本报讯 建成或基本建成福州至永泰高速公路、向莆铁路福州段、螺洲大桥及南接线工程、三坊七巷保护修复工程等项目……昨日，记者从全市发展改革暨重点项目建设推进会上获悉，会议确定了2013年发展改革主要工作任务，提出力争地区生产总值增长12.5%，公共财政总收入和地方公共财政收入均增长15%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长16%，实际利用外资增长8%。

工业：加快发展先进制造业

我市将加快发展先进制造业，建设海西高新技术产业园区、台商投资区、闽台（福州）蓝色经济产业园、临空经济区等以高端研发、科技孵化、先进制造和总部经济为主体的高新技术产业和海洋产业聚集区。

同时，鼓励引导现有龙头企业增资扩股做强产业链，加快推进宝钢德盛二期、天辰耀隆己内酰胺、长乐恒申合纤、科立视触控显示屏、经纬新纤等一批先进制造业项目建设。加快发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、节能环保等产业，着力推进战略性新兴产业的后发崛起。

进一步提高经济监测与分析水平，重点推进闽台（福州）蓝色经济产业园发展规划及相关配套政策研究、服务业发展战略研究、电子商务示范城市相关配套政策研究，加快福莆宁同城化总体发展规划、总部经济发展规划、电子商务发展规划等编制和实施。

进一步推动产业结构优化升级，推动农业农村发展上新台阶，重点抓好防洪防潮工程、引调水工程、流域综合整治工程、水库工程等四大类重大水利项目建设工作，加快农村饮水安全、海堤除险加固、农田节水灌溉改造等水利项目建设。服务业：推动海峡电子商务产业基地建设

今年我市将大力发展现代服务业，培育壮大总部经济、电子商务经济等高端服务业，争取闽资民营企业回归，吸引更多企业来榕设立总部。加大海峡电子商务产业基地建设力度，推动电子商务信息服务业发展。加密北京、上海的航班，开辟更多东北亚、东南亚航班，继续推动欧美航线前期工作，推进成立福州航空公司。

扶持创意产业发展，加快推进一批创意产业项目建设，推动长乐海西动漫创意之都、海西（永泰）创意产业园、连江海峡文化创意产业基地、晋安桂湖生态温泉城等创意产业和旅游综合体项目建设。

海洋经济：推进闽台蓝色经济产业园区规划

我市将促进海洋经济发展，全力推动闽台（福州）蓝色经济产业园区规划建设，成为海洋战略性新兴产业的聚集区和两岸海洋经济合作交流重要平台，加大力度建设罗源湾、江阴港区等煤炭储备中转基地及松下港区粮食基地、罗源湾船舶产业基地和粗芦岛现代船舶工业基地，推进神华罗源湾煤港电基地、华能罗源湾火电厂、国电江阴电厂二期、中石油福建江阴港区万安LNG、海西天然气二期管网、中石油西气东输三线等一批重大能源项目建设。

“五大战役”：初步安排项目761项

今年，我市加快重点项目建设，“五大战役”初步安排项目761项，年度计划投资同比增长20%以上。市级重点项目初步安排300项，年度计划投资896.8亿元，其中在建项目152项，年度计划投资700.5亿元，计划新开工项目76项，年度计划投资196.3亿元。建成或基本建成中石油钢管制造、福州至永泰高速公路、向莆铁路福州段、螺洲大桥及南接线工程、三坊七巷保护修复工程等项目，为力争实现全社会固定资产投资增长20%奠定基础。

同时，加大保障性安居工程和旧城区改建力度，新开工建设2万套保障性住房，力争今年基本建成1万套。

此外，促进房地产开发回升，加大土地“招拍挂”力度，力争今年土地“招拍挂”出让面积有较大增长，已出让土地尽快开工。对于没有及时建设的，要采取得力措施，加大处罚力度，督促房地产企业加快开工步伐。审批制度：减少市本级行政审批事项

我市将推进福莆宁同城化、对接平潭开放开发工作。完成《福莆宁同城化总体发展规划》编制，逐步组织实施。争取平潭的优惠政策辐射福清、长乐等地。

加快城镇化步伐，进一步推进城市“东扩南进、沿江向海”发展，加快马尾新城、晋安新城等建设，并切实把马尾新城作为福州新城建设的核心区、先行区和示范区，全面启动马尾快安、马江、长安、琅岐岛、仓山南台岛、长乐营前和连江琯头等片区开发。

进一步深化经济体制改革，继续推进审批制度改革，减少市本级行政审批事项，进一步向县（市）区下放管理权限，完善“一站式”审批。

深化医疗卫生制度改革，探索建立城镇居民大病保险制度。此外，进一步统筹城乡区域发展，推进县（市）区对口协作工作，积极引导结对县（市）区加强绿色食品、电子信息、机械制造、创意等产业合作。教育：继续建设35所公办幼儿园今年我市将大力发展教育，校安工程拆除重建和加固工程竣工面积21万平方米，计划完成投资2亿元；加大学前教育项目建设，继续新建、改扩建35所公办幼儿园；实施中小学扩容工程，扩容学位1万个；创建20多所多样化、特色化建设试点普通高中；推动教育资源配置向农村尤其是边远、贫困、民族乡村倾斜。

文化：三坊七巷建文学艺术创作基地

文化方面，在三坊七巷建立一批全国文学艺术创作基地；深化烟台山历史文化风貌区保护规划和上下杭历史文化街区保护规划的修改编制工作；大力推动脱胎漆艺、寿山石雕、三坊七巷等历史文化旅游，形成“一县一品”的产业格局；加快建设城区15分钟、农村30分钟公共文化服务圈，加强村级文化生态示范点、农家书屋示范点建设。生态：推进生态市创建工作

生态文明方面，巩固提升“国家环保模范城市”成果，加快推进生态市创建工作，其中晋安区、马尾区、福清市、长乐市创建国家级生态市（区），闽侯县、连江县、罗源县、闽清县创建省级生态县。

