害。两案如出一辙，同是滴滴，同是顺风车，同是女乘客死于非命。我们震惊于凶手的残忍，更无法容忍企业对生命安全和社会责任的漠视。

“8·24”案件发生时，正值滴滴承诺的顺风车业务整改期。滴滴发布的“对于乐清顺风车乘客遇害的道歉和声明”承认，该公司前一天就收到过“8·24”案件中作案司机对另一名乘客欲行不轨的投诉，但没有针对投诉进行调查处置。事发当天，遇害者的朋友在接到“救命”信息后多次向滴滴客服求助，滴滴方没能及时采取有效干预和救援措施，甚至警方两次向滴滴客服索要嫌疑人及车辆信息也遭到拒绝，致使救助行动延宕数小时之久。事发后，滴滴声称“未来平台上发生的所有刑事案件，滴滴都将参照法律规定的人身伤害赔偿标准给予3倍的补偿”。

事前不做有效防范，事中不能积极干预，事后标榜高价补偿，滴滴的安全底线在哪里！生命只有一次，岂是金钱可以赎买的？安全漏洞的背后是企业安全管理制度的机械僵化，根源上却是企业负责人安全责任的严重缺位。

任何事后的补偿和追责都无法挽回已失去的生命。保护乘客生命安全，最关键的措施就是事前防范，需要企业的责任担当，更需要政府的有效监管，这也是国务院保留出租汽车(包括网约车)“三项行政许可”的重要原因之一。企业开展顺风车业务，对社会有积极的一面，但这并不意味着就可以不尽安全管理的责任。尤其是个别企业，打政策擦边球、钻法律空档，以顺风车之名行非法营运之实，逃避甚至抵制政府依法监管；大量占用公共道路资源干着营利的买卖，却试图逃避承运人依法应当承担的责任。如此漠视生命安全、藐视法律权威的行为，必须依法受到严惩，必须坚决严格纠正。

市场经济是法治经济，任何市场主体都要在法治轨道上运行、在法治框架内运营，特别是涉及生命安全的运营行为，绝不能游离于法治之外。平台企业不能仗着自己钱多，掌握的车辆、驾驶员、乘客信息流量多，就有恃无恐、任性而为。

滴滴事后称“无法将乘客和车主任何一方的个人信息给到警方之外的人”，且不论这种借口能否说得通，即便这种理由能成立，这不也恰恰说明了政府掌握平台运营数据、实施有效监管的重要性吗？如果警方可第一时间从政府监管平台拿到相关信息，救援行动是不是可以更快展开呢？

市场主体是多元化的，具备同样服务能力的平台企业不止一家，如果某家企业不服管又不自律，总拿乘客的生命当儿戏，社会公众会用“脚”投票，政府也绝不会袖手旁观。换句话说，如果不能为乘客生命安全提供切实有效的保障措施，这样的企业不要也罢。

回到“8·24”案件，除了将犯罪嫌疑人绳之以法，作为平台企业的滴滴及其负责人，要不要承担法律责任，该承担怎样的法律责任，有关方面应该认真研究，今后不能再模棱两可。最要者，必须以此为戒，痛下决心，彻底纠正个别企业长期存在的组织非法运营的行为。如果不能有效约束企业漠视生命、罔顾法治的行为，这便是法律的耻辱。

福州新闻网8月27日讯（福州晚报记者 江海）滴滴宣布今起下线顺风车业务，记者昨日采访获悉，由于该业务占福州市民滴滴订单总量的比例不到一成，下线后对市民的出行影响不大。

据了解，在今年5月空姐搭顺风车遇害案发生之后，许多市民和车主就已不再使用滴滴顺风车业务，特别是不少女性乘客“谈顺风车色变”，在夜间时段基本都是坐专车或出租车出行。

“我们估算，之前福州市场上顺风车订单占滴滴总订单的8%左右。”一家出行平台福建分公司的负责人告诉记者，滴滴顺风车业务连续出事，即使不下线，近期业务量也肯定会下降。考虑到顺风车业务在市民出行中所占比例较低，下线后对福州市民的出行影响不大。

