火焰蓝一周年

11月7日，在黑龙江省漠河市，漠河市消防救援大队消防员进行肩梯跑训练。新华社记者杨喆摄

11月5日，在黑龙江省漠河市北极镇北极村，北极村消防站消防员叶文成在擦拭消防车。新华社记者杨喆摄

11月5日，在黑龙江省漠河市北极镇北极村，北极村消防站消防员在进行长跑训练。新华社记者杨喆摄

11月5日，在黑龙江省漠河市北极镇北极村，北极村消防站消防员在清理场地内的积雪。新华社记者杨喆摄

11月5日，在黑龙江省漠河市，漠河市消防救援大队消防员进行夜间室内俯卧撑训练。新华社记者杨喆摄

“迎难而上，是我们永远保持和追求的姿势”

——国家综合性消防救援队伍组建一年来的实践探索

光明日报记者 彭景晖

编者按  

2018年11月9日，习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，强调消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民。这支全新的人民队伍举旗定向、踏上征程。

2019年11月9日，第28个全国消防日，国家综合性消防救援队伍贯彻落实习近平总书记重要训词精神的生动实践走过一年时光。日前，光明日报记者采访全国多地消防救援队伍，调研了解他们在防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故等方面取得的新进展新突破。让我们共同关注这支应急救援的主力军和国家队，共同为提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全尽一份力。

一年来，国家综合性消防救援队伍坚持24小时驻勤备战，保持正规严格的战备、训练、工作和生活秩序，培育过硬本领和工作作风，奋战在人民群众最需要的地方，赢得人民群众的拥戴。图片均由应急管理部消防救援局提供

1.和时间赛跑积淀智慧  

2019年8月4日18时20分，湖北鹤峰县消防救援大队接到报警：鹤峰躲避峡突发山洪，游客被困。大队紧急开拔，同时火速上报警情。

湖北省委省政府接报后迅速反应，调度救援力量；应急管理部接报后立即视频连线，协调救援工作。一场山洪救援触发整个救援系统的“中枢神经”，“中枢神经”支配各路力量协同运转。湖北省消防救援总队迅速启动灾害事故应急预案，紧急跨区调配车辆人员，科学施救、连续作战、不留遗漏，成功营救被困群众38人，疏散群众300多人。整个救援过程紧张有序。

改革转制后，国家综合性消防救援队伍实行统一领导、分级指挥，探索形成“扁平化”组织指挥模式。发生重大灾害事故时，应急管理部统一调度指挥，力量调派更加迅速，作战行动更加高效。同时，地方党委政府健全了响应机制、联动模式。国家治理体系和治理能力现代化在消防救援领域点滴渗透，逐渐压实。

在山东，“快速响应、机动高效、平战结合、专常兼备”的综合性应急救援机动力量不断壮大。针对森林火灾、危化品事故灾害、自然灾害、矿山和地质灾害、海洋灾害等5种灾害的救援工作，分别确立了5个负责主要救援任务的区域应急救援中心，承担重特大灾害事故快速响应、综合救援、安全保障、专业指导、持续保障等任务。

队伍内部垂直管理，政令更加畅通，指挥更加顺畅。这对新时期的社会经济发展尤为重要，消防救援力量到达处置地点的分秒之差，救援行动的毫厘之别，都直接影响人民群众的生命财产安全。应急管理部组建以来，实施跨区域应急救援同比增加了26.7%，在山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江堰塞湖、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震等重特大灾害事故应急救援中，新的指挥机制的优势得到了充分体现。

2.实战中适应全灾种、大应急救援 

2019年8月10日，浙江台州，超强台风“利奇马”登陆，最大风力16级。这是新中国成立以来登陆台州的最强台风。受其影响，火灾、洪水、内涝、泥石流、堰塞湖等灾害在台州全域短时间内相继爆发。

这是一场考验全灾种、大应急救援的实战。

15时许，灵江水位暴涨，洪水冲进台州府城墙内。浙江省消防救援总队台州支队临海大队古城中队代理中队长宋沈阳所驾驶的冲锋舟，在激流中来回行驶。几个小时里，他们救出一批批被困群众。

“救救我的母亲！她被困在家里！”天色渐晚，一名群众跳上冲锋舟。视线昏暗，水中杂物漂流，宋沈阳和队友已精疲力竭。

没有犹豫，全速前进。可最担心的事情还是发生了，螺旋桨被绞住了。训练有素，临危不乱，指战员们借助路灯杆固定住冲锋舟，立即处理螺旋桨上的杂物。他们手拽有线电视的线缆，拉着冲锋舟前行，半小时后，将这名87岁的老人救出。

“利奇马”登陆后，全体指战员直面触电、溺水、中毒等危险，昼夜无休。他们依靠先进的救援设备、扎实的救援技能和赴汤蹈火的勇气，共完成急难险重救援任务1827起，营救被困群众2100余人，疏散群众1200余人，实现了参战消防指战员零伤亡。

消防救援队伍的职能在拓展。过去，消防部门主要履行防火、灭火职责，在救援方面限定于以抢救人员生命为主的应急救援任务。转制后，消防救援队伍一方面坚持预防为先，全力防范化解重大安全风险；另一方面继续履行灭火救援职责，应对处置各类灾害事故，如水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品事故等，并将此视为主责主业，全灾种、大应急救援成为新常态。

2019年夏天，安徽多地持续干旱，部分地区旱情严重，群众饮水困难。合肥、安庆、池州等地消防救援队伍立即组织大吨位水罐车，前往自来水输送不畅、水源匮乏的偏远乡村和社区，为群众送去“及时雨”。

3.紧急时刻冲锋，平安岁月守护  

2019年7月贵州省六盘水市水城县鸡场镇坪地村发生的山体滑坡，是对消防救援队伍一次高难度的考验。

7月23日21时20分许，山体滑坡发生，21幢房屋被埋。十万火急，贵州省消防救援总队立即启动重大灾害跨区域救援预案，调集多地消防救援力量和大型工程机械参加救援。

“当时，雨下得很急。移动式照明灯亮起，也只能隐约看见滑坡地带的轮廓，树木零落地夹杂在泥石流中间。”六盘水消防救援支队人民中路中队长黄永回忆最初抵达事发地的印象，找人，救人，所有消防指战员只有这一个目标。

滑坡、落石、暴雨……复杂的救援环境，随时可能再次发生山体滑坡，情况极为严峻。黔西南州消防救援支队兴义大道中队中队长张威主动请缨，带领由党员组成的突击队马上行动，向着被滑坡泥石流埋压的废墟冲锋。

在几乎被压平的被毁房屋里，他们用手动破拆工具一点一点凿，双手一点一点抠，打通了救援生命通道，最终成功将被困群众救出。

救援任务完成，在消防员撤离时，从驻扎营地到收费站，道路两旁站满了为他们送行的群众。大家向消防员挥手、敬礼，拉起横幅表示感谢。群众将手中的方便面、饮用水、水果装上消防车，止不住感激的热泪。

紧急时刻，消防救援队伍是群众的倚仗。而对广大指战员来说，平常的日子更少不了细心守护。“以人民为中心”的发展思想，渗透在他们日常工作生活之中。

故宫有8000余间木质结构的房屋，大量木质藏品、书籍、字画等易燃文物。一次不小心的火灾，将会产生无可挽回的影响。故宫特勤消防中队指导员蔡瑞深知自己的责任重大。在无数个日夜，他带着队员们永无间断地守护这里的安全。他们创造了41年无人为火灾的记录。

庞大的建筑群里，10个区域、55个重点、308个水缸、167个消防栓、3000余个摄像头、4866个灭火器具的位置，队员们必须了如指掌，关键时刻第一时间达到。这里进不来大型设备，跑，成为消防指战员每天的必修课。他们天天锻炼，负重急行，奔跑的脚步声常年陪伴着东华门、神武门、西华门。