中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平，国务院总理温家宝，中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析国际国内经济形势，提出明年经济工作总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作，对明年经济工作作出部署。李克强主持会议并在会议结束时作了总结讲话。

会议强调，明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。做好明年经济工作，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，加强和改善宏观调控，积极扩大国内需求，加大经济结构战略性调整力度，着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

会议认为，做好明年经济工作，要继续把握好稳中求进的工作总基调，立足全局，突出重点，扎扎实实开好局。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

坚持房地产调控政策不动摇

一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。党的十八大强调要推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。要高度重视财政金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。

提高农业综合生产能力严格保护耕地

二、夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。

坚持国民经济命脉“全国一盘棋”

三、加快调整产业结构，提高产业整体素质。实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键是深化产业结构战略性调整。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。要合理安排生产力布局，对关系国民经济命脉、规模经济效益显著的重大项目，必须坚持全国一盘棋，统筹规划，科学布局。

稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量

四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要构建科学合理的城市格局，大中小城市和小城镇、城市群要科学布局，与区域经济发展和产业布局紧密衔接，与资源环境承载能力相适应。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。要把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

做好民生工作提高人民生活水平

五、加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。重点保障低收入群众基本生活，做好家庭困难学生资助工作。要注意稳定和扩大就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待和支持小微企业发展，强化大企业社会责任。要加强城乡社会保障体系建设，继续完善养老保险转移接续办法，提高统筹层次。

鼓励大胆探索允许摸着石头过河

六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。要落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。要坚持有效的改革路径，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。要稳定和扩大国际市场份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡。要加强外商投资权益和知识产权保护，稳定利用外资规模，扩大对外投资。要继续推进多双边经贸合作，加快实施自由贸易区战略。

变化一：本科提前批投档模式有变

以往本科提前批第一志愿实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按院校志愿平行投档模式。2013年起，本科提前批第一志愿继续实行梯度志愿投档模式，其他志愿实行按专业志愿平行投档模式。

该政策有利于报考提前批的考生更好地选择学校和专业，提高专业满意度。

变化二：高职单招不再“一档多投”

从2013年起，“高职单考单招”由按院校“一档多投”录取模式改为实行按专业志愿平行投档模式，进一步提高考生对专业的满足度。

变化三：优秀中职生免试入读范围扩大

2013年，除国家级示范性高职院校外，我省其他高职院校全部纳入中职学校推荐优秀毕业生免试入读高职院校试点（简称“中职推免”）范围，并将省职教集团化办学改革试点牵头学校也一并纳入中职推免工作的范围。全省所有中职学校（含技工学校）均可向试点高职院校推荐优秀毕业生，由高职院校择优录取。

变化四：开展招工招生一体化改革试点

明年，我省将开展“招工招生一体化”改革试点的福州海峡职业技术学院、漳州科技职业学院、湄洲湾职业技术学院等3所高职院校纳入高职院校自主招生范围，由学校根据人才培养需要，自行组织招生考试。

我省推进招工招生一体化改革，实现招工与招生互通、上课与上岗融合、毕业与就业衔接，实现企业用工与人才培养的无缝对接。

变化五：高职单招扩大应用型本科招生计划

我省明年将改革“高职单考单招”制度，扩大应用型本科专业招生计划。“高职单考单招”将逐步减少高职（专科）层次招生比例，扩大应用型本科专业招生计划。2013年“高职单考单招”应用型本科招生计划将从往年的120多名增加到1000名左右。

这一政策的实施将增加中职优秀毕业生入读本科院校的机会，有利于构建技能型职业人才的培养体系。

变化六：高职面向中职开展“中期选拔”

明年起，在全省中职学校（含技工学校）二年级学生中开展“中期选拔”，推荐合格学生入读民办高职院校和生源紧缺的部分公办高职院校。被录取学生转入高职院校学习三年，毕业时颁发五年制专科层次毕业证书。

根据规定，完成中职校第一、第二学年学业，各学科考核成绩合格的中职校全日制二年级学生，可以参加“中期选拔”。参加选拔时，每位学生只能填报一所高职院校和其中的一个专业。中职校学生一经转段注册，即是高职院校一年级的在校学生。据悉，2013年开展“中期选拔”试点工作的高职院校共有21所，有18所民办高职院校（不含应参加而未参加福建省高等职业院校首轮人才培养工作评估的院校）和闽北职业技术学院、宁德职业技术学院、德化陶瓷职业技术学院3所公办高职院校。今后，“中期选拔”将逐步扩大到所有的高职院校。

变化七：由教育局与院校商定“五年专”录取线

明年我省还将完善“五年专”招生录取办法。改变以往五年制高职招生由省里统一划定录取分数线的办法，根据不同设区市生源情况，由设区市教育局与高职院校商定当地的招生录取分数线，确保最大限度地满足考生和院校招生工作的需要。

变化八：“专升本”增加工科及紧缺专业计划

2013年“专升本”招生计划总量将由去年的1万人增加至1.5万人左右，新增计划原则上安排工科类、农林类及社会急需紧缺的专业。招生任务除医学类、农林类等少数社会急需紧缺专业外，主要由重点建设高校的独立学院和一般本科院校承担。

接待不铺地毯不摆花草不宴请；未经批准不出席剪彩；出行减少交通管制一般不封路；出访不安排机场迎送；会议活动据新闻价值报道；个人原则上不出书不题词

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

细节致命：魔鬼都在细节中

“见缝插针、乱穿马路”的行人、“随意变道、鲜有礼让”的司机，这是当前国内很多城市交通现状的真实写照。

公安部交管局的统计显示，近年来，80%以上道路交通事故因交通违法导致，其中超过两成的违法行为是闯红灯、不按车道通行、违反禁令标志等“小节”。

“小节致命”触目惊心：今年1月至10月，全国因闯红灯肇事造成死亡798人；因违反道路标志线肇事造成死亡26154人；因机动车未礼让行人肇事造成429人死亡；因违法占用应急车道肇事造成161人死亡。平均每天2.6人死于“闯灯”、86人死于“越线”、1.4人死于“不让”、0.5人死于“强占”。

