聚焦安全返程复工

21个机场建设项目已复工！国家级重大机场建设项目复工率达42%！

民航局根据2020年重点工程项目建设安排，

科学制定在建项目复工方案，

一手抓疫情防控，

一手抓施工安全，

稳步有序推进民航重点工程项目复工。

01

国家重大建设项目复工率达到42%

截至2020年2月20日，全国81个机场建设项目中，成都天府机场、青岛胶东机场、安康迁建机场等11个新迁建项目，杭州萧山国际机场三期、深圳机场卫星厅站坪配套工程等10个改扩建项目已陆续复工，复工率由2月13日的17%提升至26%。其中，国家重大建设项目复工率达到42%。同时，民航局正在积极推动新开工一批重大机场建设项目。

02

做好施工当中的疫情防控

为做好施工当中的疫情防控工作，民航建设单位和各参建单位在复工前严格加强防疫工作审核，强化施工人员的疫情防控教育，配备充足的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品；在复工期间，实行项目施工区域封闭管理，规范施工人员信息登记、体温检测，生活场所定期消毒、配备防护用品等措施，严防疫情蔓延。

03

民航工程招投标工作有序进行

同时，民航工程招投标工作也在有序进行，通过民航专业工程招投标管理系统在线开展工程建设项目招投标工作，2月3日至今，中标公示、中标备案、中标通知书发放等工作均在线正常进行，未受疫情影响。2月11日至今，系统已经陆续发布珠海机场、长春机场、北海机场、呼和浩特新机场、乌兰浩特机场、揭阳潮汕机场、岳阳机场、首都机场、长白山机场、成都双流机场、烟台机场、空管设施等建设项目的开标评标信息。

04

民航局调整防疫期间工程项目行政审批方式

为最大限度减少疫情对工程建设项目的影响，民航局还调整了疫情防控期间的工程项目行政审批方式，采用在线会议、网上提交材料等方式加快项目前期工作，今年已先后办理楚雄、盘州等2个机场行业意见，批复南昌、玉树、荔波等3个机场资金补助，批复沈阳、哈尔滨、武汉、合肥、天津等5个机场的总体规划修编和河南周口机场场址；并拟试行以“承诺备案制”方式进行工程行业验收，方便竣工项目尽快投入使用，发挥效益。

中新网2月23日电 据工信部网站消息，21日，工信部召开全国工业企业复工复产经验交流电视电话会议，总结推广地方复工复产经验做法，研究部署下一步工作。会议明确，要突出重点，千方百计为中小企业复工复产纾难解困。中小企业复工复产仍面临严峻形势，是复工复产的难点和重点。

会议指出，当前工业企业开工率虽然总体上日益提高，但企业员工返岗率仍然偏低，设备并没有满负荷运营生产，有序推动工业企业复工复产仍是十分重要和紧迫的任务。

会议要求，要加强分类指导，进一步加大复工复产工作推进力度。要根据风险程度分类分序恢复生产生活秩序。当前，从全国来讲要将保障重点医用防护物资生产供给放在首位，有序推动涉农和生活必需品企业、战略性新兴产业复工复产，推进重大项目开工复工，促进市场消费提质扩容。针对企业复工复产中遇到的问题和困难，各地工业和信息化主管部门要主动作为，积极对接有关部门，保障物流畅通、优化复工人流管控。

会议明确，要突出重点，千方百计为中小企业复工复产纾难解困。中小企业复工复产仍面临严峻形势，是复工复产的难点和重点。要突出解决中小企业的现金流问题，推动落实完善金融支持政策，要加大清理拖欠中小企业民营企业账款工作的力度。

鼓励央企、大型国企等龙头企业发挥表率作用，带动产业链上下游企业协同开展疫情防控和生产恢复。按照风险等级分类管理的原则，推动快递配送、城市物流等中小企业有序复工。

会议强调，工业和信息化系统要加强指导和服务，建立复工复产监测和通报制度，制定复工复产工作方案并抓好落实，在做好疫情防控基础上有序推进工业企业恢复生产。要把疫情防控和复工复产结合起来，各地要指导企业为复工复产做好充足准备，建立最严格的岗位责任制，指导企业认真落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，对返岗人员彻底排查，储备防控物资，严防复工后的集聚感染。鼓励设立重点企业驻企特派员制度，发现和解决企业实际问题。