中新网8月26日电 据交通运输部网站消息，8月24日，浙江省温州市女孩乘坐滴滴顺风车途中被害，从警方公布的情况看，滴滴公司在此次恶性事件中，负有不可推卸的重大责任。8月26日下午，交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门，针对上述事件，对滴滴公司开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，加快推进合规化进程，严守安全底线，切实落实承运人安全稳定管理主体责任，保障乘客出行安全和合法权益，及时向社会公布有关整改情况。

交通运输部部运输服务司司长徐亚华在约谈中指出，今年5月初，空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车，途中遭司机残忍杀害，短短三个月时间，又再次发生“8·24”温州恶性事件，引起社会各界广泛关注。两起侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，企业主体责任落实不到位，严重威胁人民群众出行安全和合法权益，社会影响非常恶劣。

对此，交通运输部要求滴滴公司切实落实企业安全管理主体责任，切实改变承诺多、整改少的工作方式，加强整改，规范经营，切实保障乘客安全和社会稳定。

一要严守安全底线，按照国家安全生产有关法律法规要求，严格落实安全生产主体责任，把乘客安全放在首位，对近期发生的安全事件，要认真开展调查，严肃处理相关责任人员。交通运输部将密切关注此次事件调查处理情况，对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员，将提请有关部门依法依规处理。

二要立即按照“应以合乘服务提供者自身出行需求为前提事先发布出行信息、由出行线路相同的人选择车辆、不以赢利为目的分担部分出行成本或者免费互助、每车每日合乘次数应有一定限制”的原则，对顺风车业务进行全面整改，堵塞安全管理漏洞，建立保障乘客安全的长效机制；要举一反三，吸取教训，全面排查整改网约车平台存在的安全隐患，坚决杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为；即日起，不得再新接入未经许可的车辆和人员，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。

三要落实承运人安全稳定管理主体责任，积极配合公安部门办理案件，同时要加强对接入驾驶员的教育管理。四要严格依法依规运营，严格按照政策要求以及地方实施细则规定，全面推进网约车合规化工作，确保平台、车辆和人员均符合有关规定；网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台，并确保数据质量。公安部对滴滴公司安全管理、规范经营、严格遵守地方实施细则等提出了要求。

滴滴公司注册所在地的天津市交通委有关负责人要求，滴滴公司要认真反思整改，进一步落实企业安全生产主体责任，加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可手续，停止接入不合规车辆、人员，并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员，不得以低于运营成本的价格扰乱正常市场秩序，严格规范顺风车业务的开展，禁止利用合乘名义从事非法网约车经营服务。

会上，滴滴公司负责人表示，对此次事件深感自责和愧疚，滴滴公司负有不可推卸的重大责任，并承诺：一是自8月27日起，在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式；二是9月1日前完成合规化运营工作方案，报送有关部门并接受社会监督；三是落实安全生产责任制，开展安全隐患自查工作，完善隐患监察机制，通过线上、线下手段，查找整改存在的问题；四是整改升级客服体系，加大客服团队的人力和资源投入；五是开拓平台用户紧急情况报警通道，完善配合公安机关证据调取机制。

8月24日，浙江省温州市女孩乘坐滴滴顺风车途中被害，从警方公布的情况看，滴滴公司在此次恶性事件中，负有不可推卸的重大责任。8月26日下午，交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门，针对上述事件，对滴滴公司开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，加快推进合规化进程，严守安全底线，切实落实承运人安全稳定管理主体责任，保障乘客出行安全和合法权益，及时向社会公布有关整改情况。

部运输服务司司长徐亚华在约谈中指出，今年5月初，空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车，途中遭司机残忍杀害，短短三个月时间，又再次发生“8·24”温州恶性事件，引起社会各界广泛关注。两起侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，企业主体责任落实不到位，严重威胁人民群众出行安全和合法权益，社会影响非常恶劣。

