世界互联网大会·互联网发展论坛

本报记者 张亚雄 蔺紫鸥

【乌镇聚焦】  

细雨霏霏，小桥流水。11月的水乡乌镇，与世界互联网大会再一次相遇。23日，以“数字赋能 共创未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题的“世界互联网大会·互联网发展论坛”在浙江乌镇启幕。自2014年永久落地乌镇，这已是世界互联网大会在乌镇举办的第7个年头。

此时，距离互联网诞生之初已有51年，由互联网衍生出来的各类新技术、新业态深刻影响并改变了人类文明的发展进程。今天，一根细细的网线就能让用户足不出户遍访大千世界，也让“地球村”的“村民们”更加紧密地联系在一起。

国家主席习近平在致本次论坛的贺信中深刻指出，新冠肺炎疫情发生以来，远程医疗、在线教育、共享平台、协同办公等得到广泛应用，互联网对促进各国经济复苏、保障社会运行、推动国际抗疫合作发挥了重要作用。习近平强调，中国愿同世界各国一道，把握信息革命历史机遇，培育创新发展新动能，开创数字合作新局面，打造网络安全新格局，构建网络空间命运共同体，携手创造人类更加美好的未来。

当前，新冠肺炎疫情仍在全球持续蔓延，人类社会面临着前所未有的挑战。受疫情影响，大会首次以“线下+线上”的特殊形式举行。今年的世界互联网大会有何亮点？进入2020年后，互联网及其衍生技术将给我们带来哪些深刻影响？后疫情时代，世界互联网产业有何新变化？

让青石板路与信息高速公路“并轨前行”

白墙黛瓦，碧水轻摇。在北方大地普降瑞雪之际，“冬景似春华”的江南水乡乌镇又一次迎来了八方宾客。

走进乌镇，新技术、新应用随处可见——5G无人驾驶公交车、随处可见的二维码导览、智能物流机器人“小蛮驴”、智慧路灯、能给手机无线充电的智慧廊架……当青石板路与互联网这条信息高速公路并轨前行，枕水而生的千年古镇正发生着一系列蝶变。

数据显示，自2014年首届世界互联网大会以来，乌镇所在地浙江省桐乡市的数字经济企业数量增长超过5倍，信息制造业的产值和信息软件服务业主营业务收入每年均以50%的速度增长。仅2020年上半年，全市新增数字经济核心产业企业285家，新增上“云”企业716家。

高新技术产业落地生根，让乌镇老百姓实实在在地享受到了发展的红利，并一直在追逐着互联网前沿技术的光芒。曾在乌镇“互联网之光”博览中心展出的远程驾驶无人车、5G巡逻机器人、5G稻田机器人等新技术、新产品，已经走出展馆，让小镇的生活更便捷。

“互联网让群众生活更便利。这一点，今年我们的感受更加深切。”浙江桐乡市委书记盛勇军说。从土路纵横、农田遍野、人口流失的昨天，到四通八达、极速通信、“新乌镇人”不断会聚的今天，一项项先进的互联网技术在这里落地生根，千年古镇正不断焕发生机。

2019年，中国数字经济增速位居世界前列

乌镇的巨变是中国互联网行业快速发展的一个缩影。在23日下午举行的《世界互联网发展报告2020》《中国互联网发展报告2020》蓝皮书新闻发布会上，中国网络空间研究院院长夏学平发布了一组数据：

2019年，中国数字经济总量规模和增长速度位居世界前列，规模为35.8万亿元，占GDP的比重为36.2%。2019年，中国电子商务交易额达34.81万亿元，同比增长6.7%。直播电商等新业态爆发式发展，农村电商迅速崛起。

在信息基础设施方面，中国已建成全球规模最大的信息通信网络。截至2020年5月底，中国光纤网络全面覆盖城乡，光纤用户占比达到93.1%，位居世界第一。2019年，中国4G基站总数为544万，移动互联网接入数据流量消费1220亿GB，居全球第一。截至2020年9月，中国5G基站建设数量已超过48万座。截至2020年7月，中国已申请的IPv6地址资源总量也位居全球第一位。

快速增长的数据背后，是中国信息普惠成效的集中凸显。据工业和信息化部副部长刘烈宏介绍，今年疫情期间，国内网络流量呈爆发式增长，较2019年年底增加了50%，武汉等地区网络流量增幅一度达60%至70%。中国网络的优势也在此期间得以进一步凸显。刘烈宏表示，疫情期间通信网络经受住流量暴涨的考验，保障了人民群众的通信需求。截至目前，固定宽带和移动流量平均资费较2015年降幅均超过90%，移动宽带用户普及率达96%，较2015年提升了近40%。