务工人员乘坐复工包机返榕（福州航空供图）

东南网2月23日讯（本网记者 冯川叶）今晚7点10分，运载着60名务工人员的昆明飞往福州的复工包机抵达福州长乐国际机场。据悉，今晚10点20分，重庆航线包机还将运载60名务工人员返榕。

根据规定，务工人员抵榕后，在飞机、火车、汽车出站口，第一时间就进行体温检测和身份核验，无异常情况的，立即由各县（市）区专人专车接送到指定地点，跟进安排专业核酸筛查检测，然后建立健康管理档案，确保健康安全后上岗。

从本周六（2月22日）开始，福州连续三天开展昆明、重庆、成都、郑州、长沙五条航线包机，每天每条航线接送60名重点返岗人员，三天接送900人。包专列方面，计划下周一（2月24日）开设贵阳-福州高铁、江西-福州高铁，专列接送1040人；下周四（2月27日）再开一趟定西-福州高铁，专列接送520人。预计近期包机包专列接送3000人，进一步加快省外疫情较轻地区务工人员回榕返岗进度，缓解企业复产用工的“燃眉之急”。

务工人员乘坐复工包机返榕（福州航空供图）

务工人员乘坐复工包机返榕（福州航空供图）

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数读·福建复工（一）：打通“五难”操作链

数读·福建复工（二）：分区分级精准施策

2月22日，国务院联防联控机制就就保障生活必需品市场供应和流通工作情况举行发布会。

商务部市场运行司负责人王斌会上介绍，近期全国商贸流通业复工率不断上升，连锁超市开业率95%以上，大型品牌连锁快餐店开业率90%左右，连锁便利店开业率80%左右，全国80%的大型农产品批发市场都已经开门营业，农贸市场、社区菜店、蔬菜市场等也在陆续恢复营业。电商平台、快递企业复工率大幅提升，其中，京东北京片区的复工率达到了89.4%，阿里快递的复工率达到78%。我们的百货店、购物中心开业率50%左右，沿街的一些专业店、专卖店、各类餐饮企业开业率还是比较低。

新华社北京2月21日电 题：榨菜、瓜子、方便面……“战‘疫’套餐”生产供应如何——部分食品生产企业复工复产透视

新华社记者田建川、白明山、陶冶、汤阳

榨菜、瓜子、啤酒、方便面……广为大众熟知的“春运套餐”“加班套餐”，变成了当下的“战‘疫’套餐”，热度不减反增。受疫情影响，这些商品在多地出现供不应求甚至缺货断货情况。当前，随着复工复产政策不断落实，相关食品企业迎难而上。

疫情影响仍存，想保障“战‘疫’套餐”市场供给，企业需要闯过哪些关？当前闯关情况如何？哪些力量正为老百姓熟悉的味道保驾护航？新华社记者走访粤冀渝皖多地企业复工一线进行调查。

原料采购关：上下游协同 共克时艰

记者在榨菜生产企业重庆涪陵绿陵实业有限公司了解到，由于制作榨菜的辅料辣椒面和包装袋“断货”，企业虽然复工，复产却面临困难。

“现在每天电话被要货的客户‘打爆了’，我也只能给上游供货商打电话催促，希望疫情能够早点过去。”该公司董事长周坤林说。

总部位于河北邢台隆尧县的今麦郎面品有限公司也正加紧复产保供应。纸箱、包膜、纸筒、叉子等配套上游企业仍未复工，公司相关库存仅能维持三天生产需求的现实曾让他们十分焦急。

隆尧县市场监管局局长张书良告诉记者，获知该情况后，该局第一时间通过河北省市场监管部门进行跨地区协调，迅速实现了分散在多地的12家配套企业提前复工生产，为企业解决了后顾之忧。