他们跑步不仅用脚，还“用脑”。为了建立一套更科学高效的救火系统，中队将8000多个房间逐一调研，制定了一整套预案，对抢救路线、供水方法、灭火剂选择等预先进行计划统筹，确保出现险情三分钟内处置。

为了让故宫随时具备充足水源，消防指战员们在零下十几摄氏度的天气里身着战斗服训练，将结冰的水面凿出窟窿；在酷暑，向故宫内未开放区域的水缸注水，确保水缸里永远有足够的水；春秋时节，消防指战员们“飞檐走壁”，将杂草、落叶除尽，杜绝消防隐患，不放过一个角落。

蔡瑞是个获得“没有灭火战功”的消防员，但他说，这是对他的最高褒奖。

4.在火灾防控的薄弱环节凝聚新力量  

2018年9月2日，巴西国家博物馆发生火灾，建筑基本被烧毁，大量珍贵文物惨遭大火吞噬，馆内约2000万件藏品仅有10%得以幸存。2019年4月15日，拥有800多年历史的法国巴黎圣母院发生大火，塔尖和大部分屋顶被烧毁。这两场火灾引发了我国消防救援队伍的深思，这样的灾难，不能发生在中国。

我国的博物馆、文物建筑防火形势也不容乐观。2019年4月，国务院安全生产委员会办公室印发通知，对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办。

2019年8月22日，天安门地区消防救援支队国博站揭牌仪式在国家博物馆举行。专业消防队伍成建制进驻博物馆驻守，在国内是首创，在全世界也屈指可数，对保障博物馆及馆藏文物安全有着重要意义。

国博消防站配备消防指战员25名、消防车两部，主要承担国家博物馆的消防安全，为国家博物馆制定多套专门的应急处置预案，常态化开展防火巡查检查，时刻保持应急状态，并结合国家博物馆的重大展览安排，承担专项安保任务。

一直以来，农村火灾频发而救援力量薄弱。在世界范围内，农村的火灾防控，是消防救援领域重大课题。

2019年9月，湖南娄底涟源市“村级党员志愿消防队”授牌仪式在桥头河镇段江村举行。这意味着涟源市在全市503个村全面铺开志愿消防队伍建设。

志愿消防队执行着严格的任务表，每月的两次训练，谁都不能缺席。涟源市消防救援大队肩负起培训消防技能的任务。他们为志愿消防队配备了所需装备，进行系统指导，在实践操作中提升志愿消防队的技能，同时组织村两委、党员及部分村民学习先进而实用的消防知识，夯实群众的安全意识。

在全国，可复制、能推广的鲜活样板如星星之火，国家火灾防控体系建设的蓝图，在城镇乡村全面铺开。在湖南娄底市娄星区万宝镇，万宝镇农村志愿消防队和陶龛书院消防宣传志愿服务队已发展为群众可依赖的消防力量，“防”与“救”相辅相成，发生火灾时能第一时间到达现场处置，灭早灭小，过去“远水救不了近火”的困境悄然改变了。

5.在世界舞台传递人道主义精神  

2019年3月，强热带气旋席卷莫桑比克，暴风、强降雨和洪涝灾害造成了莫桑比克446人死亡，受灾人数超过53万。应莫桑比克政府请求，中国救援队立即开赴莫桑比克。这是应急管理部组建后首次派出中国救援队赴境外开展国际救援。

队员们克服重重困难，深入灾情和疫情严重的地区，全力挽救生命，帮助灾民。在收容有400余名孤儿的贝拉市萨马利塔诺孤儿院，中国救援队捐助饮用水、大米和饼干，帮助缓解粮食短缺困难。随队医生给孩子们做健康检查，对有伤病的孩子进行治疗。队员离开时，孩子们依依不舍，齐唱儿歌表达感谢。

在贝拉市霍乱病例多发的穆尼阿瓦区，中国救援队队员、北京消防特勤支队高米店中队指导员马俊宇参与了对该区16处霍乱病患住所的防疫清洗消毒。“身处疫区，灾民们在恐惧中变得更脆弱了。为了当地人的安全和健康，大家忘我地投入工作。”马俊宇回忆道，不怕苦，不怕累，背着30多斤重的消杀机，穿着密闭不透风的防护服，在异国他乡挥汗如雨，这就是中国的救援队。

3月28日，中国救援队作为唯一的国际救援队伍代表，受邀参加了莫桑比克总统纽西接见。纽西感谢包括中国在内的国际社会帮助莫桑比克赈灾，给予莫桑比克友好援助。

4月1日，联合国人道主义事务协调机构驻莫桑比克总负责人塞巴斯蒂安访问中国救援队营区，高度评价了中国救援队的专业精神。“中国救援队经常支援周边受灾国家，我们早已彼此熟悉信任，这有助于我们有效协调救灾行动。”塞巴斯蒂安说。

国家综合性救援队伍不仅在国内应急救援中当先锋、打头阵，而且在国际应急救援舞台上发出中国声音、展示中国形象。转制之后，依托北京市消防救援总队组建的中国救援队，承担起跨境、跨国救援任务，在老挝阿速坡溃坝事故和印尼中苏拉威西省地震海啸中第一时间做好跨国（境）救援准备，世界各国同行惊叹中国消防救援队伍过硬的专业技能，也称赞这抹“火焰蓝”释放出的人道主义光芒。

2019年10月，中国救援队和中国国际救援队成功通过联合国国际重型救援队测评和复测，中国成为了亚洲首个拥有两支联合国认证的国际重型救援队的国家。

《光明日报》（ 2019年11月08日07版）

上海消防救援总队车站中队消防员在训练中。　　资料图片

安徽黄山消防山岳救援队队员在救援途中攀爬崖壁。　　资料图片

西藏布达拉宫消防救援大队进行联勤联动火灾扑救演练。　　资料图片

上海消防救援总队车站中队

危难面前，我们永远都“敢”

本报记者巨云鹏

刚走进上海消防救援总队黄浦支队车站中队车库，记者就看到消防车边上，一排防护服与防护靴整整齐齐摆在地上。

“这样离消防车近，出警方便。”车站中队指导员陈祥康说，消防站地方小，没有条件都挂着，干脆放地上，一旦有灾情，消防员们穿衣上车、一气呵成，目标就是一个字：快！

能有多快？陈祥康掐过表：白天45秒，夜里1分钟。听到电铃，不论是在吃饭、洗澡还是运动、睡觉，队员都要立刻进入战斗状态，到全副武装开出车库，就是这个硬指标。中队33个消防员，每一个人、每次出征，必须做到。

车站中队驻守在上海市黄浦区。作为超大城市的中心城区，黄浦区有1400多栋高层建筑，17个3万平方米以上的大型城市综合体，2000余处地下空间，22个地铁站点……

去年夏天，超强台风“安比”登陆上海。一栋近20层高的居民楼顶，屋檐边的铁皮被大风掀翻，在风中来回晃动。铁皮沉重且锋利，一旦被刮落，后果不堪设想。“我们首先把它固定住，然后再进行拆除。”接到命令，特勤班班长王海林和战友们制定战术、系好安全绳，在几十米高的楼顶顶着台风移动，寻找最佳位置对铁皮进行破拆。

“克服恶劣环境不靠别的，就靠我们的意志力。”王海林说，既然穿上了消防战斗服，就是要为老百姓服务好，守护城市平安。狂风中，铁皮被慢慢钳断、取下。陈祥康说，像这样的台风天，一天出几十个警是常事，24小时连轴转。

车站中队是上海消防有名的“尖刀队”，队史馆里陈列着179张荣誉奖状、74册奖章证书、66面锦旗、92个奖杯。中队长刘国柱说，荣誉的最大意义是责任，“这一片老式里弄多、耐火等级低、火灾荷载大、人口密度高，一旦发生火灾极易造成群死群伤。”中队队员始终绷紧神经，每次业务训练，中队都要录像，对每一个动作环节进行揣摩、分析，不断优化，千锤百炼固化成身体的肌肉记忆。