夏学平说，新冠肺炎疫情暴发期间，网上购物、在线教育、在线问诊、在线娱乐、远程办公等一系列线上需求呈井喷式增长，服务业数字化水平加速提升。“我们有理由相信，坚持‘以人民为中心’，发展好、治理好互联网，网络空间将为亿万民众带来更多的获得感、幸福感。”

后疫情时代，“中国是一片广袤的创新之地”

今年以来，新冠肺炎疫情给世界带来前所未有的挑战，而论坛在此背景下照常举行，让不少参会嘉宾感慨不已。

美中贸易全国委员会主席克雷格·艾伦指出，当前全世界的新增确诊病例仍在激增，全球经济止步不前，疫情也对各国医疗基础设施造成负担。然而，利用新兴技术来抗击疫情，展现了科技创新的存在价值。

思科公司董事长、首席执行官罗卓克表示，思科1994年4月进入中国市场后，见证了中国近30年的高速发展。中国是一个独特的市场，思科与中国长久坚定的伙伴关系也将在未来延续下去。“中国积极拥抱技术，是一片广袤的创新之地，这就是为什么我们在中国的研发中心是美国以外的第二大研发中心。”罗卓克说。随着世界开始重建复苏，技术将发挥比以往更重要的作用。

法国桥智库主席周瑞说：“从前我们认为，互联网将会越来越像现实世界，但现在我们发现，结论正好相反——世界越来越像互联网，互联网塑造着世界的发展趋势，塑造着世界的可能性。”

塞尔维亚贸易、旅游和电信部部长塔蒂亚娜·马蒂奇感谢中国人民在塞尔维亚疫情危急时刻提供的帮助。塔蒂亚娜·马蒂奇表示，塞尔维亚支持中国提出的“一带一路”倡议和“数字丝绸之路”倡议，认识到技术进步在提高人民生活质量中起到的积极作用。面对全球危机，塞尔维亚将继续致力于数字转型，采取积极举措为其注入新的动力。“塞尔维亚对全球交流与合作持开放态度，希望能够加强与世界数字经济的领导者——中国的交流与合作。”

（本报记者 张亚雄 蔺紫鸥）

初冬时节，大运河畔，烟雨江南，聚光灯下，以“数字赋能 共创未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题的世界互联网大会·互联网发展论坛如期而来，备受瞩目。

今年以来，新冠肺炎疫情全球大流行，世界百年未有之大变局加速演进，各国经济发展和治理格局面临深刻调整。在这一背景下，如何把握好科技创新这一关键变量，为互联网产业高质量发展赋能；如何利用数字技术为畅通产业链供应链搭桥；如何迎接新环境下网络空间治理、网络安全的新课题？

新挑战期待新方案。此刻的水乡乌镇，令世人翘首。

“勇担发展责任，共迎风险挑战”成为众多与会者与产业届人士共同的心声。他们纷纷表示，愿携手共进，让开放共享的互联网更好造福人类，让网络空间命运共同体更具生机活力。

创新求变 传递“比金子还珍贵的信心”

在全球抗击新冠肺炎疫情的背景下，互联网世界同步应对变局，展现数字技术聚合社会、愈合世界的魔力。

在论坛现场，中国科学院院士、中国科学院网信专家咨询委员会主任委员郭华东向记者表示，在全球战“疫”的大背景下如期举办这样一场论坛实属不易。同时，此次大会采取的“线上+线下”的形式也体现了互联网时代的特点。

同样来到论坛现场的奇安信集团董事长齐向东表示，与往年相比，今年的论坛在规模上虽然较往年的大会有所缩减，但在“后疫情时期”举办意义特殊。

“今年大会是在全球疫情背景下如期召开的，互联网业界也以此向世界传递比金子还珍贵的信心。”华为技术有限公司消费者云服务张平安表示，此次参会，更加深刻地感受到了千行百业拥抱互联网的热情，尤其是传统行业数字化进一步加速， 5G应用场景越来越丰富，万物感知、万物互联、万物智能的数字社会已经来临。

参会嘉宾普遍表示，历届世界互联网大会始终是全球瞩目的焦点，今年的世界互联网大会·互联网发展论坛整体保持了世界互联网大会一贯的风格和精神内核，必将继续多维、立体展示推动互联网发展治理的中国方案、中国智慧和中国担当。

数字赋能 激发经济高质量发展新动能

在22日开幕的2020年“互联网之光”博览会上，“100+”家知名企业和机构汇聚一堂，带来人工智能、云计算、大数据、区块链、5G等领域的数字新技术、新产品、新应用，展现出数字经济的活力与韧性。