记者了解到，各地近期都推出政策保障原料供应。广东日前印发支持企业复工复产的20项政策措施，明确国有大中型企业、行业龙头企业在原材料供应等方面，加大对产业链上中小企业的支持。重庆市已确定近８００家重点企业、重要物资生产企业和主要配套企业中，通过协调相关区县打通产业链，推动产业链上下游企业协同复工复产。

组织生产关：有序复工 开足马力

正式复工以来，位于安徽芜湖的三只松鼠股份有限公司到岗员工仅为总数的1/3。人手不足成了复产面临的最大困难。公司只能火速面向芜湖地区就近招聘，以解燃眉之急。

千里之外，重庆白鹤梁榨菜厂的生产线也正马力全开。厂长唐天国说，由于不少员工正按防疫要求进行居家隔离没有返回工作岗位，所以目前每天的产量只有130吨，往常则有160吨。

一批服务企业用工的政策正在发挥效果。18日，广东、云南首趟“点对点”返粤复工专列抵穗；19日，广西百色返粤复工扶贫专列乘载756名务工人员到达广州……“点对点”专列、“门到门”专车的精准对接服务，降低了返程运输的疫情传播风险，满足了企业复产的用工需求。劳务输出大省四川已同多地建立起健康检测互认工作机制，上万名农民工已在体检合格后“门对门”返岗。

物流销售关：线下仍遇冷 线上“小阳春”

“今年一季度市场销售肯定受影响，影响程度取决于疫情防控态势。”华南一家大型啤酒生产企业的部门负责人向记者透露。

当前啤酒消费受到较大影响。记者从业内人士处了解到，一些地方在道路设卡导致物流不畅，啤酒销售渠道堵塞较重。

“好在一季度对啤酒行业而言本就是淡季，我们目前主要是消化库存。在没有全部复工前，主要进行技改、员工培训和设备维修。”这位啤酒企业负责人说。

物流通道不畅也让涪陵榨菜集团方面很是头疼。分管销售的副总经理袁国胜说，目前很多物流园区没有复工，直接影响向市、县及以下市场运送产品。“经销商手里目前应该还有一些库存能暂时应付市场需求，希望随着物流渠道畅通情况能尽快好转，保障群众餐桌供应。”

尽管线下销售遇冷，但不少零食的线上销售则迎来了“小阳春”。数据显示，除夕至正月十八，三只松鼠电商渠道累计销售同比增长明显，在京东平台同比增长达59%，在天猫旗舰店方便素食的销售增长更是高达1900%。

“疫情之下，从零食行业来看，线下市场将受到一定周期的影响，而电商则可能有阶段性的需求突增。”三只松鼠股份有限公司董事长章燎原说。

日前有关部门接连释放信号，将扩大消费作为对冲疫情影响的重要着力点之一，并提出要发展网络消费，鼓励生活服务企业拓展线上销售。

2月19日，交通运输部、国家邮政局、中国邮政集团有限公司发出紧急通知，要求加快推动复工复产、保障邮政快递车辆优先便捷通行、切实保障末端投递、经济秩序恢复和保障人民群众生产生活需要。

此前，对一些地方仍然存在封路堵路的做法，造成人流物流不畅的情况，国务院办公厅已印发《关于做好公路交通保通保畅工作确保人员车辆正常通行的通知》，要求全力保障公路路网顺畅运行，严禁阻断国省干线公路，严禁硬隔离或挖断农村公路等。

央视网消息（新闻联播）：在统筹抓好疫情防控的同时，江苏、福建、吉林、浙江等地采取多种举措，推动企业和重大项目开工复产，保证经济运行平稳有序。

江苏：政策“大礼包”稳生产

这两天，在南京江宁经济技术开发区，超过八成的企业已经开工。企业复工忙离不开政府的暖手相扶。对因疫情遭受重大损失或发生严重亏损的中小企业，江苏承诺，可申请办理房产税、城镇土地使用税困难减免；对承租国有经营性房产的中小企业和个体工商户，可以减免或减半征收1到3个月的房租。目前，江苏全省规模以上工业企业已复工35969家，复工面79%。