针对辖区小街巷多、狭窄的情况，中队专门研究云梯的搬运方法；为了更快速地铺设水带，每辆消防车后面都增设两辆小拖车；中队还专门成立地铁攻坚专业队。“辖区425个消防栓，不论是在楼道边还是草丛里，我们每名队员都清清楚楚。”刘国柱说，“危难面前，我们永远都‘敢’。”

西藏布达拉宫消防救援大队

排除隐患，35年零火灾

本报记者袁泉徐驭尧

楼层超过100层、步数超过两万八，这是队员王展翔一天走过的路；55个消防栓、超过700个灭火器，这是布达拉宫预防火灾设下的关卡。

成立35年，零火灾事故。“消防救灾，功夫在平时，布达拉宫零火灾的成绩源于日常防范。”布达拉宫消防救援大队副大队长次仁旺久说。

当清晨太阳升起，王展翔一天的工作也随之开始。第一批游客还没有走进布达拉宫，王展翔和他的队友已经把布达拉宫里走了个遍。

“布达拉宫里路虽曲折，但队员们却了然于心。”队员伦珠朗杰说，有一次警报响起，他抓起消防器材，立马奔向火警点，两分钟后，他们就赶到了现场。不过现场平安无事，原来只是一场演习。这样的演习随时可能上演，时间一长，队员们早已对布达拉宫的道路烂熟于心。

按要求，队员们每天都要围着自己负责区域绕二三十圈，打开藏香炉、检查酥油灯；傍晚，在结束游览后的最后一次巡查时，要确认所有火源都已经熄灭，发现尚未完全熄灭的藏香，都要用水浇熄；晚上，他们还要防备夜间险情。对此，队员向巴泽登早已习惯：不需要闹钟，晚上1点、3点都会准时醒来，打起手电，一点点仔细检查一遍。

“布达拉宫的消防，人人有责。我们通过划分18个重点部位、54个基本单元实现网格化管理，落实消防责任到人。”次仁旺久说，布达拉宫还组织了两支非专业人士组成的“微型消防队”，由喇嘛和工作人员组成，定期接受消防培训，成为消防救援的储备力量。

除了人防，布达拉宫里还藏着许多科技产品。每一个房间都有单独的电路，那是最先进的智慧电网系统，一旦有电路过载，可以远程切断房间电源。佛殿里隐约可见的管线是吸气式探测器和感温光纤，一旦温度和空气有变化，系统就会自动报警。还有对着重要火源的光感报警器，一旦火源的光发生变化，很快就会报警。

扎紧安全篱笆，防范火灾风险，消防救援大队在防火使命之外，还肩负着救援的责任。2018年，大队共开展各类帮扶救助760余次。哈尔滨来的游客周玫在布达拉宫游览期间因缺氧突发昏厥，消防队员赶赴现场展开抢救，并联系120急救，将病人背到半山腰的停车场、送上救护车。“这种救助太多，我们早已习惯，都是我们的分内工作。”队员陈巽乾说。

安徽黄山消防山岳救援队

“一根绳上系着两条命”

本报记者张璁

安徽黄山的雄奇秀丽常常吸引一些游客孤身犯险，他们常因擅闯山势险峻、地形复杂的未开发区域而受困。此时，黄山消防山岳救援队守护生命安全的责任就重了。

这支山岳救援队由黄山风景区消防救援大队组成，这里的消防队员不仅需要扛起水枪，还要扛起百米绳索，进行山岳（高空）救援作业，保障游客的生命安全。

当记者走进黄山消防山岳救援队时，消防队员们正在进行绳索救援技术训练。“山岳救援技术的核心，就是绳索、装备与队员之间的密切配合。”大队长王正好介绍，从过去传统的“螺旋绳救援技术”，到现在安全性能更高的“双绳救援技术”，山岳高空救援技术越来越先进，“就像队员们常说的，一根绳上系着两条命。”

今年6月1日，山岳救援队接到报警：一名游客私自闯入未开发区域登山探险，因体力不支滑落被困。被困游客不熟悉黄山地形，一直说不清自己的方位，手机电量耗尽后已无法取得联系，情况十分危急。

“我们只能根据报警人提供的照片，大致判断其位置。”班长高丙玺说，队员携带救援装备紧急出动，在陡峭的山壁悬崖间攀爬寻找了四五个小时。终于，被困游客在朱砂峰东侧的悬崖被发现。但此处多为裸露的岩壁，陡峭不说，当天的小雨让岩壁变得十分湿滑，救援工作困难重重。队员们只能边铺路绳边行进，直到傍晚，救援队员才成功利用绳索、吊带将被困游客救出。

除了救援环境复杂、行动受限，山岳救援的特点，一个是多为未开发区域，人员难以直接到达；另一个就是施救难度大，时间长。救援行动往往在没有道路的野山上，干到半夜更是家常便饭。山上天黑后手电筒只能照亮脚下1米左右，有时为了安全，队员们还得趴着走。

不仅如此，赶上黄山雨季，上山救援，队员们最头疼的就是山蚂蟥。高丙玺说，尽管每次救援都做好了预防措施，但山蚂蟥不是脚下钻，就是树上掉，“有时救援回来洗澡，一脱装备才发现每个人身上都叮着四五只蚂蟥。”

黄山消防山岳救援队专业的技术和过硬的作风是有传统的。2010年，依托于黄山风景区消防大队，黄山消防山岳救援队正式成立，成为国内最早成立的山岳救援队之一。如今又在此基础上推进组建国家山岳救援黄山大队。黄山市消防救援支队支队长周志平表示：“队伍职业化不仅仅是装备上的提升和改良，更是专业化救援理念、技术的不断增强，而守护黄山、扎根黄山那份使命感和荣誉感，则永远是这支队伍不变的初心和使命。”

一年前的11月9日

习近平总书记在人民大会堂

向国家综合性消防救援队伍郑重授旗并致训词

他要求这支应急救援主力军和国家队

对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民

对党忠诚，纪律严明，闻令而动危险挡在胸前

赴汤蹈火，竭诚为民，尽职履责不打半点折扣

新时代，新要求

这支同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍

不忘初心、牢记使命

“永远做党和人民的忠诚卫士”

用鲜血汗水、忠诚奉献赢得了人民声声赞誉

“一带一路”国际合作高峰论坛、新中国成立70周年大庆

第七届世界军人运动会、第二届中国国际进口博览会

……

哪里最关键，哪里就有消防安保力量

江苏响水爆炸、山西沁源森林火灾

贵州水城山体滑坡、超强台风“利奇马”

……

哪里最危险，哪里就是消防指战员的战场

“我不是生来勇敢，我只是希望

那些无助和绝望，都是虚惊一场”

使命将勇敢注入血液

铁的纪律锻造铁的队伍

刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜

有多少次声声呼唤，就有多少次最美逆行

有多少次出生入死，就有多少次不离不弃

最亲切的“蓝朋友”——这是最温暖的称呼

最可靠的守夜人——这是最动情的赞美

从“橄榄绿”，到“火焰蓝”

接过习近平总书记授予的队旗

也接过了总书记赋予的如山重任

这支主力军、国家队

担起的是救民于水火、助民于危难的使命

“为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切”

是这支队伍永远不变的誓言

央视网消息：2019年11月9日，是国家综合性消防救援队伍组建一周年，社会各界对这支队伍组建一周年以来的发展情况非常关注。11月6日，国新办举行国家综合性消防救援队伍组建一周年新闻发布会，应急管理部相关负责同志介绍有关情况，并回答提问。对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民！一年来，应急管理部全面推进消防救援队伍改革建设发展。重点开展了四方面工作：

一是大力加强思想政治建设。应急管理部选派精干力量、组成10个宣讲团，赴31个省区市巡回宣讲辅导。针对改革过程中指战员思想实际，集中开展“牢记总书记训词、建设过硬队伍”专题教育，紧密结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育，加强各级主官政治轮训，教育引导广大指战员把思想统一到训词精神上来，凝聚到党中央决策部署上来，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实打牢永远做党和人民忠诚卫士的思想基础。