“当前，全球新冠肺炎疫情仍在持续，互联网和新一代信息技术还会在一段时间内，在疫苗、药物研发、联合抗疫、精准抗疫、智能抗疫中扮演不可或缺的角色。”中国科学院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示，疫情期间，大量工作转为线上，这种工作和生活模式在后疫情时期将变得更加普遍，甚至被固定下来，这将为新一代信息技术创造新的发展机遇。

中国电信董事长柯瑞文表示，科技在抗击新冠肺炎疫情中发挥了重要作用，信息通信技术的广泛普及与创新应用，有效支撑服务了抗击疫情、保障民生，维护了经济社会秩序。

据柯瑞文介绍，2020年初，为了支持和保障武汉抗击新冠疫情，中国电信在36小时内完成火神山、雷神山医院的信息化系统部署，快速完成5G基站建设，搭建起视频直播平台，实现24小时不间断云直播，并发访问峰值超过2000万，累计直播访问量超过3亿人次，被网友形象地称为史上最强“云监工”。

百度CTO王海峰表示，“人工智能作为引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，在经济发展过程中的价值日益凸显。”人工智能技术的产品与解决方案，正在疫情防控与治理、疫苗研发、复工复产等环节发挥作用。

“我们相信，未来各行各业将会出现灿若星河的数字化创新和成果”，张平安呼吁，更多的科技巨头一起开放赋能，缩小数字鸿沟，支持中小微创新，照亮满天繁星。

凝心聚力 共创人类更加美好未来

今年大会开幕前夕，世界互联网大会组委会发布了《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》，呼吁各国政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织和公民个人坚持共商共建共享的全球治理观，秉持“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”的理念，把网络空间建设成为造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。

“疫情要隔断，互联网来连接。”在贝森金控执委会主席徐沛欣看来，《行动倡议》强调“共商共建共享”，减少壁垒、畅通渠道，让营商环境更便利、让企业分享机遇，这在疫情之下对帮助企业发展很重要。

中国工程院院士、华中科技大学教授丁烈云表示，构建网络空间命运共同体，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案。在当今背景下，构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性更加显著。

他指出，《行动倡议》明确将促进数字产业融合与经济转型升级列为行动目标。鼓励数字技术与传统产业融合发展，提升数字化、网络化、智能化水平，促进经济转型升级，推动数据要素的开发利用与共享。这对于包括建筑业在内的传统产业提供了转型升级的现实路径，必将促进社会经济高质量发展目标的实现。

张平安表示，《行动倡议》为构建网络空间命运共同体提供了可行的实施路径，每个企业都是网络空间命运共同体和数字化世界的参与者、建设者和受益者。在这个特殊时期，互联网业界更加意识到培育发展新动能的迫切性和重要性。

“互联网的本质就是连接、共享、公平、普惠。”传化智联股份有限公司总裁姚巍说，“大家只有手拉手、心连心，互联网的未来、世界的未来才能更加美好。

王海峰表示，人工智能发展的过程中仍面临遇到诸多问题和挑战。但相信全球的互联网企业和科技企业将通过合作共赢，共同应对这些问题和挑战，携手创造人类更加美好的未来。

（许维娜对此文亦有贡献）

世界互联网发展论坛将于11月23日至24日在这里举行。作为典型的中国江南水乡，乌镇镇是首批中国历史文化名镇、中国十大魅力名镇、全国环境优美乡镇、国家5A级旅游景区，拥有7000多年文明史和1300年建镇史 ，有“鱼米之乡、丝绸之府”之称。

世界互联网大会为什么是选在这里开？天目新闻记者帮你找找答案。

青砖黛瓦石板巷、小桥流水乌篷船。水乡乌镇，因为世界互联网大会的永久落户，悄然改变。传统与现代在此交融，文艺与美食相得益彰。世界互联网大会·互联网发展论坛举办前夕，一起来看乌镇游玩攻略。

2020年11月23日至24日，世界互联网大会·互联网发展论坛将在桐乡乌镇举行，“乌镇时间”又将全面开启。已连续举办6届世界互联网大会的这里，正在用世界“网事”绘写乌镇往事。

而依托世界互联网大会释放的红利，桐乡市综合行政执法局积极探索城市管理的“触网”模式，借助大数据信息技术，让城市管理有了“千里眼”“顺风耳”，治理更加高效精准，更加“耳聪目明”。

监管“天网”让街容路况尽在掌握

在桐乡的重点监管路段，380余个专用监控探头，针对城市管理和城市管理需要持续运转，加上与公安部门分布于全市的2万余个监控线路共享，实现了对城市状态的全方位展示、监控和管理。