福建：多举措解决用工和资金问题

福州的一家纺织品原料企业由于下游多家纺织厂的复工时间比往年要晚，导致这家企业生产的原料产品出库较慢，也占用了企业的周转资金。

吉林：打通上下游 助力企业复工复产

这是中车长客股份公司装配车间，目前，长客24个海外项目已全面进入生产状态。

为帮助企业复工复产，吉林各地相关部门深入一线，把好预防、检测、生产三道关，同时加大政策扶持力度，商务、金融等部门相继出台新举措支持企业平稳健康发展。

浙江多措并举助力企业复工复产

眼下，在浙江余姚，由于采收和运输的工人短缺，一家合作社600多亩西兰花的采收成了大难题。得知合作社的困难后，当地组织人员抢收抢种，把地里的菜运输出去。当前正值春耕的关键时期，多支农技服务小分队帮助农户做好防疫措施的同时，为农户谋划生产销售，协调农资供应。在宁波北仑区，为解决复工遇到的用工和资金等实际问题，当地出台帮扶中小企业共渡难关的21条政策，从强化金融支持、减轻企业负担等方面给予企业支持。

截至今天（2月21日），浙江全省规模以上工业企业复工率达89.4%。

央视网消息（新闻联播）：重庆市在做好疫情防控的同时，充分利用大数据、物联网等智能技术，助力企业尽快安全复工复产。

重庆这家汽车零配件生产企业2月10日复工后，新增的智能化生产线不仅80%的工作实现了智能操作，而且原料、生产流程、订单完成情况也能一目了然。

疫情发生后，重庆市积极引导支持企业进行智能化改造，以补贴、贷款等多种方式，向500多家企业发放扶持资金1亿元。目前，全市160个数字化车间和35个智能工厂恢复了产能。

重庆市还组织了一批工业互联网平台，免费为企业提供远程生产监控、移动化办公等服务。此外，当地开发出疫情排查系统，利用大数据，智能化管理返工人员的信息。

目前，重庆各区县都已投入使用这种高效、快捷的疫情排查系统，大大减轻企业负担。全市有超5成规模以上工业企业实现复工复产。

央视网消息（新闻联播）：上海自贸区临港新片区在科学防控的同时，积极帮助企业复工复产。现在，产值在1亿元以上的企业复工比例达到98.7%，一批重大产业项目加速签约落地。

走进上海特斯拉超级工厂，生产线上2000多名员工一派忙碌。2月10日起，特斯拉全面复产。快速高效的背后，源于临港新片区推出的复工防疫服务专员制度，他们提前对接企业了解复工困难，很快为其筹措了2台红外测温仪、1万只口罩、600间员工宿舍，并协调了特斯拉上下游8家企业加快复工。

从复工备案快速申报到设立2000万元专项贷款贴息资金，再到帮助筹集不低于1000套公租房。这段时间，临港新片区精准施策，积极帮助企业有序复工。

截至2月20日，临港新片区复工企业919家，复工人数超4万人，其中产值在5亿元以上的企业已全部实现复工。就在几天前，今年上海首座石油钻井平台“东方发现”号顺利交付外国客商，总价值超10亿元。

与此同时，临港新片区还以电话沟通、网上对接等方式实现了2020年首期重点产业项目签约，总投资超200亿元，涵盖了新能源汽车电池、半导体材料生产等项目。

最新数据显示，目前，上海全市工商企业复工率超过70%，规模以上工业企业复工率超过72%，跨国公司地区总部复工率达到了93%。

新华社杭州2月21日电　题：浙江复工复产“三字经”：“减”税费、“补”复工、“通”链条

新华社记者方问禹、许舜达、崔力

有200多万家企业、上千万省外务工人员的经济大省浙江，防疫复工“两手抓、两手硬”，减法、加法、乘法并用，用好“减”“补”“通”的“三字经”，助力企业“复工”又“复产”。

“减”税费：企业负担做减法

受疫情影响，杭州一家动漫公司近百名员工返岗推迟，引起设计方案搁浅、客户回款推后等一连串问题。此时，一项“降低公积金缴存比例”的政策，让企业“松了一口气”，减轻了30多万元的流动性资金压力。