“我国从自行车王国向汽车王国骤然转变，虽然技能转变过来了，但汽车观念和文化却没有建立。”长期研究交通安全的东南大学交通学院刘攀教授认为，细节致命根本原因在于缺乏安全意识的人们对交通规则的群体性漠视，这让中国人看起来更像在“骑着汽车”。

清华大学法学院余凌云教授指出，交通安全的魔鬼都在细节中，看起来是小事，又都是人命关天的大事。

路权失衡：人车争道埋隐患

公安部交管局相关调查显示，在造成交通秩序混乱原因的多重选择中，59%的人认为是“人车争行”，41.8%的人认为是“道路规划不合理”，31.4%的人认为是“城市功能区规划不合理”。

公安部交管局相关负责人表示，一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。一些地方注重短期建设，忽视长期影响，新建、改建、扩建工程不进行交通影响评价，造成一些道路交通拥堵“瓶颈”和安全隐患路段。

“城市规划设计不合理是造成交通秩序混乱的重要原因。”余凌云说，很多城市功能区设计不合理，没有考虑社区居民出行便利。

同时，一些环线、立交桥进出口设计不合理、标识不明确等问题也饱受诟病，被认为是影响交通安全的“隐形杀手”。

道路规划只有更科学，才能更安全。刘攀表示，目前我国道路资源日益稀缺，行人与车争抢路权的矛盾加剧，如何平衡，考验管理者的智慧。从各地实践来看，交通管理者往往更多考虑机动车的路权，行人和非机动车经常处于弱势。

管理滞后：不能头痛医头、脚痛医脚

国家车辆驾驶安全工程技术研究中心主任金会庆教授指出，虽然近年来各地交管部门应对交通安全投入很大、招数层出不穷，但仍然存在诸多问题，关键在于缺乏科学的管理理念和手段。

比如目前对驾驶人管理，应该区分普通驾驶人、职业驾驶人等，实行分类重点管控。解决车路矛盾，在拓宽道路架设立体交通的同时，更应注重现有道路资源的盘活，地下通道、过街天桥的密度是否合理，信号灯长度是否超过交通流量要求，立交桥和环路上下出口距离是否合适等，只有打通城市道路的“微循环”，才能真正保障交通安全顺畅。

受访的多位专家和管理人士指出，解决交通问题不能头痛医头、脚痛医脚，要从根本上解决城市定位不清、政策短视的问题。只有搞清楚城市发展方向，规划才能有长远眼光，交通安全政策才能保持稳定。

福飞路三环路口南往西和北往东方向禁左，警方提醒过往车辆绕行

开车的朋友们注意啦!26日起，三环路福飞路口禁止机动车由南往西和由北往东左转通行。福州市交巡警支队提醒，车友们行经上述路段时，注意观察警方设置的指引标志，自觉绕道通行。

福飞路车流增长 通行效率要提高

三环路全线贯通后，连接福飞路和秀峰路的南平路、秀山路、厦坊路等道路相继建成通车。新店和五四北片区的居民入住率不断提高，通过福飞路三环路口的车辆大大增加。

目前，福飞路基本为单向四车道。距离福飞路三环路口南侧50米是正在提升改造的铁路涵洞，目前仅为单向两车道。北侧100米为福飞路南平路口，曾因南平东路道路改造，路口实施南往东禁止机动车右转。

福飞路三环路口南北方向曾设置中心隔离栏，东西方向允许右进右出，南北方向仅允许直行和右转。南北方向因机动车在福飞路南平路口掉头以及三环路东往北斜插在福飞路南平路口掉头，降低了南往北机动车的通行效率。

福州市交巡警支队监测的权威数据显示，福飞路三环路口东往北右转和西往南右转24小时交通流量分别为4679辆和3671辆。随着该路口允许东西方向通行后，交通流量还将进一步加大。

三环路福飞路口 机动车路线有变

福州市交巡警支队对交通流量快速增加的福飞路存在的问题高度重视，在监测交通流量的基础上，设法盘活福飞路三环路口周边的交通路网。

今起，警方正式启用福飞路三环路口信号灯并拆除该路口南北方向设置的中心隔离栏。福飞路三环路口信号灯亮起后，该路口北往东和南往西实行禁左。鉴于南平路大修工程已完成，警方同时解除福飞路南平路口北往东禁左、南往东禁右、西往东禁直的交通管制。

上述方案实施后，准备从福飞路三环路口北往东的机动车请提前从南平东路、秀山路等道路绕行。福飞路三环路口南往西机动车可右转进入三环路前行约200米至琴亭高架桥下的环岛掉头绕行。

为缓解福飞路和福飞涵洞的交通压力，准备从绕城高速和森林公园方向驶往西三环路、杨桥西路、洪甘路、闽侯和洪山桥方向的机动车可从西庄路绕行。目前，警方已在西庄路沿线设置了9面指引标志，请过往车友注意。

考虑到福飞路三环路口与福飞路南平路口距离仅100米，且福飞铁路涵洞正在大修期间，上述两个路口在信号灯启亮后实行协调控制。

警方：增设监控设备严查违法车辆

为了有效监控路口通行状况，遏制南北进口违法左转和掉头行为，警方在福飞路三环路口增设了视频监控，确保市区进出城道路畅通。

对于南北进口违法左转和掉头行为的车辆，警方将以“违反禁令标志”依法对其处以150元、记3分的处罚。

（福州晚报记者 叶繁 通讯员 榕警 文/图）

会议认为，党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，对团结和动员全党全国各族人民，为夺取全面建成小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗，具有重大而深远的意义。会议坚决拥护大会选举产生的新一届中央领导机构，一致认为以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体必将团结带领全党全国各族人民万众一心地战胜一切风险和挑战，不断夺取全面建成小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

会议指出，十八大报告创造性地提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性。学习领会报告精神，要深刻领会党的十八大的重大意义、深刻领会党的十八大主题、深刻领会五年辉煌成就和十年伟大实践、深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义、深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵、深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求、深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标、深刻领会总体布局和重大部署、深刻领会全面提高党的建设科学化水平的新要求。