为了更好地推进城市管理工作，桐乡市综合行政执法局全方位构建监管“天网”，在成立构架为“一中心、三平台、多系统”的“智慧城管”指挥中心基础上，建设集约化展示平台、街面管控与应急指挥平台、大数据应用平台，通过数据汇聚互通及服务整合，打破城市管理各条线系统之间的“信息孤岛”，实现了资源汇聚整合、信息开放共享、业务协同联动，也全面提升城市管理与决策指挥的智能化水平，确保全市街容路况尽在掌握，违法行为无处遁形。

在“一中心、三平台、多系统”框架下，桐乡市综合行政执法局还为执法执勤人员配备勤务通手机终端，涉及综合行政执法部门的勤务管理、行政许可、城市管理、犬类管理、停车收费、信访投诉、智慧环卫等功能模块，全面集成大数据资源，供执法人员实时调用，基本实现日常职能“一机通办”。

同时，为实时监督执法人员执法程序，保障当事人合法权益，桐乡市局充分配备了5G执法记录仪，确保执法人员在执法过程中，能够通过5G执法记录仪将现场情况在线传输至指挥中心，随时可供调取查阅，让执法过程更加公平公正。

“一店一码”全覆盖

执法管理更加高效

城市管理和城市管理领域涉及管理对象较多，且违法、违规行为主体具有较大随机性。为实现执法和管理的高效，桐乡市综合行政执法局探索建立“桐城e码”信息化互动式管理执法平台，通过与市场监管部门对接主体数据，全面采集沿街店铺综合信息，形成沿街商铺“一店一档”信息数据库。

“在此基础上，我们进行统一编号，生成店铺‘身份证’（管理二维码），张贴于店铺醒目处。”桐乡市综合行政执法局相关负责人告诉记者，日常管理中，执法队员通过“勤务通”终端扫码，实现对商铺信息录入修改、“门前三包”积分制管理、行政许可内容展示和执法办案简易程序处罚、调查取证和案件处理等执法业务查询统计以及办理功能，“而在“桐城e码”大数据平台，把辖区范围内沿街市场主体信息“一网全包”，构建数据化城市模块，为后续“非现场执法”提供了底数支撑。” 

11月23日至24日，世界互联网大会·互联网发展论坛即将在浙江桐乡乌镇举行，“乌镇时间”由此将全面开启。今年的论坛是在全开放环境下召开的一次盛会，景区面向游客开放，参会代表、记者云集乌镇。同时，在疫情常态化防控和减少显性用警的背景下，这对安保是一项新的挑战。

对此，嘉兴、桐乡两级公安机关为确保大会圆满成功，精心制定工作方案，积极引入了新的警务科技装备，提升安保科技技术运用，特别是5G技术，极大地提高安保效能，最大限度为群众提供方便、为参会代表提供便利。

在桐乡市公安局乌镇分局，记者看到两位即将外出巡逻的民警，正带上一款全新的智能头盔。这款头盔可以通过护目镜实现红外热成像、AR显示、通信传感等实用功能。

尤其是头盔的测温模块，更适用于疫情常态防控下，移动布控场景下的快速安全无接触体温检测，有效提升防控效率，超温报警距离达 7 米，测温误差在0.3℃以内，测温最大 8 小时。

桐乡市公安局情报指挥中心副主任邱卫杰告诉记者，结合今年办会的变化，分局引进了多辆5G巡逻汽车，采用百度的自动驾驶技术，可实现单次充电100公里巡航。车上安装了可升降的云台，同时还有4个360°鱼眼摄像头，监控视野更佳。车厢内放置了各类防暴、消防、急救装备，并配有警灯和警用喇叭，具备远程对讲功能，可运用于反诈、防疫及其他安全防范宣传。

接下去，桐乡市公安局还将把全国首款5G警灯投入实战。警灯前后左右共加装了7路摄像机，能够对车辆周边人员、车辆等情况实时记录，在第一时间发现异常情况。记录视频实时接入指挥中心，极大提升了公安机关智能化巡控水平。

今年安保的升级真正实现了指挥员足不出户就能实时、全面掌握安保警力警车分布、路线状况等情况，一旦遇到突发事件，即可点对点指令就近警力前往处置，有效提升快速反应能力。同时，通过在线传递勤务部署，实现了相关部门间信息互享互通，加快了信息流转速度。