杭州近日推出系列企业减负政策，其中包括降低企业住房公积金缴存比例，即受疫情影响确有困难的企业，可以申请降低公积金缴存比例最低至3％，或申请缓缴公积金，期限均不超过12个月。

对承租国有企业经营性房产，从事生产经营活动的企业，免收2、3月份房租；对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；受疫情影响的参保企业，根据不同情况可返还1-3个月不等的社会保险费……

减、免、缓、返……从政府部门，到水、电、气、油公用事业单位，浙江多地给量大面广的企业做减法、精准减负，帮助企业应急过关。

兆丰（杭州）纺织品有限公司是织、染、印花、成衣一条龙生产的纺织企业，原计划正月初九开工，没办理暂停用电业务，但受疫情影响，企业复工推迟、复产率不足，造成变压器闲置和基本电费损失近7万元。

对于这类受疫情影响、预期之外的企业损失，国网杭州供电公司予以减免，截至2月18日，已受理465户企业减免申请，涉及金额约1094万元。此外，公司还降低所属公共快充桩的充电服务费，预计3月份能为杭州市用户减轻150万元的成本。

“补”复工：关键资源做加法

“世界超市”浙江义乌小商品市场18日有序复市。与多数经营户一样，陶小燕的陶艺工艺商铺也是“前店后厂”模式，工厂有100多个员工。他们大多开私家车返回义乌，也能享受一定补贴。

义乌市明确，企业包车、拼车接送来源地相对集中的员工，费用由政府全额补助；2月22日前来到义乌的企业员工，车票费用全额补贴，23日至29日返回的减半补贴；自驾员工，按照同地区乘坐铁路列车标准给予补贴；初次到义乌求职人员，可享受三天免费食宿。

不仅“减负”，更要“加油”。浙江多地立足做加法，以政府补贴方式，帮助企业接工招工，加快恢复关键的人力资源。

在绍兴，企业参加社保人数较上年同期每新增1人，按每人500元标准补助企业；在宁波，人力资源机构向企业输送员工50人及以上并就业超过3个月的，按每人500元标准补助……

位于德清县的中电科技德清华莹电子有限公司收到一份实打实的“惠企大礼包”，政府提前兑现了235万元的新增员工生活补助资金，这让企业总经理李勇松了一口气。

记者了解到，华莹电子是国家高新技术企业，目前正规划布局30亿只手机零配件产能建设，目前仍有20%员工未能返岗、面临流失，而及时的政府补贴为企业招聘新员工增添了底气。

通“链条”：高效复产做乘法

针对口罩、防护服等重要防疫物资生产企业的原材料缺乏问题，绍兴利用化工、纺织产业优势，推动其他行业的多家企业“应急转型”，谋划熔喷布生产线建设，提高原材料的本地供给率。

在绍兴“十法”精准推进“链式复产”中，这一招叫“本地补链法”。当地立足自身产业优势，加大本地协同力度，对核心产业链的关键企业进行供应链分析，找出断链节点，全面挖潜，及时补链建链，确保产业链至少有一条以上完整的供应链条。

“复工”只是第一步，“复产”才是目的。针对人工、原材料、物流等方面的断点堵点，浙江立足“产业链协同”，激发乘法效应，提高企业复产效率。

记者了解到，在确保疫情防控到位的前提下，浙江优先支持义乌中国小商品城、绍兴中国轻纺城、余姚中国塑料城等41家年成交额百亿元以上的市场复市，并优先支持为产业链配套的市场复市。

新华社北京2月21日电（记者侯雪静）记者21日从国务院扶贫办了解到，为尽快推进企业复工复产和贫困户返岗就业，确保如期打赢脱贫攻坚战，广东省扶贫办会同省人力资源社会保障厅，联合开展“就业扶贫助复工”行动，将就业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，建立跨部门协调联动机制，着力解决贫困户务工难增收难问题。

据了解，广东省动员全省各地驻村干部和扶贫协作工作组，全面摸查外省来粤务工333万建档立卡贫困劳动力和省内粤东粤西粤北地区51万相对贫困劳动力就业返岗情况，实施线上“南粤春暖”活动，开展网络招聘，加强区域劳务协作，分期分批错峰输送，开发就地就近就业岗位，强化公益性岗位兜底安置作用，加大东西部扶贫协作地区劳务转移输出对接力度。