对此，交通运输部要求滴滴公司切实落实企业安全管理主体责任，切实改变承诺多、整改少的工作方式，加强整改，规范经营，切实保障乘客安全和社会稳定。一要严守安全底线，按照国家安全生产有关法律法规要求，严格落实安全生产主体责任，把乘客安全放在首位，对近期发生的安全事件，要认真开展调查，严肃处理相关责任人员。交通运输部将密切关注此次事件调查处理情况，对经公安部门调查确实存在渎职失职的人员，将提请有关部门依法依规处理。二要立即按照“应以合乘服务提供者自身出行需求为前提事先发布出行信息、由出行线路相同的人选择车辆、不以赢利为目的分担部分出行成本或者免费互助、每车每日合乘次数应有一定限制”的原则，对顺风车业务进行全面整改，堵塞安全管理漏洞，建立保障乘客安全的长效机制；要举一反三，吸取教训，全面排查整改网约车平台存在的安全隐患，坚决杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为；从现在即日起，不得再新接入未经许可的车辆和人员，并加快清退已接入的不合规车辆和人员。三要落实承运人安全稳定管理主体责任，积极配合公安部门办理案件，同时要加强对接入驾驶员的教育管理。四要严格依法依规运营，严格按照政策要求以及地方实施细则规定，全面推进网约车合规化工作，确保平台、车辆和人员均符合有关规定；网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台，并确保数据质量。公安部对滴滴公司安全管理、规范经营、严格遵守地方实施细则等提出了要求。

滴滴公司注册所在地的天津市交通委有关负责同志要求，滴滴公司要认真反思整改，进一步落实企业安全生产主体责任，加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可手续，停止接入不合规车辆、人员，并清除平台上所有不合规车辆、驾驶员，不得以低于运营成本的价格扰乱正常市场秩序，严格规范顺风车业务的开展，禁止利用合乘名义从事非法网约车经营服务。

会上，滴滴公司负责人表示，对此次事件深感自责和愧疚，滴滴公司负有不可推卸的重大责任，并承诺：一是自8月27日起，在全国范围内下线顺风车业务，重新评估业务模式；二是9月1日前完成合规化运营工作方案，报送有关部门并接受社会监督；三是落实安全生产责任制，开展安全隐患自查工作，完善隐患监察机制，通过线上、线下手段，查找整改存在的问题；四是整改升级客服体系，加大客服团队的人力和资源投入；五是开拓平台用户紧急情况报警通道，完善配合公安机关证据调取机制。

中新网8月26日电 8月24日，浙江乐清乘客赵某在搭乘滴滴顺风车时，被司机钟某杀害。此事引发高度关注，舆论发酵中，有部分网友质疑警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题。据温州市公安局微信公众号“平安温州”通报：经公安机关调查，不存在此情况。同时警方表示，当提供给滴滴公司介绍信以及两名民警的警官证等手续后，滴滴才提供驾驶员与车辆信息。

以下为通报全文：

乐清“滴滴顺风车”司机杀人案发生后，社会各界高度关注。针对部分网民对警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题的质疑，温州市公安局非常重视，立即组织人员开展调查。经询问报案人朱某某和受害人家属、调阅接警大厅视频和报案记录、相关通讯记录等，现将有关情况通报如下：

8月24日16时22分，被害人的永嘉朋友朱某某到永嘉县上塘派出所报案，称其朋友赵某某13时许从乐清乘坐一辆顺风车出发来永嘉上塘，但是期间赵某某电话关机失联且未到永嘉；同时朱某某称此前已与滴滴平台客服联系，客服称1小时内回复。民警随即通过公安信息平台查询赵某某轨迹，并通过自己手机拨打赵某某手机号码但显示已关机。16时41分许，该所民警利用朱某某手机与滴滴客服沟通，在表明警察身份后希望向滴滴客服了解更多关于赵某某所乘坐的顺风车车主及车辆的相关信息，滴滴客服回复称安全专家会介入，要求继续等回复。

17时13分许，滴滴客服向该所民警反馈称赵某某在13时许预约了顺风车后已于14时10分许将订单取消，并未上车。民警质疑上车后还可以在中途取消订单，再次提出要求了解该顺风车司机联系号码或车牌号码以便于联系，未果。17时32分，报案人朱某某向民警反映情况称，其另一个朋友在微信上有收到赵某某发出的求救信息，该所民警即通过朱某某手机与赵某某家人取得联系，得知其家属已在乐清当地派出所报案后，及时联系乐清当地接待民警，并表示将积极配合工作。17时44分许，在确定乐清当地警方已介入调查后，朱某某离开上塘派出所。

经查，在当日16时22分之前，永嘉、乐清警方未收到针对此案的电话或来人报警，对于网传“亲友接到女生求救后马上报警，警方说没有车牌号和司机电话不予立案”一事，经公安机关调查，不存在此情况。