（原标题《乌镇时间⑤丨这些看不见的安保科技，为乌镇扣上"金钟罩"》）

世界互联网大会·互联网发展论坛即将开幕，位于浙江桐乡的水乡乌镇，又将再次汇聚全球目光。

与往年相比，今年的办会形式又有新创意，以世界互联网大会组委会名义举办“世界互联网大会·互联网发展论坛”；同时疫情背景下，参会方式也有了新设计，以“线下+线上”形式开展各项活动，在乌镇设置实景会场，无法到现场的嘉宾将可以线上参会。

对此，社会各界普遍表示，以往历届世界互联网大会始终是全球瞩目的焦点，今年的世界互联网大会·互联网发展论坛整体保持了世界互联网大会一贯的风格和精神内核，必将继续多维、立体展示推动互联网发展治理的中国方案、中国智慧和中国担当。

——守正创新，引领网络空间变革潮流。

“世界互联网大会一直是互联网人的盛大聚会，是互联网行业健康高效发展的思想盛筵。”知乎创始人、CEO周源说，大会倡导的网络空间命运共同体的理念如今在全世界全行业越来越深入人心，越来越内化为行业参与者的自身追求。数字经济成为未来世界经济发展的基本形态，以云计算、人工智能、产业互联网为核心的科技革命和产业革命方兴未艾，相信今年的世界互联网大会·互联网发展论坛必将推动全行业共谋发展、共话未来，共同寻找新业态、新产业体系的方向与机会。

作为人工智能、5G和金融科技领域专家，全球化智库研究员埃德加·佩雷斯表示，世界互联网大会已成功举办了六届，作为讨论互联网未来的全球卓越论坛而闻名。“今年的活动将包括一个主论坛和五个分论坛，为全球、前瞻性和战略观点的交流提供平台。作为一名关心全球议题的人士，我对大会的‘人工智能论坛’尤为感兴趣。”埃德加·佩雷斯说。

——数字赋能，激发经济社会生机活力。

“突如其来的疫情，对全球经济产生了巨大冲击。今年世界互联网大会·互联网发展论坛以‘数字赋能 共创未来——携手构建网络空间命运共同体’为主题，意义深远。”旷视联合创始人兼CEO印奇表示，作为一家推动人工智能基础研究和工程创新的企业，在推动人工智能与物联网融合的进程中，坚持开放合作将是不变的主题。“期待与全球范围各行各业的合作伙伴一起努力，并肩推动数字化领域合作，实现用技术造福大众的目标。”印奇说。

“复工复产中，线上洽谈、‘云端’签约解决了招商难、招才难；疫情防控中，‘5G智能工厂’快速发展、工业互联网应用更广泛了。”桐乡市委书记盛勇军表示，今年桐乡在应对疫情时，互联网发挥了不可替代的重要作用，这首先得益于互联网大会红利释放、智慧城市建设水平的提升，得益于大会永久落户之后，干部群众互联网思维方式的养成。

“作为大会永久举办地，桐乡将在新的起点上，让更丰富的数字应用场景得到推广，让最具创新动能的数字产业蓬勃兴起，让数字惠民得到充分彰显，真正实现‘在桐乡、在乌镇看得见互联网的未来’。”盛勇军说。

——凝心聚力，共创人类生活美好未来。

“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。”孟祥飞是国家超级计算天津中心主任助理，长期从事我国重大自主创新成果“天河”系列超级计算机的应用技术研发。在孟祥飞看来，世界互联网大会已成为互联网领域最具活力的交流平台，更是全球瞩目的焦点。“因为科技，如今人们的生产生活方式深刻变化，但不变的是全球互联网日新月异的发展大势，以及大会作为我国积极参加和推动全球互联网治理的重要平台的作用。”

关于此次世界互联网大会·互联网发展论坛，帕克街首席营销官伊利亚·惠利表示，诸如电子商务等在中国的采用和创新速度非常快，世界上没有任何一个国家能接近中国的数字化转型速度，“在这些领域，世界其他国家都将中国视为未来的灯塔。”惠利表示。

浙江永泰隆电子股份有限公司董事长姚昱说，该公司从第二届互联网大会起就积极参与。“在大会这个平台上，展示了自己、收获了订单、交流了技术，也一路见证着互联网大会的发展。”姚昱说，“我们很有信心，因为我们有幸跟着互联网大会一起成长！”

《 人民日报 》（ 2020年11月21日 12 版）

新华社北京11月20日电 题：数字经济动能强劲　向网络强国不断迈进——我国网络安全和信息化成就令人瞩目

新华社记者余俊杰

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，系统部署和全面推进网络安全和信息化工作。我国互联网发展和治理不断开创新局面，网络空间日渐清朗，信息化成果惠及亿万群众，网络安全保障能力不断增强，向着网络强国阔步前行。