会议强调，学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个历史时期的首要政治任务。全市各级各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，认真按照中央和省、市委的部署要求，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，切实把十八大精神学习宣传好、贯彻落实好。一要广泛动员、精心组织，迅速兴起学习贯彻十八大精神的热潮。全市各级各部门要切实增强政治责任感，全面部署、认真组织、周密安排，扎扎实实抓好十八大精神的学习宣传工作。要制定学习计划，把握精神实质，切实抓好学习培训，重点抓好领导干部的学习，做好宣讲工作，充分发挥部门职能作用，广泛开展形式多样、扎实深入的学习活动，真正使十八大精神家喻户晓、深入人心。二要联系实际、抓好贯彻，在更高起点上推动福州科学发展跨越发展。要紧密联系本地区本部门的工作实际，把学习宣传贯彻十八大精神与学习《中国共产党章程》结合起来，与贯彻落实省、市党代会决策部署结合起来，进一步传承弘扬“3820”工程战略精髓，着力构建现代产业体系，着力统筹城乡发展，着力保障和改善民生，着力推进生态文明建设，着力加强和创新社会管理，着力加强党的建设，在更高起点上推动福州科学发展跨越发展。三要立足当前，奋力冲刺，确保全面完成今年各项目标任务。要抓紧抓实经济工作，针对经济运行中的薄弱环节，认真研究对策措施，确保全年各项指标如期完成；要加快推进城市环境综合整治，齐心协力实现福州城市环境“一年一个样、三年大变样”；要关心困难群众生产生活，让群众生活得安心、舒心、放心，更好地共享改革发展成果；要切实维护社会和谐稳定，落实维稳第一责任，抓好矛盾纠纷排查化解，确保省会安定稳定；要科学谋划明年工作，深入开展大调研活动，明思路、定目标、谋举措，实现明年工作的良好开局。

会议要求，全市各级各部门和广大党员干部群众要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，按照省委、省政府的部署要求，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，加快推动福州科学发展跨越发展，为实现党的十八大提出的宏伟目标努力奋斗！

5家企业中，冠城大通股份有限公司、福建亚通新材料科技有限公司、福建省金纶高纤股份有限公司、福建海源自动化机械股份有限公司属于“中型及以上制造业”类别，福建榕基软件股份有限公司属于“服务业(软件开发类)”类别。

我市于去年发布《福州市政府质量奖管理办法》，提出设立福州市政府质量奖。该奖项每两年评审一次，每次可按照制造业、服务业和小企业等分类分别进行评审，每次评审所有类别授奖总数不超过5家。

去年11月，我市启动首届福州市政府质量奖评审工作，共有17家企业申报。经层层审核，9月份，福州市政府质量奖评审委员会投票产生了首届福州市政府质量奖拟奖励企业名单，随后向社会进行公示，经昨日市政府常务会议研究通过。根据《福州市政府质量奖管理办法》规定，获奖企业或组织可在其产品外包装、广告上宣传和展示福州市政府质量奖标志，但必须同时注明获奖时间，并确保不造成产品获奖的误解。

(福州日报记者 朱毓松)

会议听取了十七届中央委员会向中国共产党第十八次全国代表大会的报告稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，听取了《中国共产党章程（修正案）》稿在党内一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后把这两份文件稿提请十七届七中全会讨论。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区、各部门、各方面和党的十七大代表、党的十八大代表对文件稿提出了许多很好的意见和建议，要发扬民主、集思广益，认真吸收和反映这些意见和建议，努力起草出顺应全党全国各族人民共同心愿、符合中国特色社会主义发展要求、适应新形势新任务的大会报告，制定出适应党的理论创新和实践发展及推进党的工作、加强党的建设需要的党章修正案。

会议认为，党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建设小康社会进程、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。要全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，继往开来，锐意进取，从新的历史起点出发，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，继续推进理论创新和其他各方面的创新，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针。要针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉。

会议认为，党章是党的总章程，对推进党的工作、加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党的十八大根据形势和任务发展变化对党章进行适当修改，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。要把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章，使党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。

会议要求，全党全国各族人民更加紧密地团结起来，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

福州晚报讯（记者 谢充灵） 昨天记者采访福州多家早餐工程相关联企业了解到，经过一年左右的尝试，部分企业计划进一步推进“放心早餐”进店进社区。按照企业的计划，除了开设更多的早餐店外，更重要的是将以新的“早餐亭”方式进入各主要社区。

“我们最近一段时间都在忙着研究方案、选点等等。”昨天福州真味食品有限公司相关负责人告诉记者，公司计划到今年底为止，新开设5家到6家早餐店，使公司在福州的早餐分店达到近20家。更重要的是推进“放心早餐”进社区，目前他们已初选了160多个社区，计划进一步筛选，争取在这些社区设立新型美观的“早餐亭”。

麦麦食品有限公司等其他一些早餐工程企业的相关负责人昨天也表示，接下来也有把早餐工程向社区推进的计划，目前正在规划中。

据记者了解，目前福州的早餐工程仍是以“一部推车一把伞”的早餐车为主，但近几年这种早餐车的形象及占道经营等问题难与城市发展相适应。于是，去年底福州市商贸服务业局发出《关于早餐工程申报、调整网点等有关事项的通知》，表示要“引导早餐摊点进社区，进城市新区，进店经营”。

部分企业去年底也开始尝试早餐进店，其中参与福州早餐工程配送的福州汇沃食品有限公司在北大路和省第二人民医院附近开设了两家早餐店，福州真味食品有限公司也设了部分早餐店。记者了解到，今年各企业的早餐店又新增了一些，到目前为止，福州真味食品有限公司的早餐店及店中专柜已超过10家，福州汇沃食品有限公司的分店也已有数间。

昨天，在福屿小区一家早餐工程企业经营的早餐店记者看到，店内提供的产品极其丰富，除了早餐车上的包点外，还有粥、汤、套餐，其中套餐还涉及午餐和晚餐。从包点看，多数都与早餐车的售价相当，如馒头、煎包都是1元一个，还有现磨豆浆、花生汤等则是2元或3元一份。