二是大力加强队伍正规化建设。对消防救援队伍实行严密的组织、严肃的纪律，按照纪律部队标准严格管理、严格要求，坚持24小时驻勤备战，保持正规的战备、训练、工作和生活秩序。推动出台22项改革配套法规政策文件，研究制订《内务条令》《队列条令》等内部管理规章，切实用铁的纪律打造铁的队伍。

三是大力提升队伍履职能力。对标应急救援主力军和国家队职能定位，着眼“全灾种”“大应急”任务需要，着力从救援理念、职能、能力、装备、方式、机制等6个方面推动队伍转型升级。在全国分区域布点组建27支地震、山岳、水域、空勤专业救援队和6支跨国境森林草原灭火队伍，组建中国救援队并实施了首次跨国救援，最近中国救援队和中国国际救援队成功通过联合国国际重型救援队测评和复测，我国成为亚洲首个拥有两支联合国认证的国际重型救援队的国家。广泛开展大练兵大比武大培训，抓住每一次实战机会练兵，举办全国首届“火焰蓝”救援对抗比武暨国际救援技术交流竞赛，培育过硬本领和战斗作风。探索形成了“扁平化”组织指挥模式、防范救援救灾“一体化”运作模式，以及一整套行之有效的抢险救援技战术打法，不断提质强能，做到科学指挥、高效救援。

四是坚决完成应急救援任务。一年来，国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险群众。成功处置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故，圆满完成“一带一路”国际合作高峰论坛、新中国成立70周年大庆等重大消防安保任务，第二届进口博览会消防安保工作正在扎实开展。

央视网消息（记者 何川）“您好！玉龙雪山现在处于森林防火高火险期，为了景区和您的安全，请上交火机、火柴等火种，谢谢配合！”在玉龙雪山的收费站前，面对入山人员，云南省丽江市森林消防支队玉龙森林消防大队的执勤人员每天都要将这句话重复多次。

玉龙雪山海拔5996米，核心区有2.6万公顷的原始森林，山区内植被茂盛，是保持滇西北地区生物多样性的重要分布区域，同时也是长江上游最重要的生态屏障。

从2012年起，玉龙森林消防大队一中队、二中队轮换靠前驻防玉龙雪山。驻防8年来，队员们日防夜巡，玉龙雪山核心区没有发生一起森林火灾。

这样广阔的森林里，游人络绎不绝，如何做到八年零火灾？

玉龙森林消防大队一中队队长丁理告诉记者：“一是靠队员日防夜守，广泛宣传。我们每天出动三个小组在不同的地方开展执勤任务，从源头杜绝火灾隐患；二是靠前驻防提高队伍机动性，加强日常巡逻，一旦发现火灾隐患及时处理，防止引发森林火灾。从2012年靠前进驻玉龙雪山腹地后，我们克服气候恶劣、营地设施简陋等困难，截至目前集中进了了防火巡逻1080次，检查了近3000万人次入山人员，收缴火种512万多个。”

“尽管严格检查了，还是有游客在核心景区偷偷抽烟。这八年里，我们一共熄灭了游客乱扔的烟头51万多个。”丁理表示，就是从熄灭一个烟头这样的小事做起，才守护了玉龙雪山核心区的平安。

转制改革近一年来，玉龙森林消防大队队员们肩上还多了一份沉甸甸的责任：应急救援。

丁理告诉记者：“今年四月中旬，一辆川A牌照的轿车由于道路结冰在景区内发生侧翻，车内2名女子被困。我当时正在带队巡逻，发现情况后迅速组织营救，我们20多名队员在冰天雪地里用双手将侧翻的小轿车抬了起来，并将车上人员送到医院检查。类似这样的紧急救援，我们今年一共参加了12起。”

玉龙森林消防大队长期驻守雪山上，用青春捍卫着祖国的绿水青山，用汗水保护人民的生命财产安全，被当地群众亲切地称为：雪山“守夜人”。

记者采访结束时看到，一位中年游客立正后，向正在巡逻的队伍敬礼致谢。“游客的理解、支持和群众的尊重，就是对我们最好的褒奖。”丁理说。

新华网昆明11月6日电（记者 于子茹）2018年11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂庄严举行。“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”——就在宣誓声响起的那一刻，党和国家对于国家综合性消防救援队伍的期望和嘱托，就开始融入消防救援队伍的血液。

作为一支全新的队伍，森林消防的工作中心由单一森林防火灭火救援，转向全灾种应急救援。转制一年来，这只应急救援“新力量”，通过一项项更加专业的技能学习、训练，快速成长为国家综合性消防救援队伍中的一员。

一次抢险救援带来的启示

脱下“橄榄绿”，换上“火焰蓝”。

丽江市森林消防支队古城中队中队长杨名坦言，在转制之后，作为一个常年执行以森林防火灭火为主要任务的他来说，如何快速转型为综合性应急救援人员，是个待解的问题。尤其是，转制初期，如何带这个“新”的消防救援队伍，也让杨名陷入了深深的思考。

启示，来自一次抗洪抢险救援。

2018年11月初，西藏昌都市江达县波罗乡金沙江再次发生山体滑坡，形成堰塞湖，洪水一触即发。11月14日凌晨，堰塞湖溃流迅猛流入云南境内，丽江市部分地区遭遇洪灾。

灾情就是命令，险情就是战场。在接到抢险救援任务后，丽江市森林消防支队全体消防员立即投入到了救援战斗中。

“我们接到的任务是搜寻动物死尸和清理淤泥浮木。”杨名回忆，而这些任务，超出了“老”森林消防队的任务范围。由于刚转制，队伍还没有用于抗洪抢险的专用设备和工具，于是，他们拿着现有能用到的所有工具，冲到了救援一线。

在森林大火扑救面前，从未面露难色的杨名，却在这次救援中遇到了棘手情况。

当时，最让这位烈火英雄头疼的难题，竟是如何将一头600斤重的猪尸体抬出猪圈。因为以前没有系统培训过绳索技能，特别是打绳套，让这个看似简单的任务，难住了一群消防员。“打不紧，猪的四肢总是从绳套里滑出来。”杨名和队员们把生活中能用到的、能想到的打结方法，统统试了一遍，可结果总是捆不住猪的四只脚。

一次一次的尝试，一遍一遍的打结，消防员们终于找到方法。“现在只需要20分钟就能完成的任务，那时却用了半天时间。”谈起那次抢险救援的经历，杨名意识到自己和队员们救援技能的欠缺，也清晰了转制后他们转型的方向——致力于做“全灾种”“大应急”的专业救援力量。

“成为国家综合性消防救援队伍，并不意味着具备相应的救援能力。”除继续提高灭火技能外，杨名和队员们正开始积极主动把训练重点放在地震、山岳、水域等之前极少数接触的救援专业技能上。

用“汗水”守护层山峻岭

在云南，森林消防员们有一种共同的感受：“转制后，训练强度更加大”。

腾冲森林消防中队中队长窦国辉，对此感触颇深。

训练科目更难、体能要求更高、应急处理判断要更迅速……已在腾冲森林消防中队工作六年的窦国辉，说到平时的训练强度，他掰着手指头数不过来。尤其是今年“火焰蓝”比武，让“比武选手”窦国辉体验到了前所未有的“残酷”。

“火焰蓝”比武，是森林消防队伍举办的首次专业技能尖子比武，旨在提升“大应急”“全灾种”综合应急救援能力。当时，10个省份的森林消防队参与了比武，云南省森林消防总队便是其中之一。

“在220米综合体能竞技比武科目中，我们要先后背着40公斤的水带、抱着挪动100公斤的圆木、来回翻滚70公斤的轮胎、背着60公斤重的假人， 分别跑50米。”窦国辉说，那两百米于他而言简直是“夺命的二百米”。为了完成比武，“只能集训时不断加大训练量”。