筑牢网络安全之基　守护亿万民众精神家园

“没有网络安全就没有国家安全”——习近平总书记纵观全球、把握全局，为推动我国网络安全体系的建立，树立正确的网络安全观指明方向。

党的十八大以来，我国充分发挥政府、企业和社会在维护网络安全方面的作用，加快建立完善网络综合治理体系，各方面齐抓共管，共筑网络安全防线，切实维护网络安全。

——出台网络安全法、《国家网络空间安全战略》等网络安全法律法规和战略规划，印发《关于加强国家网络安全标准化工作的若干意见》等政策文件，为国家网络安全工作立柱架梁，夯基垒台；

——2019年以来，中央网信办等部门组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理，今年以来，先后开展网络恶意营销账号集中整治、涉未成年人网课平台及网络环境治理、遏阻“祖安文化”传播等一系列专项行动，围绕群众反映强烈的网络生态突出问题，采取针对性整治措施，取得较好成效；

——国家网络安全宣传周连续7年成功举办，开展网络安全进社区、进校园、进军营等活动，有效提升了全民网络安全意识和防护技能，“网络安全为人民，网络安全靠人民”的理念深入人心；

——“网络空间安全”成为一级学科，“网络空间安全学院”在多所大学落地，中国网络空间安全协会等新型网络社会组织纷纷成立，产学研紧密结合，专业人才梯队建设走上快车道。

数字经济为调结构稳增长注入强劲动力

尽管外部环境总体趋紧，经济发展的不确定因素增多，但随着信息技术与各行各业深度融合，数字经济带来的发展新动能逐渐壮大，新产品、新业态加速孕育，有力推动我国经济高质量发展。

工业互联网让市场与工厂实现精准对接，共享制造推动原创设计加速入市，5G商用开启万物互联……在稳增长、补短板、调结构的关键节点，“互联网+”先进制造、智能制造日益崛起，为国民经济增长注入新的强劲动力。

面对新冠肺炎疫情严峻挑战，网络购物充分发挥促消费、助转型、保市场等作用，为打通国内经济内循环提供了有力支撑。2020年上半年，全国网上零售额达51501亿元，同比增长7.3%，其中实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重已达25.2%。

数字浪潮下，自主就业、灵活用工等生机勃发。在城市，网约车、跑腿员、快递小哥奔波在大街小巷；在农村，一部手机、一根自拍杆，正成为越来越多农民们的“新农具”。据统计，2019年全国电子商务服务平台交易额已达34.81万亿元，2019年社交电商从业者规模达到4800万人，从业人数同比增长58%。

中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书（2020年）》显示，2019年，我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%。

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明认为，数字经济将在“十四五”时期催生新增长点，增强供给端与需求端的“适配性”，为扩大内需提供规模可观的增量。他表示，数字经济还具有打破地域界限的优势，有助于开拓国际市场、引进优质资源，推动形成更加开放的新发展格局。

先进网络技术飞入寻常百姓家　提升人民获得感

11月的一天上午，重庆沙坪坝区人口普查员吴景文敲开一户居民的家门，拿出平板电脑，借助腾讯云技术手段，信息实时录入并上传到后台，人口普查方式从一张纸变成了一块屏。“无纸化”办理和大数据应用，既方便了相关部门的工作，也大大便利了老百姓生活。

坚持以人民为中心，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感，是网信事业发展的不变初心。

从衣食住行智能化到远程教育、互联网诊疗、在线办公……曾经想象中遥不可及的生活方式如今已近在眼前。网信事业发展的丰硕成果，正成为满足人民美好生活需要的重要支撑。

教育机器人不仅可以背诵古诗词，还能随时切换中英文；戴上VR眼镜，就可以“点燃”酒精灯，在虚拟平台进行一次化学实验；偏远地区的孩子通过在线教育平台可以和北京的老师互动交流……基于5G、VR等智能技术，课程体系丰富了，授课方式有趣了，教育公平理念也得到了贯彻。

从在朋友圈叫卖山货到拍短视频推销农产品，再到在镜头前直播原生态的乡村生活，各大互联网平台积极帮助农民探索增收新模式，助力脱贫攻坚、乡村振兴。

初冬时节，水乡乌镇将再次吸引世界目光。以“数字赋能　共创未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题的“世界互联网大会·互联网发展论坛”将于11月23日至24日举行，立体展现推动互联网发展治理的中国方案、中国智慧和中国担当，推动创新创造、促进开放共享、凝聚行动合力，与国际社会一道携手构建网络空间命运共同体。

世界互联网大会·互联网发展论坛将于11月23日至24日在浙江桐乡乌镇举行。这两天，乌镇道路两旁的路牌已经换上了本届论坛的宣传画面，各个场馆和展台基本就绪，静待开幕。