谈及目前这些早餐店的经营状况，部分企业的相关负责人说，目前多数还处于保本状态，但部分已略有盈余。据介绍，因为暂没有具体的相关政策支持，这些店的经营成本比较高，包括租金、装修等各种费用，一家不到20平方米的店，就要投资15万元至20万元，“所以进一步开店的同时还要不断探索”。

福州真味食品有限公司相关负责人说，综合各种利弊后，他们计划以“早餐亭”的方式进驻社区进行推广，与进店比，这种成本会低很多，不及开店成本的二分之一，而且也不会影响主要街道的交通及城市形象，所以他们计划将“早餐亭”进社区作为早餐工程推进的主要手段。

□采访手记

福州早餐工程何时再领跑？

福州在1998年就有了早餐工程的雏形，是全国最早推行早餐工程的城市，而全国范围的早餐示范工程则是在2008年才开始，从这个意义上说，我市的早餐工程在全国范围领跑了十几年。不过，时过境迁，与我国其他城市相比，近两年我市的早餐工程进展缓慢。

记者了解到，至今年上半年，全国已有54个城市实施了早餐示范工程，配套建设标准化固定门店式早餐网点1.8万个。相比其他城市，福州的早餐工程不但网点减少，而且基本还是原来“一部推车一把伞”的早餐车模式。而其他城市，比如天津，其早餐工程已采取多种方式推进，其中就发展起了小巧美观的“早餐亭”。类似的还有深圳、贵阳等也都推出了新型的“早餐亭”、“早餐屋”等。

事实上，近几年福州的早餐工程也在尝试改进，比如早餐亭，在去年初就有些企业在金山的一些早餐点进行“车改亭”，但效果并不好，其中很重要的原因是这些“早餐亭”并不美观，仅是一个简单的“四方盒”，而且因为位于城市主要路段，所以与之前的早餐车比更有占道之嫌。

如何解决这些问题？去年我市提出早餐进店进社区的思路，福州一些企业也开始尝试，但也遭遇困境。“我们很早就设计出新型美观的‘早餐亭’，并且选择了一些社区尝试进驻，但最终都没能成功，其中最大的阻力是社区及社区里的餐饮店因担心原有的餐饮生意受到冲击，所以都不愿意配合支持。”一家早餐企业相关人士说，这方面要有所推进，恐怕要有相关部门的支持。有些企业透露，我市相关部门也有意在这方面有所推动。

其实目前早餐工程要如何发展，各个城市都在摸索，并没有一个完全成功的案例可供复制，像有些城市的“早餐亭”试点也是虎头蛇尾。但业内人士认为，作为带有政府为民办实事性质、服务民生的放心早餐工程，只有政府搭台、企业唱戏，不断尝试创新，才能最终摸索出符合福州实际的早餐工程新路。

公安部日前发布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》，其中涉及驾考的内容引发市民关注。科目二考试项目减少了，会容易一点吗?驾驶准考证明有效期由2年延长为3年，会不会导致考试名额变少?新规实施后，目前福州市人均逾6000元的驾考培训费用是否会下降?

记者9日获悉，福州部分大型驾校9日已启用汽车考试模拟器进行培训。IC卡学时制已进入准备阶段，预计一两个月后将在全市正式推行。

业内人士表示，新规出台并不意味着驾考难度降低。

汽车考试模拟器9日启用

9日上午8时许，30台汽车考试模拟器在福州一大型驾校正式启用。教练员在培训室内现场教学，学员们坐在汽车考试模拟器上实践。

记者看到，每台汽车考试模拟器前均有一块电脑屏幕，完全模拟汽车驾驶室内的情形，学员坐上车后，先点火启动，然后放手刹、踩离合器、挂挡，和实际驾驶时的情况一模一样。在“驾驶”过程中，每经过一个考试场地和项目，电脑屏幕就会发声提示学员，如“启动车辆前，请先打左转向灯”等，学员操作错误，电脑也会提示“扣分”或“不及格”。

据该驾校工作人员介绍，模拟器的电脑中装有考试培训软件，其中科目二、科目三的场地完全模拟车管所的考试场地。电脑屏幕显示的全是3D影像，让人身如其境。

所有驾校将配置汽车考试模拟器

市机动车驾驶培训行业协会秘书长林祝平表示，汽车考试模拟器是与IC卡学时制配合使用的。今年学员除了完成路面驾驶培训的学时外，部分考试内容将通过模拟器进行培训。“学员通过操作模拟器先了解驾驶室的基本构造，适当练习后再上车或者上考场，心里会更有数，也不会怯场。”林祝平说。

根据要求，今后所有驾校必须按教练车的数量，以10∶1的比例配置汽车考试模拟器。无场所、无设备的小驾校将重新洗牌整合，其中教练车数量低于20辆的驾校将全部被整合。

科目二更容易？业内人士“不乐观”

根据公安部出台的新规，小型汽车驾驶人的考试项目中，移库、通过连续障碍(过铁饼)、单边桥等项目取消，只剩下倒车入库、坡道定点停车与起步、侧方停车、曲线行驶、直角转弯等5个必考项目。

对于读者提出的“科目二考试将变容易”的说法，业内人士表示“不乐观”。

省交警总队相关负责人表示，虽然目前我省的相关配套规定还未出台，但福州的驾培改革一直走在全省前列，目前已全面实现了电子化考试。科目二考试虽然练习的内容变少了，并且进行了整合，但要想考好仍需要多练，要注意细节。

业内人士分析，新规实施前，科目二考试分为上半场和下半场进行，一项不过，可分场进行补考;新规实施后，科目二考试的5项全为必考项目，一旦其中一项不过，补考时就必须从头考起，这在一定程度上也增加了考试的难度和不确定性。从这点来说，科目二考试变难了。