与以往的比武不同，这次的“火焰蓝”比武，更加考验消防指挥员和消防员的专业技术和随机应变处置能力。“所有科目都在比武前一天晚上下发比赛内容和评分细则，且不组织提前适应场地。”窦国辉告诉记者，“这对我们来说是一个很大的挑战”。

苦归苦，可消防员们明白：不同于大多数平原省份，云南可谓是重峦叠嶂。如果没有过人的体能，很难实现复杂地形下的全灾种救援。对于地险山多的地貌特征，应急管理部森林消防局直升机支队副支队长张英海有着更为直观的感受。

在直升机支队，张英海是一名特级飞行员，来云南之前，一直在驻扎于大庆市的森林消防局直升机支队执行灭火救援任务。

东北地势平缓，多以平原、丘陵为主，发生森林火灾时，除了利用吊桶、水箱灭火外，他还会将搭载着消防员直接机降到火场附近，“加速”救援；而在云南，这里属于高原，山势陡峭，如果发生灾害，直升机机降困难，无法将消防员和设备直接送到救援目的地。

以前的救援模式，在云南已“行不通”。于是，索滑降，即消防员利用绳索从直升机下滑至地面开辟直升机临时着陆场，成为高原上日常训练的重点科目。

“在飞机上，不少队员会有恶心、头晕等不适感。”索滑降教员韩魏德介绍，因此增加了消防员的地面抗眩晕训练，并定时开展上机训练。

自去年10月开训以来，张英海就带领着飞行员，载着消防员，驾驶直升飞机一遍一遍熟悉云南地形，并不时开展综合性应急救援训练。谈及未来，张英海说，“目前，我们负责的是云南、贵州、四川、西藏、新疆五省份的灭火救援任务，将来随着设备的完善、人员的补充和直升机机型的进一步完善，救援范围会覆盖到我国西南部地区”。

岁月静好的背后，有他们在负重前行

在腾冲森林消防中队，19岁的武泽涵，因为年龄最小，也被大家起了个外号，叫“小孩”。去年转制填写“去留志愿”时，他毫不犹豫地选择了留下，原因很简单，“我喜欢这支队伍”、“我要救人”。与武泽涵不同，丽江市森林消防支队古城中队一班班长杨兵，又多了一个让他留下理由——“获得了更多社会认同感”。

这种社会认同感，不仅表现为火车站、机场标示的“消防救援人员优先”，更多的是来自群众发自内心对消防员的了解和认同。

丽江市森林消防支队，从1993年12月至今，一直驻扎在丽江。自进驻之日起，当地的百姓就只知道它是一个部队，“不知道具体是干什么的”。就连队里战士的家人，都是只知道“是去当兵了”，“任务是森林灭火”，至于工作是否有危险，完全不知情。

改变，是在四川木里火灾之后。

今年3月30日，四川凉山州木里县发生森林火灾，27名消防员牺牲在火场。这场火灾后，越来越多的人了解到消防员工作的危险。为了表示对他们的慰问，全国各地人们自发前往当地的消防队送上食品，并附上小纸条留言致谢。

毫无例外，丽江市森林消防支队古城中队也收到一个小学生送来的小零食。“这个小学生在消防队门口鞠了一躬后，放下零食就转身离开了。”杨兵还告诉记者，“现在只要执行救援任务，街道上的小朋友总会朝我们敬礼。”

在职业身份受到社会认可的背后，是转制后消防员们更多地付出。

熊熊烈火前，别人在逃生，他们却在向火而行。每次参加灭火作战，杨兵总是奋不顾身冲进火场，救护战友和人民群众。至今，他的脸上还能清楚地看到2道被火焰灼烧的疤痕。

消防员是一个与危险同行的职业，面对无情的大火、突然的牺牲，一些人选择“放弃”，一些人选择“前行”。

在四川木里火灾后，丽江市森林消防支队古城中队中队长杨名手机里的新消防员招录群，人数由原来的22人减至18人。“考虑到工作危险性，放弃是很正常的事。”但是，杨名还是忍不住在群里发了一条信息。他问：“这场森林火灾之后，你们是否还愿意加入到消防队伍？”问题发出后，杨名忐忑地等待着大家的回复。何江伟没有多说，立即回复了五个字：“时刻准备着”。

现在，何江伟已进入丽江市森林消防支队古城中队，二次入伍的他将继续赴汤蹈火、竭诚为民。

脱掉“橄榄绿”，换上“火焰蓝”，肩上承载的使命不变。

如今，森林消防队伍每个队员的被子依然是四四方方的“豆腐块”，早晚操点名依然在每天不间断进行；我国西南边陲的这片林海，依旧是他们生活和战斗的地方。

中国国家综合性消防救援队伍组建一周年：营救疏散66万多名遇险民众

中新社北京11月6日电 (黄钰钦)中国应急管理部新闻发言人申展利6日在北京透露，国家综合性消防救援队伍组建一周年以来，完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险民众。

中国国务院新闻办公室当日上午举行新闻发布会，申展利向媒体介绍了国家综合性消防救援队伍组建一周年以来的相关情况。

在介绍有关提升队伍履职能力方面，申展利说，对标应急救援主力军和国家队职能定位，从救援理念、职能、能力、装备、方式、机制等6个方面推动队伍转型升级。在全国分区域布点组建27支地震、山岳、水域、空勤专业救援队和6支跨国境森林草原灭火队伍，组建中国救援队并实施了首次跨国救援，最近中国救援队和中国国际救援队成功通过联合国国际重型救援队测评和复测，中国成为亚洲首个拥有两支联合国认证的国际重型救援队的国家。

申展利还表示，一年来，国家综合性消防救援队伍完成120多万起应急救援任务，营救疏散66万多名遇险民众。成功处置山东寿光洪涝、云南麻栗坡泥石流、金沙江和雅鲁藏布江4次堰塞湖、山西沁源森林火灾、江苏响水化工厂爆炸、四川长宁6.0级地震、贵州水城山体滑坡、“利奇马”超强台风等重特大灾害事故。(完)

冬日的西昌阳光和煦，位于四川省邛海旁边的泸山景区游人如织。1月26日上午，泸山景区的登山步道上，一支身穿蓝色制服的队伍在人群中穿梭，引得游人纷纷驻足打量。

海军？空军？警察？保安？好奇的人们在猜测这支神秘队伍的身份。有的游客认出来了，这是诞生才数月的国家综合性消防救援队伍。

2018年，根据“深化党和国家机构改革方案”，公安消防部队、武警森林部队退出现役，成建制划归应急管理部，组建国家综合性消防救援队伍。2018年11月9日，在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上，这支队伍换上了突出消防救援队伍职业特性的“火焰蓝”新制服。

“火焰蓝”在丛林中穿梭，他们可不是来游山玩水的——这些四川省凉山彝族自治州森林消防支队的消防员正在“巡山”，这是日常巡查的一部分。

冬春季节的西昌，与明媚风光相伴的是高温、干燥、大风，这一切都意味着较高的森林火险等级。尤其是春节前后，生产、生活用火导致火灾发生的风险大大增加。

“你看，这里是原始林区，一旦起火，很难控制火势。”凉山彝族自治州森林消防支队西昌大队大队长张军指着茂密的丛林说。过去10年间，泸山多次发生火灾，有一年泸山后山烧了一大片，“整个西昌城浓烟笼罩，烟灰都飘到我们支队大院里了”。

因此，当大批游客涌到阳光城西昌度假、过年的时候，这支担负着森林消防任务的应急队伍就迎来一年中最紧张的阶段：他们一方面要加强训练和战备，应对毫无预兆的森林火灾，一方面要加强日常巡查和防火宣传，尽量降低火灾发生的可能性。

有一年除夕，炊事班的年夜饭刚备好就传来火情，战士们立马上山打火，留下四个炊事员和一桌桌年夜饭。还有一年，战士们在火场上迎来了农历新年。

巡逻的时候，消防员们步履轻快，“噌噌”地往山上走，有游客试图跟上他们，没多久便气喘吁吁地落在后面了。

“森林防火、灭火，在一定程度上拼的是体力。”西昌大队班长蒋毅说，有一年木里县发生森林火灾，战士们从山下到山上的火场，爬了13个小时，这些都是对体能的考验。驾驶员张康为了适应长途开车，曾经三天三夜不睡觉，训练长途驾驶抗疲劳本领。