世界互联网大会·互联网发展论坛的主会场设在乌镇厅，昨天记者到达会场大厅时，已经是下午5点半，但会场仍在整修，厚厚的地毯上，桌椅被挪开，脚手架开始搭建，显得很空旷。

大厅外面，几位设备维护人员在忙碌地检修着大厅顶棚上的LED电子屏。在一张临时摆放的桌子上，维修人员陈刚和两位同事面前各摆着一块20cm*20cm的LED显示屏，上面密布着4000个毫米级的LED光源体，他们目不转睛地查验并更换坏掉的LED光源体。这些光源体只有米粒大小，需要一颗颗更换。“今天必须修完。”陈刚说。

据悉，今年的世界互联网大会·互联网发展论坛还将迎来一个全年开放的互联网科技成果展示馆，旨在打造一个“365天永不落幕的世界互联网大会”。该馆位于乌镇互联网国际会展中心1号馆，面积792平方米，分序厅、主题展区、最新成果发布区三大区域。

进入到展馆，首先映入眼帘的是一个巨大的球型银幕和时光隧道，它们将为参加世界互联网大会的嘉宾们，展示互联网从萌芽到艰难培育，再到蓬勃发展的珍贵历史镜头，以及每一届世界互联网大会的精彩瞬间。

展馆最核心的位置是主题展区，设置了数字治理、智慧城市、新基建、工业互联网和网络安全五大板块，按照“科学前沿、颠覆技术、产业升级”的标准，首批评选出包括华为、阿里、腾讯、百度等知名互联网企业在内的29家企业共32个项目，涵盖了5G、人工智能、集成电路、区块链、工业互联网等为代表的新一代信息技术。

32个项目中，华为鲲鹏920、阿里云supET工业互联网平台、京东集团智能供应链技术服务平台、360安全大脑等8个项目均来自近两届大会发布的领先科技成果。

此次世界互联网大会·互联网发展论坛期间，互联网科技成果展示馆将对外开放试展，29家参展企业将提供各项展品，为大会嘉宾、观众营造沉浸式科技体验。

随着世界互联网大会·互联网发展论坛准备工作基本就绪，世界互联网再度开启“乌镇时间”，乌镇这座千年古镇将再一次汇聚世界目光。

携手构建网络空间命运共同体行动倡议

当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情持续蔓延，给世界各国带来严重冲击。国际社会唯有同舟共济、守望相助，才能打赢这场全人类与病毒的战争，走出这段艰难的时刻。面对新的风险和挑战，如何在网络空间加强团结协作、维护公平正义、共享数字红利，成为摆在我们面前的重大课题。

2015年，中国国家主席习近平在第二届世界互联网大会提出“四项原则”“五点主张”，倡导尊重网络主权，推动构建网络空间命运共同体，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案。2019年，第六届世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体》概念文件，进一步阐释了这一理念。当前疫情背景下，构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性更加凸显。我们呼吁，各国政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织和公民个人坚持共商共建共享的全球治理观，秉持“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”的理念，把网络空间建设成为造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。为此，我们提出以下行动倡议：

发展共同推进

采取更加积极、包容、协调、普惠的政策，加快全球信息基础设施建设，推动数字经济创新发展，提升公共服务水平。

1.提升互联网接入水平，促进互联互通。推动各国在光缆骨干网、国际海缆等通信基础设施领域开展合作，在尊重各国网络主权、尊重各国网络政策的前提下，探索以可接受的方式扩大互联网接入和连接，让更多发展中国家和人民共享互联网带来的发展机遇。

2.推进信息基础设施建设。携手提升信息基础设施建设、运营与服务水平。支持5G、物联网、工业互联网建设、应用和发展，打造新的经济增长动能，助力经济恢复与发展。

3.利用信息通信技术提升公共服务水平。推动利用数字技术应对疫情、自然灾害等突发公共事件的经验分享与合作，利用数字技术提升文化教育、环境保护、城市规划、社区管理、医疗健康等公共服务水平。

4.促进数字产业融合与经济转型升级。鼓励数字技术与传统产业融合发展，提升数字化、网络化、智能化水平，促进经济转型升级，推动数据要素的开发利用与共享。

5.创建良好的营商环境，维护全球信息通信产业链供应链开放、稳定、安全。为企业提供开放、公平、非歧视的营商环境，加强团结协作，携手共克时艰，全面提振全球市场信心。推动建立健全多边、互信、共赢的数字产业规则，保障全球信息通信产业链供应链开放、稳定、安全，推动全球经济健康发展。