有读者担心，新规实施后，考试名额会减少。针对这个问题，业内人士表示，经过一定时间的磨合后，驾考最终会回到正常的轨道上。

从业逾20年的陈教练表示，每次驾考改革都是一次阵痛，不仅驾校教练要适应、摸索，学员也要及时跟上。陈教练说，以后科目二倒库要取消标杆，改为地面标线，这对于学员来说就是一个挑战。“标杆肯定比标线立体，学院看得更清楚。”陈教练说。

IC卡学时制年底前推行

9日记者从市运管部门获悉，IC卡学时制已进入准备阶段，仪器的招投标工作已完成，正在对全市96家驾校的在册教练员进行指纹信息的录入采集，随后将分批安装车载学时记录仪，还将在教练车上配套安装GPS、监控仪器等，最迟年底前，IC卡学时制将在全市推行。

根据此前的方案，每名学员必须完成86个学时的培训，其中科目一31个学时、科目二和科目三总共55个学时，部分学时可在汽车考试模拟器上完成。

有望在家中完成科目一学时

据了解，对于科目一的培训学时，相关部门正在研究更人性化的计时方式，如让学员在家中通过电脑函授完成学时，不必赶到驾校上课。

“每名学员和教练每次培训前都要刷IC卡并按指模，确认身份后，系统才会开始计时。车载摄像头、指纹识别仪器、GPS等系统会随时抽查并监控学员的学习情况。”一家驾校培训部的负责人介绍，IC卡是一人一卡，根本不可能由他人代刷IC卡。学时没达标不能参加考试，一名学员一天的上车时间不能超过4小时。

部分业内人士认为培训费只会升不会降

一家驾校的相关负责人表示，可以预见，IC卡学时制推行后，每名学员上车的时间不能少，油耗、车损及相应的人力投入也不能少，再加上配套设备的增加，“学费只可能升不可能降”。

采访中，部分中小驾校也表示了对驾考培训费的担心。2个月前，驾考培训费刚涨到6000元以上，“羊毛出在羊身上”，驾校所有增加的人力物力全靠培训费用来支撑，离新规实施还有不到3个月的时间，将来培训费用会怎么样，“只能通过市场杠杆来调节”。

(福州晚报记者 陈海东 首席记者 陈建国)

昨日下午，300位青年志愿者在福州职业技术学院举行誓师大会并接受首次岗前服务技能培训，央视中秋晚会制片主任刘振宏等人也到场指导。据介绍，本次晚会志愿服务首次增加全程“一对一”模式，将有70位志愿者从参演明星下飞机开始全程陪同，直到晚会结束，甚至还有外籍志愿者报名参加。

据介绍，自团市委9月1日发出招募信息之后，在榕高校学生对此积极响应。有的高校发出招募通知仅半小时，就有数百人报名。昨日下午，300位经过初筛脱颖而出的志愿者接受上岗前首次技能培训。“对于他们来说任务比较重，既要做好接待引导工作，保证演出的顺利进行，还要向明星们介绍福州的风土人情，全面展示我市的形象。”市青年志愿者协会负责人告诉记者，这次选出的志愿者素质都很高，甚至还有外籍人士。

福建师范大学海外学院的大四学生李约翰是韩国学生，他的中文十分流利。受在中国读大学的哥哥影响，他于四年前来福州读书。这次他报名成为晚会的接待志愿者，将全程陪同韩国人气美女组合“WonderGirls”。

因《初恋这件小事》和《暹罗之恋》而走红的泰国帅小伙马里奥·毛瑞尔也是本次晚会的表演嘉宾。全程陪同他的志愿者名叫张玮。来自福建师大外国语学院的张玮是一名研二学生，曾以优异的成绩通过英语专业八级的考试，并且拥有职业高级笔译证书和口译证书。她兴奋地表示，自己会珍惜这个机会，好好向马里奥介绍福州的景点和特色文化。

据悉，“海峡一号”盾构机将在地铁1号线三叉街站、白湖亭站、葫芦阵站、黄山站之间进行掘进施工。其中，白湖亭站至葫芦阵站的距离为1082米，计划在4个月内首先完成隧道挖掘。

据了解，地铁1号线一期工程起点为象峰站，终点为福州火车南站站，线路全长约24.89公里，共设21个车站、两个停车场、两个变电站和一个指挥控制中心。除火车北站站及清凉山停车场未进场施工外，其余站点正陆续进行车站维护结构、基坑开挖、主体结构、附属结构施工及盾构机始发准备工作。网友微博晒出盾构机图片

昨日，网友“im皮皮蓝”在微博晒出“海峡一号”盾构机图片，经网友“福州那点事儿”转发后，立即引起网友们的关注。

网友“我是太陽老婆婆”发问：“什么叫盾构机？”网友“窝牛很困”则说：“听说这货一天只能挖 15米。”还有网友问：“盾构机在地下如何挖？会不会影响地面建筑？”

经记者求证，网友晒出的“海峡一号”盾构机图片，正是本报8月30日A8版报道的在地铁白湖亭站安装的盾构机，昨日，该盾构机正式命名为“海峡一号”。“海峡一号”盾构机直径6.4米，仅头部就重逾500吨，包括连接的7节“台车”共长78米。盾构机头部黑色部分为刀盘，其后分别为前盾、中盾、尾盾，其中刀盘重52吨、前盾重102吨、中盾重约90吨、尾盾重60多吨。

盾构机的基本工作原理是，一个密闭圆柱体的钢组件，沿隧道轴线向前推进，利用马达组驱动，带动刀盘旋转进行土体开挖。“盾构机”的“盾”就是前面的钢结构圆柱体，“构”就是构筑地下结构的体系。 “海峡一号”日挖6米至8米

地铁施工人员介绍，盾构机好比一个巨型“电动钻头”，掘进时，刀盘旋转切削开挖面的泥土，挖掘出的土方通过刀盘开口落入土仓底部，然后被输送到停在轨道上的渣车运出。盾构机向前推进时，盾壳对挖掘出的隧道起着临时支护作用。当土方运输后，由钢筋混凝土预制好的管片就运送到盾构机的管片传输系统。每掘进1.2米后停止掘进，盾构机在盾壳掩护下安装衬砌管片，形成完整的隧道。