——援企稳岗有序复工复产。通过对生产、配送疫情防控急需物资的企业在疫情防控期间扩大生产招用员工给予每人1000元的一次性吸纳就业补贴；对人力资源服务机构为以上重点企业成功介绍员工的给予每人400元的职业介绍补贴；加大失业保险费返还力度等措施，可为企业减负约185亿元，减轻企业当期资金支付压力。

——网络招聘促进供求对接。将全省现场招聘和劳务对接活动转为线上网络招聘活动，引导劳动者选择网上服务平台、微信公众号等非接触式途径，办理和享受公共就业服务。春节后至目前全省已召开网络招聘会406场，发布岗位75.65万个。

——点对点专列做好就业服务。粤桂两地加强协作调度，两省区扶贫、人社、卫健、交通等部门密切协调，与广州、深圳已复工企业点对点对接，按照“五统一”，即“统一组织、统一体检、统一包车、统一跟车服务、统一防护保障”的原则，开通“点对点”专列服务，吸纳来自百色市6个县区建档立卡贫困户354人，占总数的46.83%。

下一步，广东省将进一步强化劳务协作，切实抓好贫困劳动力到岗、稳岗工作，加大援建“扶贫车间”力度。强化产业合作，推动扶贫车间复工复产，积极协调推动本省企业到共建产业园区投资兴业，确保高质量完成东西部扶贫协作任务。

继豆制品生产企业、异龙湖综合治理工程等复工复产以来，云南省红河哈尼族彝族自治州石屏县做到防疫生产两不误，抢抓节令，不误农时，迅速吹响农业复工复产集结号，在全县掀起了春耕备耕和生产管理的热潮。

杨梅是石屏县的知名农产品，目前种植面积已突破10万亩。面对疫情，石屏县一方面加强对重点区域、重点地段的防控，一方面有针对性的引导种植户复工复产，增强广大种植户的信心，同时提前介入市场销售环节，鼓励引导种植户采用物流、电商、微商等销售农产品，确保防疫生产两不误。

进入2月，石屏杨梅进入中耕管理期。面对疫情人员不能流动，外来务工人员不能进入石屏的实际，广大企业和种植户精准施策，采取有效措施有序推动杨梅生产管理。

在该县的华祥农业科技有限责任公司杨梅种植基地，大片的杨梅已初见果实，农户正在开展杨梅间果、浇水等管理。公司董事长杜增华介绍，为管好杨梅园，面对用工难问题，公司投资了一部分喷灌、滴灌来减少用工量，并尽量用本地的工人，把时间差延长，每天对工人进行身体健康监测，在工作中，每个工人的距离都拉开4米左右，每个点一个或者两个人分散开。

石屏县坝心镇被誉为“草莓之乡”，目前，全镇共种植草莓2500亩，预计可实现产值2000万元。当前正值草莓大量上市的季节，针对外地收购商进不来，本地的草莓又运不出，造成果实积压，种植户收入无门的状况，为最大程度减少因疫情带来的影响，当地党委政府通过加强技术指导，打通销售渠道等方式，让小草莓走出国门。

在坝心镇的田间地头，已是一派热火朝天的繁忙景象，采摘的、浇水的、运送的，大家正抓住有利时机，采收草莓准备销售，农科技术人员也来到现场精心指导生产。

很多种植户表示，虽然前期受疫情影响，有了一点损失，但由于当地党委政府及时组织复工复产，有效地减少了损失。草莓种植户苏跃辉说：“我家栽了两亩多草莓，目前已经收入了1万多，预计采收卖完收入可以达到3万多元。”（光明网记者邱晓琴/文 石屏县融媒体中心供图）

光明日报记者 李 慧

在举国上下全力做好疫情防控的同时，脱贫攻坚战场传来好消息——2月18日，四川省政府宣布，批准阿坝藏族羌族自治州黑水县、壤塘县、阿坝县，甘孜藏族自治州雅江县、炉霍县、色达县等16个藏区县退出贫困县序列，加上此前已经退出贫困序列的16个藏区县，四川藏区实现了全域脱贫摘帽。