当日下午17时30分许，受害人家属向乐清虹桥派出所报警其女儿失联，经初步了解后，民警于17时36分用接警电话与滴滴平台进行联系，平台客服称需3至4小时提供查询结果，民警表示情况紧急后，滴滴公司同意加急处理。17时49分，滴滴公司回电称需要提供介绍信以及两名民警的警官证等手续，后民警于18时04分通过邮件发送至滴滴公司。18时13分，乐清警方收到滴滴公司发来的车牌(车牌号为川A31J0Z)及驾驶员信息。

乐清市局立即启动重大案事件处置机制，抽调刑侦、刑事技术、相关派出所等警力成立专案组开展全方位寻找调查，并向温州市局提请支持。鉴于该滴滴司机钟某有重大作案嫌疑，市县两级公安机关立即对犯罪嫌疑人开展布控，经合成作战，于25日凌晨4时许在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某，并于25日上午9时在永嘉县峙口村查获车牌号为川A31J0Z的作案车辆。

据犯罪嫌疑人交代，8月24日14时50分许，犯罪嫌疑人钟某将受害人带至淡溪镇杨林线山路时，对受害人赵某某实施强奸，并用匕首刺其颈部，致大量出血，随后将受害人抛在道路护栏外的悬崖下，驾车逃离现场。经法医初步鉴定，其死亡原因为右颈部动脉断裂急性大出血致死。

目前案件正在进一步侦查中，鉴于案情重大，检察机关已提前介入侦查办案中。警方对赵某某的不幸遇害深感惋惜，并借此案提醒市民，乘坐“顺风车”等类似交通工具时，可向熟悉亲友发送乘坐车辆车牌、驾驶员姓名等信息。当事人亲属如遇到类似问题，应迅速到所在区域公安机关报警，以便公安机关第一时间采取行动。同时警方提醒广大网民不传谣不信谣，对恶意制造、传播谣言者，公安机关将依法处置。

温州市公安局

2018年8月25日

中新网8月26日电 北京小桔科技有限公司“滴滴出行”官方微博今日发布情况说明，对于乐清顺风车乘客遇害一事，向公众公布内部自查进展。根据通报，滴滴决定自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务；免去黄洁莉的顺风车事业部总经理职务，免去黄金红的客服副总裁职务。

8月24日，浙江温州乐清一名20岁女孩赵某在上了一辆滴滴顺风车后失联。25日，乐清警方发布通告，称失联女孩赵某遗体已被寻获，犯罪嫌疑人为顺风车司机钟某，已被抓获。钟某随后交代了强奸并杀害赵某的犯罪事实。

这一事件引发公众高度关注，因据遇害女子好友介绍，自己在收到求救信息后立即联系、滴滴客服，询问司机车牌和相关信息，却被多次告知，稍等“一个小时”后又是“一个小时”；且有媒体报道，案发前一日，乐清市民林女士曾坐过犯罪嫌疑人的车，司机将其带至偏僻处图谋不轨，事后林女子曾将此事投诉至滴滴平台。不过滴滴方面并没有及时处理。

滴滴在最新声明中表示，自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务，内部重新评估业务模式及产品逻辑；客服体系继续整改升级，加大客服团队的人力和资源投入，加速梳理优化投诉分级、工单流转等机制；免去黄洁莉的顺风车事业部总经理职务，免去黄金红的客服副总裁职务。

滴滴称，在此次案件中，涉案车主提供注册的证件信息齐全，且经过审查无犯罪记录并在当天接单前进行了人脸识别，但我们的客服处置流程仍存在很多问题，特别是没有及时处理之前的用户投诉，在安全事件上调取信息流程繁琐僵化。

就这次沉痛教训，滴滴在说明中表示，恳请与警方以及社会各界探讨更高效可行的合作方案，共同打击犯罪，更好地保护用户的人身财产安全。我们也希望能听到社会各界的建议和经验，如何在保护用户隐私的同时，避免延误破案的时机。

说明称，滴滴计划邀请公众及相关专家参与到平台监督中来，并在接下来的时间里持续公布内部自查、整改及社会共建的进展。感谢警方快速侦破案件，使凶手得以伏法。再次向受害者表达最沉痛的悼念，并向受害者家属表示最沉痛的歉意。