这名施工人员补充说：“盾构机一旦开挖，将实行24小时不间断施工，预计每台盾构机每天可在地下推进6米至8米，具体掘进的长度还要看盾构机掘进时的地质情况。”

福州晚报 记者 邱泉盛 朱毓松

今天福州局部仍有35℃高温

10日福州天气虽然多云，但人体感觉仍有些炎热。像闽清午后的最高气温甚至达到了35℃，榕城白天气温也基本在34℃左右徘徊。秋日榕城阳光依然毒辣，且榕城近两天相对湿度都在60%以上。只要稍有活动，人体就会感觉比较闷热。预计11日和12日，榕城最高温仍有34℃左右，闽清、闽侯等县市甚至还会出现35℃高温天气。

较强冷空气 13日起影响榕城

福州近两天持续炎热，但气象部门表示，今年福州除了7月上旬出现一次高温过程后，其实榕城今年夏季气温并不高，35℃高温天气并不多见。预计13日起受北方中等强度冷空气南下影响，福建各地气温将明显下降，我省北部的部分县市将出现连续3天日平均气温低于23℃的“寒露风”天气。另外，南海可能有一个热带气旋在活动，未来受冷空气和热带气旋外围共同作用，13日以后我省沿海将出现7级～9级、阵风10级以上的东北大风。预计12日～14日，全省自北而南有阵雨或雷阵雨，中北部地区的部分有中雨，局部有大雨到暴雨，届时榕城最高气温或许会降至30℃之下。预计13日福州全市阴天到多云，有阵雨或雷阵雨，局部县(市)有大雨到暴雨。

较强冷空气来得早近年少见

市气象台人士表示，今年与前些年有些不同，今年榕城高温日数相对较少，9月份影响我国的冷空气也相对频繁，此次冷空气在15日之前就表现出较强势头甚至影响到我市，对榕城来说在近十年里都比较少见。专业人士解释说，近十年福州地区多是暖冬，市民已经普遍接受和适应了9月份榕城依然炎热的观念。但从更长的气象历史数据来看，榕城9月中旬前就受到较强冷空气影响的现象并不稀奇。

公众应注意防范气温骤降

专业人士称，虽然此次较强冷空气带来降水降温，但由于基础温度高，降温后或许人们并不会感觉寒冷。但随着冷空气影响程度加深，榕城也进入了季节转换时期，一些特殊人群若不注意应对，容易出现身体不适。因为，较强冷空气能使空气中湿度显著降低，鼻咽粘膜因此变得干燥，以致发生细小的皱裂，感冒病毒便可乘虚而入。而平均气温和最低气温骤然下降，人体的体温调节功能对这种突如其来的气温变化难以适应，尤其是近期榕城还比较炎热，大家都还在使用空调、风扇、凉席等消暑物品，若没有提前做好防范准备，很容易感冒。

(福州晚报记者 毛小春)

我省开展专项督查

据介绍，此次督查对象为全省范围内所有纳入基本医疗保险定点的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构。重点督查基层医疗卫生机构空刷、虚刷医保（新农合）基金等违规行为的查处情况。督查方式将以基层医疗卫生机构自查自纠为主，结合设区市卫生、人社部门重点督查等方式进行。9月底前，省卫生厅、省人社厅将组成专项督查组对各地督查工作开展情况进行抽查，并对抽查结果进行通报。

此次督查工作还公布了举报电话：省卫生厅农村与社区卫生处电话87807540、省人社厅医疗保险处电话87527701。

三种违规情形会导致暂停刷卡结算

27日，省、市医保中心联合检查组，扩大了检查范围，到我市一些医院，详细检查参保人员使用社保卡的情况。记者在随行检查中发现，检查人员手中有份明细清单，里面注明参保人员在门诊或是住院期间使用社保卡的详细目录。检查人员通过比对参保人员的姓名、性别、用药情况和医疗服务是否在医保目录范围内等，来甄别社保卡是否被违规使用。“有3种违规情况，市医保中心将暂停刷卡结算。”市医保中心稽核科曾科长说，首先是参保人员把自己的社保卡借给他人使用；其次是参保人员虚构就诊病历，超量开药；其三是参保人员用社保卡套现，或购买非医保目录范围内的物品，或虚刷社保卡。

据了解，今年以来，已有28名参保人员因为违规使用社保卡，被市医保中心按规定暂停刷卡结算，期限为1个月至1年不等。如果参保人员累积套取医保基金达到5000元以上，将会被追究法律责任。

记者还了解到，我市正计划出台相关规定，来进一步规范参保人员使用社保卡。

一家定点医疗机构已由司法机关查处

据了解，为了提高定点医疗机构的法律、法规意识，市医保中心近期将对全市103家基层定点医疗机构的负责人（含门诊部、社区卫生服务站、诊所等）进行分期培训。培训的内容主要是有关社会保险法的法律条文以及我市基本医疗保险定点医疗机构服务协议的内容。

记者了解到，有一些定点医疗机构负责人为掩盖盗取医保基金的行为，常常以自己不清楚、是职工造成为由来推脱责任。对此，市医保中心指出，参加培训的定点医疗机构负责人，必须将培训内容向职工传达，来提升我市定点医疗机构整体的法律法规意识。

本报本月9日曝光的41家定点医疗机构里，一家盗取医保基金、情节严重的定点医疗机构，已由司法机关处理。这将是我市首例因盗取医保基金面临被起诉的案例，相关情况本报将会继续追踪。

□相关链接

详解定点医疗机构医保服务

103家定点医疗机构遍布我市各个区域，许多市民都从中获取相应的医疗服务。为了帮助参保人员维护自身的合法权益，认清定点医疗机构的服务范围，本报为参保人员详解我市基本医疗保险定点医疗机构的服务协议。