安全共同维护

倡导开放合作的网络安全理念，坚持安全与发展并重，共同维护网络空间和平与安全。

6.增强网络空间战略互信。鼓励开展全球、区域、多边、双边与多方等各层级的合作与对话，共同维护网络空间和平与稳定，增进各国之间战略互信，反对网络攻击、网络威慑与讹诈，反对利用信息技术从事危害他国安全和社会公共利益的行为，防止网络空间军备竞赛，营造和平的发展环境，防止技术议题政治化。

7.加强信息基础设施保护。加强在预警防范、信息共享、应急响应等方面的合作，积极开展关键信息基础设施保护的经验交流。反对利用信息技术破坏他国关键信息基础设施或窃取重要数据。

8.加强个人信息保护和数据安全管理。规范个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等行为，保障个人信息安全，开展数据安全和个人信息保护及相关规则、标准的国际交流合作，推动符合《联合国宪章》宗旨的个人信息保护规则标准国际互认。要求企业不得在信息技术设备中预设后门、恶意代码，不得利用提供产品、服务的便利条件窃取用户数据。

9.加强未成年人网络保护。开展未成年人网络保护立法经验交流，打击针对未成年人的网络犯罪和网络欺凌，保护未成年人网上隐私，培育提高未成年人网络素养，形成健康的上网习惯。

10.深化打击网络犯罪、网络恐怖主义国际合作。对网络犯罪开展生态化、链条化打击整治，进一步完善打击网络犯罪与网络恐怖主义的机制建设。支持并积极参与联合国打击网络犯罪全球性公约谈判。有效协调各国立法和实践，合力应对网络犯罪和网络恐怖主义威胁。

治理共同参与

坚持多边参与、多方参与，加强对话协商，推动构建更加公正合理的全球互联网治理体系。

11.发挥联合国在网络空间国际治理中的主渠道作用。充分发挥联合国信息安全开放式工作组（OEWG）和政府专家组（GGE）的作用，支持在联合国框架下制定各方普遍接受的网络空间负责任国家行为规则、准则和原则。

12.完善共享共治的国际治理机制。支持联合国互联网治理论坛（IGF）、世界互联网大会（WIC）、世界移动大会（MWC）、国际电信联盟（ITU）等平台发挥积极作用，推动政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织、公民个人，共同参与网络空间国际治理。

13.平等参与互联网基础资源管理。保障各国使用互联网基础资源的可用性和可靠性，推动国际社会共同管理和公平分配互联网基础资源。

14.推动对新技术新应用的有效治理。积极利用法律法规和标准规则引导人工智能、物联网、下一代通信网络等新技术新应用，推动在技术标准、伦理准则方面开展国际合作。

15.推动网络空间治理能力建设。搭建多渠道的交流平台，在联合国等多边框架下增设网络空间国际治理援助和培训项目，帮助广大有需求的发展中国家提升参与国际治理的能力。

成果共同分享

坚持以人为本、科技向善，缩小数字鸿沟，实现共同繁荣。

16.共享电子商务发展红利。畅通贸易渠道，减少市场准入壁垒和其他壁垒。促进跨境电子商务发展，探索建立信息共享和互信互认机制，鼓励使用安全可靠的数字化手段促进跨境贸易便利化。

17.让中小微企业更多从数字经济发展中分享机遇。鼓励各国加大政策支持，帮助中小微企业利用新一代信息技术促进产品、服务、流程、组织和商业模式的创新，增加就业机会，积极融入全球价值链。

18.加强对弱势群体的支持和帮助，不让一个人掉队。推动互联网助力精准扶贫的经验交流与分享，促进国际减贫合作。鼓励开发适合老年人、残疾人、妇女、儿童使用的产品和服务，采取多种政策措施和技术手段，提高弱势群体的数字技能，促进公众数字素养的普及和提升。

19.加强网络文化交流与文明互鉴。尊重网络文化的多样性，提倡各国挖掘自身优秀的文化资源开展网络交流合作和文明互鉴。搭建包容、开放、多样的网络文化交流平台与机制。

20.为落实联合国2030可持续发展议程做出积极贡献。呼吁各国重视发展中国家关切，弥合数字鸿沟，通过信息通信技术促进持久、包容和可持续的经济增长和社会发展。

互联网是人类共同的家园，全人类从未像今天这样在网络空间休戚与共、命运相连。维护一个和平、安全、开放、合作、有序的网络空间，就是在维护我们自己美好的家园。展望前路，我们愿同国际社会一道，把握机遇，迎接挑战，携手构建更加紧密的网络空间命运共同体，共同开创人类更加美好的未来。