对这支从武警森林部队转制而来的队伍来说，森林防火、灭火是他们的看家本领。而随着国家应急管理体制改革推进，作为国家综合性消防救援队伍，他们不仅要巩固森林防火、灭火的“主业”，还要拓展地震、水域、山岳、台风和冰雪灾害等综合救援业务。

1月26日上午，西昌大队上山巡逻的时候，凉山州森林消防支队直属大队一中队的消防员们则收拾行装，准备开往成都，参加四川省森林消防总队的综合救援演练。

这支拥有消防切割机、视频探测仪等装备的救援队伍，在改革之前也曾参加过综合性救援任务。不过，当身上的军装换成“火焰蓝”制服后，他们将感受不一样的节奏。

四川省森林消防总队作训参谋王振佳说，以前作为部队，动一兵一卒都要上报，而现在“火情就是命令”，要做到“3分钟集合、5分钟出动”。与之相对应的后勤保障则要随到随走，日常油料随时处于加满状态，被装、食品都在车上备着，“一个电话来，立马就动”。

对于此次国家应急管理体制改革，凉山州森林消防支队副支队长冷建春形容为“让专业的人做专业的事”。他说，防火灭火是一项技术活儿，过去武警森林部队的战士是两年的义务兵，往往业务刚刚熟练就退伍了，而现在要求消防员工作5年内不得提前离职，便于我们走职业化道路，专心研究火怎么打、灾怎么救。

杨康锦穿着新式制服，精神抖擞地走在巡逻的步道上。在当兵的第二年，他从一名武警战士变身为预备消防员，他清晰地记得2018年11月9日习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词的场景，那个场景让他感受到了这份职业的重要性。

“变的是制服，不变的是职业荣誉。”作为这场改革的一分子，这位20岁的预备消防员自豪地说。

2019年 第2号

国家综合性消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，按照纪律部队标准建设管理，是应急救援的主力军和国家队。这支队伍是在新时代党和国家全面深化改革的伟大征程中，由习近平总书记亲自擘画缔造的。习近平总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，亲自审定队旗、队徽、队服和誓词，明确提出“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”建队方针，为队伍建设发展指明了方向。

福建省国家综合性消防救援力量由省消防救援总队和森林消防总队两部分组成，是应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。福建省消防救援总队由原福建省公安消防总队转制组建，总队机关设在福州市，在各地级市设消防救援支队，各县（区、市）设消防救援大队和若干消防救援站；福建省森林消防总队由原武警福建省森林总队转制组建，总队机关设在福州市，在南平、三明、龙岩设森林消防支队，在福州、漳州、泉州、三明（梅列区、泰宁县）、南平（延平区、武夷山市）、龙岩（新罗区、上杭县）、宁德设10个森林消防大队，各大队下设森林消防中队。福建省国家综合性消防救援队伍在应急管理部和省委、省政府的领导下，涌现出了大批先进典型，是英雄展示的舞台、人才成长的摇篮。队伍配备有云梯、登高平台等各类型举高救援车辆，大流量泡沫消防车、远程供水系统等灭火攻坚装备，核生化侦检消防车、化学事故抢险救援消防车等特种救援车辆，还配备有生命探测仪、消防船、无人机、机器人等高精尖装备，热忱欢迎有志于消防救援事业的广大热血青年加入消防救援队伍，一起成长，一起奋斗，一起收获！

为有效履行维护人民生命财产安全、维护社会稳定的职责使命，根据《中华人民共和国消防救援衔条例》《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》（人社部规〔2018〕5号）等政策法规，现就面向社会公开招录消防员相关事项公告如下：

一、招录计划

经应急管理部、人力资源社会保障部批准，此次福建省国家综合性消防救援队伍面向社会公开招录消防员865名（均为男性），其中：消防救援队伍招录360名，森林消防队伍招录505名。

二、招录条件与范围

（一）具有中华人民共和国国籍的男性公民。

（二）遵守宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度。

（三）志愿加入国家综合性消防救援队伍。

（四）年龄为18周岁以上、24周岁以下（1994年3月1日至2001年2月28日期间出生），大学本科以上学历人员年龄放宽至26周岁（1992年3月1日以后出生）；对消防救援工作急需的特殊专业人才，经应急管理部批准年龄还可以进一步放宽。

（五）具有高中以上文化程度。

完成所有课程学习，具备取得高中毕业文凭资格的普通高中应届毕业学生；完成专业理论课程学习，除参加毕业实习或社会实践外能够毕业的中等职业、技工学校应届毕业学生，经所在学校同意，也可纳入报名范围。

（六）具备适应岗位要求的身体和心理条件。

（七）具有良好的品行和职业道德，组织纪律观念强，具有较强的吃苦耐劳和忠诚奉献精神，服从组织安排。

（八）法律、法规规定的其他条件。

大专以上学历的毕业生、解放军和武警部队退役士兵、政府（企业）专职消防队伍中符合条件的人员优先招录。

三、网上报名

消防员招录采用网上报名的方式。

（一）网上注册报名。招录对象可在2019年1月25日后登录国家综合性消防救援队伍消防员招录网站（网址http://xfyzl.119.gov.cn），查询浏览招录信息，注册进入消防员招录在线报名系统。

报名时间为2019年1月25日24时至2月28日18时。招录对象可登录消防员招录在线报名系统，按照系统提示录入报名信息，并上传证件照片、身份证、居住证等图片，其中证件照片为本人近期1寸正面免冠彩色证件照片（背景必须为红、蓝、白单色，PNG、JPG或JPEG格式，大小100K~500K，像素358×441）。招录对象须凭用户名和密码打印准考证和报名表，查询招录进度，请务必牢记。

报名时，招录对象须选择消防救援队伍、森林消防队伍中的一支队伍。按照“在哪个省份报名就在哪个省份参加考核”原则，招录对象可根据户籍所在地省份招录计划选择报考意向，也可选择在经常居住地省份报考当地消防救援队伍或森林消防队伍（需提供居住证）。本地户籍人员在户籍地所在省份报名的，无需填写经常居住地信息即可提交报名信息，如果填写经常居住地信息就必须上传居住证。

报名意向栏设有“是否服从跨省份调剂”和“是否服从跨队伍调剂”选项。录用时先按照招录对象选择报考省份和报考队伍择优录取，需要调剂时对选择服从调剂人员按“就近原则”进行调剂，服从调剂人员录取几率更高（省内分配原则根据户籍地信息就近分配）。

招录对象也可到国家综合性消防救援队伍各支队、大队、消防救援站（中队），领取宣传资料，现场上网填写报名信息。消防救援工作急需的特殊专业人才或在相关领域有专长的人员，除网上报名外，还可以向省级消防员招录工作办公室递送书面证明（包括申请书、专业证书等相关证明材料）。提供虚假报名信息的，取消招录资格。

报名期间报名人员可取消报名，“取消”意味着放弃已选消防救援队伍或森林消防队伍的报名资格，一经“取消”将不能再重复报名，只能选择另一支队伍报名。对不慎误操作“取消”报名的，报名对象须向省级消防员招录工作办公室提出书面申请，经审核同意后办理报名手续。

（二）查询资格审查结果。招录对象可于2019年3月6日10时后登录消防员招录在线报名系统查询资格审查情况，通过资格审查的，打印准考证及报名表，并携带身份证（在经常居住地报名的招录对象还需携带居住证）、退伍证、毕业证等材料参加后续招录考核。