中新网8月26日电 8月24日，浙江乐清乘客赵某在搭乘滴滴顺风车时，被司机钟某杀害。此事引发高度关注，舆论发酵中，有部分网友质疑警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题。据温州市公安局微信公众号“平安温州”通报：经公安机关调查，不存在此情况。同时警方表示，当提供给滴滴公司介绍信以及两名民警的警官证等手续后，滴滴才提供驾驶员与车辆信息。

以下为通报全文：

乐清“滴滴顺风车”司机杀人案发生后，社会各界高度关注。针对部分网民对警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题的质疑，温州市公安局非常重视，立即组织人员开展调查。经询问报案人朱某某和受害人家属、调阅接警大厅视频和报案记录、相关通讯记录等，现将有关情况通报如下：

8月24日16时22分，被害人的永嘉朋友朱某某到永嘉县上塘派出所报案，称其朋友赵某某13时许从乐清乘坐一辆顺风车出发来永嘉上塘，但是期间赵某某电话关机失联且未到永嘉；同时朱某某称此前已与滴滴平台客服联系，客服称1小时内回复。民警随即通过公安信息平台查询赵某某轨迹，并通过自己手机拨打赵某某手机号码但显示已关机。16时41分许，该所民警利用朱某某手机与滴滴客服沟通，在表明警察身份后希望向滴滴客服了解更多关于赵某某所乘坐的顺风车车主及车辆的相关信息，滴滴客服回复称安全专家会介入，要求继续等回复。

17时13分许，滴滴客服向该所民警反馈称赵某某在13时许预约了顺风车后已于14时10分许将订单取消，并未上车。民警质疑上车后还可以在中途取消订单，再次提出要求了解该顺风车司机联系号码或车牌号码以便于联系，未果。17时32分，报案人朱某某向民警反映情况称，其另一个朋友在微信上有收到赵某某发出的求救信息，该所民警即通过朱某某手机与赵某某家人取得联系，得知其家属已在乐清当地派出所报案后，及时联系乐清当地接待民警，并表示将积极配合工作。17时44分许，在确定乐清当地警方已介入调查后，朱某某离开上塘派出所。

经查，在当日16时22分之前，永嘉、乐清警方未收到针对此案的电话或来人报警，对于网传“亲友接到女生求救后马上报警，警方说没有车牌号和司机电话不予立案”一事，经公安机关调查，不存在此情况。

当日下午17时30分许，受害人家属向乐清虹桥派出所报警其女儿失联，经初步了解后，民警于17时36分用接警电话与滴滴平台进行联系，平台客服称需3至4小时提供查询结果，民警表示情况紧急后，滴滴公司同意加急处理。17时49分，滴滴公司回电称需要提供介绍信以及两名民警的警官证等手续，后民警于18时04分通过邮件发送至滴滴公司。18时13分，乐清警方收到滴滴公司发来的车牌(车牌号为川A31J0Z)及驾驶员信息。

乐清市局立即启动重大案事件处置机制，抽调刑侦、刑事技术、相关派出所等警力成立专案组开展全方位寻找调查，并向温州市局提请支持。鉴于该滴滴司机钟某有重大作案嫌疑，市县两级公安机关立即对犯罪嫌疑人开展布控，经合成作战，于25日凌晨4时许在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某，并于25日上午9时在永嘉县峙口村查获车牌号为川A31J0Z的作案车辆。

据犯罪嫌疑人交代，8月24日14时50分许，犯罪嫌疑人钟某将受害人带至淡溪镇杨林线山路时，对受害人赵某某实施强奸，并用匕首刺其颈部，致大量出血，随后将受害人抛在道路护栏外的悬崖下，驾车逃离现场。经法医初步鉴定，其死亡原因为右颈部动脉断裂急性大出血致死。

目前案件正在进一步侦查中，鉴于案情重大，检察机关已提前介入侦查办案中。警方对赵某某的不幸遇害深感惋惜，并借此案提醒市民，乘坐“顺风车”等类似交通工具时，可向熟悉亲友发送乘坐车辆车牌、驾驶员姓名等信息。当事人亲属如遇到类似问题，应迅速到所在区域公安机关报警，以便公安机关第一时间采取行动。同时警方提醒广大网民不传谣不信谣，对恶意制造、传播谣言者，公安机关将依法处置。

温州市公安局

2018年8月25日