连日来，各地各部门出台一系列“硬核”措施，促进贫困户复工就业，制定防返贫措施，科学开展帮扶，确保打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗。

保就业提高收入

2月19日上午10时40分，一辆载有756名来自广西百色6个县区的在粤务工人员的D4508次返岗直达专列从百色出发，驶往广东。本次返岗务工人员中，建档立卡贫困劳动力354人，占总人数的46.83%。

受疫情影响，广西贫困劳动力就业受阻，广东出现企业用工严重紧缺，供需矛盾突出。为此，广东、广西加强协作，按照“五统一”即“统一组织、统一体检、统一包车、统一跟车服务、统一防护保障”的原则，组织专列接送务工人员复工，沿途配备医生及当地干部跟车，确保两地交通顺畅、务工人员身体健康得到保障。

为促进贫困人口更顺畅地实现就业，更多地方已经行动起来。

在江西省芦溪县，驻村第一书记和驻村队员在抓好疫情防控工作的同时，排查贫困户是否存在因疫情影响无法购买生产物资、外出务工人员是否推迟工期等情况。“在摸清贫困劳动力的情况下，我们还按照‘分批、有序、错峰’的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，利用好扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业，妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力。”芦溪县源南乡工作人员彭玉凤介绍。

为促进贫困人口就业，海南发布“抗疫情、保增收、防返贫”十五条措施，其中明确提出“开发疫情防控扶贫公益岗位，积极开发镇村防疫消杀、社区巡查、卡点值守等临时公益岗位，优先选聘受疫情影响的贫困家庭劳动力上岗，用工比例不低于60%。各市县要利用结余的失业保险金，面向贫困户开发更多的公益岗位。已经下达但未完成选聘的护林员公益岗位指标，优先向受疫情影响的贫困户倾斜”。

稳产业科学帮扶

雨水至，春播忙。翻地、挖沟、撒种……在重庆潼南区小渡镇高坝村，脱贫户李晓强在自家蔬菜地里忙得起劲。

“只需一两天时间，3亩多蔬菜种子就能全部播完，其中有瓢儿白、四季豆、豇豆。”李晓强说，村干部想得周到，把种子主动送上门，农时才没耽误，真是帮了大忙。

不误农时和生产，不影响贫困户搞产业增收入，各地一手战“疫”，一手战“贫”，一项项暖心、细致的政策措施正在落地中。

新疆巴音郭楞蒙古自治州对正在生产蔬菜的8005座、11101亩温室大棚，强化各项技术和管理措施，并确保20万亩春小麦在最佳播种期完成播种；积极推行“网上联审、网上联批”方式，做好扶贫项目前期工作，逐个制订项目推进计划，协调解决用工紧张、物流运输等问题，做到疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两推进。

面对疫情，内蒙古加强扶贫产业监测调度，支持农畜产品加工企业在做好疫情防控的基础上，尽快开工生产，还强化产品市场动态监测，根据疫情发展尽早制订生产计划和采购计划。“同时对受疫情影响较大的扶贫产业以及有发展前景遇到困难的扶贫企业给予倾斜扶持，对受疫情影响到期还款困难的贫困户，予以延期或续贷。”内蒙古扶贫办有关负责人说。

防返贫兜牢底线

面对疫情的影响，专家认为当前脱贫攻坚最重要的任务，是防止脱贫对象返贫和防止边缘户落入贫困。

“为实现这一目标，要以精准防控策略来实现，通过精准识别、精准施策、精准管理、精准防控，确保疫情影响下脱贫攻坚的最后胜利。”北京大学贫困地区发展研究院院长雷明说。

广袤大地上，攻坚号已经吹响——云南曲靖市吹响“春季攻势”号角，全市1203支驻村工作队和4016名工作队员，以战时状态投入疫情防控阻击战，确保“一个都不少，一个都不漏”。

“为实现动态监测和兜底保障，我们将按照临贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的要求，跟踪研判贫困人口就业收入情况，对后期确实存在返贫风险的贫困户随时落实低保政策，做到应纳尽纳，做好兜底保障。”吉林省扶贫办有关负责人说。