四、招录考核

考核项目包括体格检查、政治考核、体能测试和岗位适应性测试、心理测试和面试。各地招录考核具体安排，由各省级消防员招录工作办公室发布。

（一）体格检查。在指定的市级以上综合性医院进行，参照《应征公民体格检查标准》中军队陆勤人员标准执行，体检不合格的不予招录。招录对象对体格检查结果有疑问的，经省消防员招录工作办公室和同级卫生行政部门共同研究，可以进行一次复检，体格检查结果以复检结论为准。

（二）政治考核。参照征兵政治考核要求进行。

（三）体能测试和岗位适应性测试。按照《国家综合性消防救援队伍消防员招录体能测试、岗位适应性测试项目及标准》执行。

（四）心理测试和面试。心理测试采用武警部队第三代心理测查系统进行，由系统自动评判“合格”或“不合格”。面试参照事业单位公开招聘人员做法实施，实行量化评分，低于60分的为“不合格”。

体能测试、岗位适应性测试、心理测试和面试结果有一项为“不合格”的，不予录用。

五、公示及录用

（一）公示。省消防员招录工作办公室根据考核情况，择优确定拟录用人员。拟录用人员名单在国家综合性消防救援队伍消防员招录网站主页通知通告栏目向社会公示，公示时间为7个工作日。

（二）录用。根据公示情况，确定录用人员名单。对没有问题或者反映问题不影响录用的，按照规定程序办理录用手续；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并作出结论后再决定是否录用。

（三）入职培训。新录用的消防员，参加为期一年的入职培训。培训考核不合格，或有其他不适宜从事消防救援工作情形，以及从普通高中和中等职业、技工学校应届毕业学生中招录、未按期取得相应学历的，予以退回。培训合格的，正式签订接收协议，明确双方权利义务。经批准正式录用的消防员，工作5年（含入职培训期）内不得提前离职。非正当原因提前离职的，今后不得参加国家公职人员招录（聘），并记入公民征信系统。

六、职业发展和保障

经批准录用的消防员，按《中华人民共和国消防救援衔条例》规定，授予相应消防救援衔。对消防员中的优秀业务骨干，可择优选拔到消防院校定向培养，毕业后提任为指挥员。

消防员实行与其职务职级相衔接、符合职业特点的工资待遇。按规定参加机关事业单位养老保险、属地基本医疗保险，享受国家机关工作人员伤亡抚恤待遇，并根据消防救援工作特点建立伤亡附加保险制度；符合条件的，同等条件下优先享受地方住房保障政策；按规定享受疗养、探亲休假、救济慰问等待遇；在家属随调、子女入学、交通出行、看病就医等方面按规定享受优待政策。地方政府为入职2年以内的消防员家庭发放优待金或给予其他优待。在消防救援战斗和各项工作中建立功绩的，按规定予以记功表彰并享受相应待遇。

消防员实行全程退出机制。不适合继续从事消防救援工作，以及因其他原因经组织批准的，安排退出。其中工作不满12年、需要安排退出的按规定给予补助；工作满12年以上、不满退休年龄的由政府安排工作，根据本人意愿也可选择领取补助自主就业；达到退休条件的安排退休。

七、纪律与监督

消防员招录坚持信息公开、过程公开、结果公开，主动接受监督。此次招录不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。应急管理部、省级应急管理厅设立举报电话，及时受理相关举报投诉并按有关规定调查处理。应急管理厅监督举报电话：0591-87629551。各市监督举报电话由所在地应急管理局公布。

附件：1.国家综合性消防救援队伍消防员招录体能测试、岗位适应性测试项目及标准

2.福建省各地市消防员招录工作联系方式

福建省应急管理厅

2019年1月28日

新华社北京1月24日电（记者叶昊鸣）记者24日从应急管理部获悉，应急管理部近日发布《国家综合性消防救援队伍面向社会招录消防员的公告》，正式启动首次面向社会公开招录消防员工作。

据应急管理部有关负责人介绍，此次公开招录消防员18665名，其中：消防救援队伍招录11880名，森林消防队伍招录6785名。招录采用网上报名方式，报名时间为1月25日24时至2月28日18时。1月25日以后，招录对象可登录招录网站（网址http://xfyzl.119.gov.cn）查询招录公告、招录计划、政策法规等信息。

这位负责人表示，此次公开招录主要有四个特点：

一是统一组织、分省实施。根据《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法（试行）》，消防员招录计划由应急管理部会同人力资源社会保障部下达，招录工作由应急管理部统一部署，各省级应急管理厅（局）会同消防救援总队、森林消防总队组织实施。人力资源社会保障部门进行政策指导和提供服务。

二是广聚贤才、优中选优。消防员主要面向本省级行政区域常住人口公开招录，招录对象可选择在户籍所在地省份或经常居住地省份报考。大专以上学历毕业生、解放军和武警部队退役士兵、政府（企业）专职消防队伍中符合条件的人员可优先招录。对具有大学本科以上学历或消防救援工作急需的特殊专业人才可放宽年龄条件。招录中设置了体能测试、岗位适应性测试等环节。

三是网上报名、方便快捷。招录对象在报名期限内，可在任何一个网络终端注册登录招录网站，录入报名信息，提交报名申请，查询报名进度及考核测试成绩和结果；也可以在国家综合性消防救援队伍各支队、大队、站（中队）现场上网填写报名信息。

四是阳光招录、公平公开。通过招录网站及时公布招录考核测试情况，实现信息公开、过程公开、结果公开，主动接受监督。应急管理部和各省级应急管理厅（局）都设立了举报投诉电话，受理相关举报投诉，并按有关规定进行调查处理。

新华社北京11月9日电题：永远做党和人民的忠诚卫士——习近平为国家综合性消防救援队伍授旗并致训词侧记

新华社记者邹伟、叶昊鸣

高扬的旗帜，昭示恢弘的事业迈上新起点。

崭新的风貌，映照忠诚的队伍整装再出发。

2018年11月9日，注定成为我国应急管理事业发展史上一个具有里程碑意义的日子，也注定是我国20万消防指战员永远铭记、永志不忘的历史性时刻。

9日上午，人民大会堂北大厅华灯璀璨，气氛庄重热烈。红色背景板上，“国家综合性消防救援队伍授旗仪式”字样分外醒目。

500余名消防救援人员早早来到这里，整齐列队、身姿挺拔，以昂扬饱满的精神状态静候庄严仪式到来。

在血与火中经受生死考验的这支队伍，正以新的面貌展现在世人面前；在人民危难时挺身而出的消防英雄，将肩负起更加重大的使命。

在全场期待的目光中，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平健步走进会场，来到主席台中央，向大家微笑致意。大厅内响起热烈掌声。

时针指向10时30分，授旗仪式开始。

雄壮的《义勇军进行曲》奏响，习近平等中央领导同志同全场人员齐声高唱国歌。

中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁宣读《中共中央、国务院关于授予国家综合性消防救援队伍“中国消防救援队”队旗的决定》。

“请习近平总书记为国家综合性消防救援队伍授旗！”仪式主持人、中共中央政治局常委、国务院副总理韩正宣布。

习近平总书记走到主席台前方正中站定。

仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗，英姿飒爽、目光坚毅，正步行进到主席台前。他们来自全国唯一一支由消防部队担任省会城市每日升降国旗任务的队伍、福州市消防支队国旗护卫队。

习近平总书记从掌旗员手中接过队旗。应急管理部消防救援总监黄明和消防救援局、森林消防局负责同志3人精神抖擞，齐步迈出队列，向习近平总书记敬礼，再正步行进到习近平总书记面前。

习近平总书记双手持握旗杆，将队旗授予黄明。黄明向习近平总书记敬礼，双手接过队旗，持旗面向队伍肃立。

红蓝两色组成的旗面飘展。红色代表党和国家，蓝色代表消防救援队伍，寓意消防救援队伍是在党和国家领导下的纪律队伍。位于中央的旗标为橄榄枝托起的盾牌造型，象征消防救援队伍是人民群众生命财产安全和社会稳定的守护者。

