残保金,如果非媒体公布,可能没有多少人知道这个名词,更不会有很多人知道深圳每年的残保金竟达几千万元,2005年至今,累计更是高达近50亿元。媒体的质疑,换回的只有深圳残联一句:非“三公”经费,没规定要公开,言语理直气壮。然而笔者却认为:残保账本不晒必会“发霉”。 首先必然会引发公众置疑。此次媒体报道中的举报人是深圳市民爱中心的原职工,如果没有利益纠葛,那么他的报料无疑应该是准确的。据他介绍,2011—2013年该中心的经费共计7100万元,但中心每年只是举办一些娱乐活动以及培训课程。如此巨大的经费与如此可怜的支出,明显是不成正比的,即使那位直言“不管你信不信,反正我信了”的领导,也不敢放此豪言。我们要问:残保金,到底去哪里了? 其次可能会造成干部腐败。虽然深圳市残联理事长祖玉琴称,所有的项目都严格按照流程,在调查论证的基础上,经过层层审批的。但是,以非“三公”经费为借口,而不公布用途明细,这是说不过去的。在缺乏严格监管的情况下,常在河边走的深圳残联干部们,能否还会不湿鞋,会让每个人的心里打上一个大大的问号。 三是可能会引导社会不稳。残疾人是社会的特殊群体,残保金本来可以使他们有机会习得一技之长,也能像普通人一样自强自立。可是,巨额的残保金却用途不明,甚至有可能成为一块“肥肉”,他们的心里又会是怎样的感受呢?那些按照规定及时缴纳残保金的单位,又会是怎样的感受呢? 中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生指出,一些社会组织的运营不透明,给社会组织成员带来了极大的风险。广东的一位律师梅春来也说,“无法公开”“敏感”恰恰反映了“残保金使用可能存在账目不清、缺乏监管的问题”。如果光鲜的外表下,包裹的是腐朽的躯体,那后果将是可怕的。 所以,希望所有的可能都是不可能,希望深圳残保金虽未公开但用途得当,这也才是笔者最愿意看到的。但同时,如果深圳残联无法正确面对公众置疑,不敢晒出残保账本,那么即使现在不霉,也将离霉变之日不久矣。 |
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