2月21日，国务院扶贫办发布消息称，2020年光伏扶贫发电收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。疫情严重地区也可以采取奖励补助方式，对在防疫工作中表现突出的贫困户予以奖励，对受疫情影响生活陷入困境的贫困群众和因疫致贫返贫群众予以补助。

抗疫情众志成城，战脱贫只争朝夕。打赢疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗的决心更加坚定、信心更加饱满、步伐更加铿锵。

《光明日报》（ 2020年02月22日 06版）

各地春耕备耕扎实推进

“菜篮子”供应充足 农产品线上购销活跃

本报北京2月21日电 （记者高云才）一手抓疫情防控，一手抓春季农业生产。农业农村部农情调度显示：1月份，各地及时有力应对新冠肺炎疫情影响，抓好在田作物管理，着力稳定“菜篮子”等鲜活农产品供应，在田作物长势正常，春耕备耕扎实推进。农业农村形势持续向好，为统筹推进农业农村各项重点工作、打赢疫情防控阻击战、保持经济社会稳定提供有力支撑。

春耕备耕扎实推进。冬小麦面积基本稳定，越冬前11个冬小麦主产省一二类苗占83.4%，比上年同期增2.7个百分点，苗情长势好于上年，目前北方大部地区冬小麦仍处于越冬期。冬油菜面积9200多万亩，同比增加270万亩，主产区一二类苗占83.3%，同比提高1.3个百分点，目前长江流域冬油菜已进入蕾薹期。水稻、玉米、大豆等作物种子供应充足，预计各类农机具投入达到2200多万台（套），一季度化肥供应量总体满足生产需求。

“菜篮子”供应充足。目前全国冬春蔬菜在田面积8400多万亩，据农业农村部1000个蔬菜直报信息点监测，冬春蔬菜供应量比上年同期增加2.7%。总体看，蔬菜品种丰富，供应量充裕。

农产品线上购销活跃。春节前后，各大电商平台纷纷推出“年货节”等活动，特别是受新冠肺炎疫情影响，部分农贸市场、社区便利店不再营业，消费者居家隔离，线下交易大幅减少，线上交易成为消费者的重要选项。电子商务交易额快速增长。

目前，广东、江苏等外贸大省迅速复工，而浙江、山东的重点外贸企业复工率达到70%左右。

同时，复工进度不平衡问题也正在好转。原材料供应紧张、境内外物流衔接不畅局面正在有效缓解，产业链上下游各环节联动匹配迅速恢复。

广东：外贸外资企业复产 相信中国经济“韧劲”

位于广东顺德的格兰仕，疫情发生后，企业通过提前备好生产物资，提前做好防疫准备工作等措施，在2月10日准时复工，目前复工率超过80%。

位于广东佛山南海区的一汽大众生产基地近10万平方米的生产车间，平均每分钟下线汽车近50辆。企业的德国方总经理表示，中国政府应对疫情的行动迅速、果断、有力，缓解了疫情对经济的冲击，并在保障物资供应、协调解决上下游配套企业复工遇到的困难等方面给予了大力的支持和帮扶。

目前广东规模以上工业企业复工企业超过2.6万家，复工率超过50%，珠三角等地的重点企业均已全面复工。

福建：政策助力外贸企业有序复工复产

针对台资企业遇到的各类困难，福建不久前出台针对重点台资企业的金融扶持政策，设立首批20亿元人民币的应急资金专项贷款额度，贷款的利率最高不超过3.33%，为企业提供了有效帮助。数据显示，目前已有971家在闽台资企业恢复生产。

福州福华纺织印染有限公司科长 周群波：

我们公司目前95%的订单都是销到国外——欧盟、中东、迪拜等，我们马不停蹄地把这个生产和订单交期、货赶出来。

辽宁大连：金普新区4100多家企业复工复产

大连金普新区，4100多家企业已经顺利复工复产。各复工企业均制定了严格详细的健康监测和相关消毒等措施，同时积极与海内外客户保持沟通，对生产线重新规划设计，进一步提高生产效率。部分企业接到的订单已排期至2020年底。