“向中国消防救援队队旗敬礼——”全场消防救援人员神情坚毅，向队旗庄严敬礼。

闪光灯闪烁，快门声频频，定格下这个珍贵的瞬间。

旗帜凝聚重托，旗帜指引方向。党的十八大以来，习近平总书记对应急管理工作高度重视，先后作出一系列重要指示，亲自领导、运筹和推动形成中国特色应急管理体制。在习近平总书记的亲切关怀和直接领导下，组建国家综合性消防救援队伍框架方案顺利出台。习近平总书记还亲自审定了队旗、队徽、队服和誓词。

在全场热烈的掌声中，习近平总书记致训词。他指出，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。

“长期以来，消防队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，你们不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献。”对这支拥有光荣历史的队伍，习近平总书记予以高度评价。

党和人民不会忘记，熊熊烈焰里，消防官兵向火而行、奋勇向前，用逆行背影开辟一条条救援通道；

党和人民不会忘记，滚滚落石前，消防官兵星夜驰援、深入震区，用科学施救创造一个个生命奇迹……

一路栉风沐雨、披荆斩棘，分别走过69年、70年发展历程的公安消防部队、武警森林部队，集结在新的队旗下，组建成新的国家应急救援专业队伍。

改革转制后，国家综合性消防救援队伍作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民寄予厚望。

“始终对党忠诚。”

“做到纪律严明。”

“敢于赴汤蹈火。”

“永远竭诚为民。”

习近平总书记掷地有声的话语，为国家综合性消防救援队伍立起了建队治队的根本指针，指明了强队兴队的目标方向。

面向队旗，全场消防救援人员举起右拳，集体宣誓——

“我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。”

誓言铿锵，忠勇可鉴。

“习近平总书记亲自授旗并致训词，体现了党中央对这支队伍的高度重视和亲切关怀，为这支队伍注入了强大动力。我们一定要按照总书记的训词精神，不辱使命、不负嘱托，努力开创应急管理事业新局面。”参加了授旗仪式的广东省消防总队总队长曹奇说。

走出会场，北京市消防总队海淀支队四季青中队战斗二班班长曾令东仍然难掩激动，“这次授旗仪式是一次灵魂的洗礼。我们要继续保持高昂的战斗精神，尽快生成新的强大战力，当好应急救援的主力军和国家队！”

扛起新使命的千斤担，砥砺新时代的精气神，消防救援队伍为党和人民忠诚奉献、赴汤蹈火的新征程，已然开启！

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗正步行进。 新华社记者 李涛摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗正步行进。 新华社记者 王晔摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是仪式现场。 新华社记者 王晔摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 李涛摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 王晔摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 王晔摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 李涛摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 王晔摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是参加授旗仪式的消防救援人员进行集体宣誓。 新华社记者 李涛摄

11月9日，国家综合性消防救援队伍授旗仪式在北京人民大会堂举行。这是仪式现场。 新华社记者 李涛摄

央视网消息（新闻联播）：国家综合性消防救援队伍授旗仪式9日在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，代表党中央向全体消防救援人员致以热烈的祝贺。他强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

人民大会堂北大厅华灯璀璨，气氛庄重热烈。红色背景板上，“国家综合性消防救援队伍授旗仪式”字样分外醒目。500余名身着新式制服的消防救援人员整齐列队，以昂扬饱满的精神状态等候仪式到来。

10时30分，授旗仪式开始。全场高唱国歌。

仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗，正步行进到主席台前。全场消防救援人员向队旗庄严敬礼。

随后，习近平致训词。

同志们：

今天，我们在这里隆重举行向国家综合性消防救援队伍授旗仪式。我代表党中央，向同志们致以热烈的祝贺！

组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。

长期以来，消防队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，你们不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献。改革转制后，你们作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民对你们寄予厚望。

我要求你们：

——始终对党忠诚，坚持党的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决听从党的号令，永远做党和人民的忠诚卫士。

——做到纪律严明，坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。

——敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜。

——永远竭诚为民，自觉把人民放在心中最高位置，在人民群众最需要的时候冲锋在前，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗！

参加授旗仪式的消防救援人员进行了集体宣誓。

我宣誓，我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。

授旗仪式上，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁宣读《中共中央、国务院关于授予国家综合性消防救援队伍“中国消防救援队”队旗的决定》。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持授旗仪式。

授旗仪式后，习近平等亲切接见国家综合性消防救援队伍总队级以上干部，同大家合影留念。

丁薛祥、张又侠、陈希、郭声琨、王勇出席活动。中央和国家机关有关部门负责同志参加授旗仪式。

日前，根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍。这支队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级指挥，设有专门的衔级职级序列和队旗、队徽、队训、队服。

习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词强调

对党忠诚纪律严明赴汤蹈火竭诚为民

为维护人民群众生命财产安全英勇奋斗

王沪宁出席　韩正主持

新华社北京11月9日电（记者邹伟、叶昊鸣）国家综合性消防救援队伍授旗仪式9日在人民大会堂举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词，代表党中央向全体消防救援人员致以热烈的祝贺。他强调，组建国家综合性消防救援队伍，是党中央适应国家治理体系和治理能力现代化作出的战略决策，是立足我国国情和灾害事故特点、构建新时代国家应急救援体系的重要举措，对提高防灾减灾救灾能力、维护社会公共安全、保护人民生命财产安全具有重大意义。国家消防救援队伍要对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

人民大会堂北大厅华灯璀璨，气氛庄重热烈。红色背景板上，“国家综合性消防救援队伍授旗仪式”字样分外醒目。500余名身着新式制服的消防救援人员整齐列队，以昂扬饱满的精神状态等候仪式到来。

10时30分，授旗仪式开始。全场高唱国歌。

仪仗队员护卫着中国消防救援队队旗，正步行进到主席台前。习近平向应急管理部消防救援总监黄明授旗。黄明向习近平敬礼，从习近平手中接过中国消防救援队队旗，持旗肃立。全场消防救援人员向队旗庄严敬礼。

随后，习近平致训词。他指出，长期以来，消防队伍作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，有警必出、闻警即动，奋战在人民群众最需要的地方，特别是在重大灾害事故面前，你们不畏艰险、冲锋在前，作出了突出贡献。改革转制后，你们作为应急救援的主力军和国家队，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，党和人民对你们寄予厚望。

习近平对消防救援队伍提出4点要求。一是始终对党忠诚，坚持党的绝对领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决听从党的号令，永远做党和人民的忠诚卫士。二是做到纪律严明，坚持纪律部队建设标准，弘扬光荣传统和优良作风，严格教育、严格训练、严格管理、严格要求，服从命令、听从指挥，集中统一、步调一致，用铁的纪律打造铁的队伍。三是敢于赴汤蹈火，时刻听从党和人民召唤，保持枕戈待旦、快速反应的备战状态，练就科学高效、专业精准的过硬本领，发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜。四是永远竭诚为民，自觉把人民放在心中最高位置，把人民褒奖作为最高荣誉，在人民群众最需要的时候冲锋在前，救民于水火，助民于危难，给人民以力量，在服务人民中传递党和政府温暖，为维护人民群众生命财产安全而英勇奋斗。

授旗仪式上，中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁宣读《中共中央、国务院关于授予国家综合性消防救援队伍“中国消防救援队”队旗的决定》。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持授旗仪式。

参加授旗仪式的消防救援人员进行了集体宣誓，誓词为：我志愿加入国家消防救援队伍，对党忠诚，纪律严明，赴汤蹈火，竭诚为民，坚决做到服从命令、听从指挥，恪尽职守、苦练本领，不畏艰险、不怕牺牲，为维护人民生命财产安全、维护社会稳定贡献自己的一切。

授旗仪式后，习近平等亲切接见国家综合性消防救援队伍总队级以上干部，同大家合影留念。

丁薛祥、张又侠、陈希、郭声琨、王勇出席活动。中央和国家机关有关部门负责同志参加授旗仪式。

日前，根据《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》，公安消防部队、武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍。这支队伍由应急管理部管理，实行统一领导、分级指挥，设有专门的衔级职级序列和队旗、队徽、队训、队服。