1.定点医疗服务机构应严格执行医保目录有关规定，不得擅自扩大收费项目、提高收费价格、重复收费、分解门诊次数等。

2.定点医疗服务机构不得保管参保人员的社会保障卡。参保人员不在现场时，定点医疗服务机构不得私自结算其个人的医疗费用。

3.定点医疗服务机构因治疗需要向参保人员提供医保目录以外的医疗服务项目和部分自费项目，单项自付金额超过100元时，应告知参保人员或其家属，征得他们的同意，并签订文字协议，协议内容应包括使用项目、使用原因、使用剂量、单价和总金额等。

4.定点医疗服务机构对参保人员要求违规编造、更改医疗文书和虚假病情证明材料，或恶意开药等有关严重违规行为的应予以拒绝并通知市医保中心。市医保中心将视情况暂停刷卡结算。

5.定点医疗机构医务人员有意让参保患者冒卡就诊、恶意滥开药、严重分解处方的，市医保中心将列入重点监管名单，并予以暂停3个月至1年的医保处方权的处理，情节严重者永久取消医保处方权。被暂停或取消医保处方权的医务人员，其诊疗所开具的医保医疗费用，市医保中心拒付。

参保人员如果发现定点医疗机构有上述违规行为，可向市医保中心举报，市医保中心举报电话为87842560。

个人医保账户资金来源和使用

城镇职工的个人医保资金账户中的资金来源有哪些，怎么用，每月划入的资金有多少？许多参保人员都不大了解。

市医保中心介绍，个人账户的资金专用于本人医疗费用支出，可以结转使用，可以继承，但不得提取现金和挪作他用。

资金来源于三个部分：职工个人缴纳的医疗保险费全部划入个人账户；用人单位缴纳的基本医疗保险费中按比例转记入个人账户的部分；个人账户的利息。

参保人员个人账户的资金使用范围：参保人员在定点医疗机构就医的门（急）诊医疗费（不包括门诊特殊病种和治疗项目）；医保统筹基金起付标准以下的医疗费用；医保统筹基金起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用中个人负担一定比例的部分；定点零售药店购买规定范围的医保药品。

记者了解到，今年我市参保人员的医保月缴费工资基数最低为2433.96元，最高为10431.24元。

40周岁以下（含40周岁）的职工按本人月缴费工资额的2.8%划入个人账户。如参保人员的缴费基数为2433.96元，月划入个人账户的金额为2433.96×2.8%=68.15元。

41周岁以上到法定退休年龄的职工按本人月缴费工资额的3.5%划入个人账户。如参保人员的缴费基数为2433.96元，月划入个人账户的金额为2433.96×3.5%=85.19元。

退休人员月退休金在500元以下（含500元）的，按本人月退休金的6.4%划入个人账户，上述退休人员划入个人账户的金额低于20元的，按20元划入；退休人员月退休金在500元以上的，按本人月退休金的4.5%划入个人账户，上述退休人员月划入个人账户的金额低于32元的，按32元划入。

杨岳对中央电视台决定在福州市举办2012中秋晚会表示感谢。他说，央视中秋晚会是央视在国内国际都有重要影响的著名节目品牌，今年能在福州举办，必将极大提升福州市在国内外的知名度、美誉度和影响力。此次中秋晚会的举办时间恰逢国庆前夕，紧临党的十八大召开之前，意义重大，影响深远。希望晚会突出“圆”，凸显福建、福州对台优势，全面展示两岸同胞五缘相近、血脉相连的历史渊源和海峡两岸和平发展的良好态势以及中华大家庭的大团圆;演绎“福”，充分展现中国共产党带领全国各族人民团结奋斗，实现祖国发展强大，为中华儿女带来的幸福生活，以及积极推动祖国和平统一大业为两岸人民带来的福祉;展示“新”，在艺术表现手法、节目编排、布景设计等方面大胆创新，打造新亮点、树立新形象，进一步激发中华儿女对创造新辉煌、共迎新未来的美好愿景。市委、市政府将积极协助央视做好中秋晚会的各项筹备工作，确保晚会隆重、安全、圆满举行。

周晓岚对市委、市政府的支持表示感谢，并简要介绍了今年央视中秋晚会的筹备进展、节目编排等情况。她表示央视将精心筹划这场晚会，进一步扩大宣传，充分展示中华传统文化，突出福建、福州地域元素，将本届秋晚打造成为具有福州特色、中华情怀、世界眼光的团圆盛会。

市领导徐启源、朱华、黄忠勇会见时在座。

（福州日报记者 黄戎杰）

粟灵 邹伟

据新华社北京8月20日电 记者20日从公安部交管局获悉，8月20日至10月31日，公安部将在全国开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治。“套牌套证”和故意遮挡、污损号牌和不按规定安装号牌等交通违法行为将面临严厉查处。各地将公布举报电话

公安部交管局负责人介绍，整治期间，各地公安交管部门将开展查缉行动。相邻省、市公安交管部门将建立跨省、市的查缉、布控、堵截联动方案，开展异地执法、集中清查、区域性统一行动等。

各地公安交管部门还将加大对机动车品牌销售店、二手车交易市场等服务网点临时行驶车号牌核发工作的管理力度，并在办理登记、核发检验合格标志等业务时，严格监督车辆安装符合相关规定的固封装置，防止挪用号牌等违法行为发生。

该负责人表示，各地公安交管部门将加强与有关警种部门的协作，查处和取缔制造、贩卖假牌假证及制售伪造、变造号牌工具的窝点，严厉打击违法犯罪行为。同时，配合工商、交通运输、海关等部门，加强对机动车品牌销售店、汽车修理厂和二手车交易市场的监管，清理非法交易窝点。各地公安交管部门还将公布举报电话，开辟网上举报和短信举报。

警方不得拒绝车辆套牌报案

近年来，车辆套牌问题在各地逐渐显现，一些车主莫名其妙地收到了自己从未到过地方的交通违法告知单，造成当事人多次往返车籍地和违法发生地。对此，公安部进一步规范了使用伪造变造和挪用机动车号牌案件办理工作，其中明确，将实行案件受理首问负责制。

据介绍，案件受理首问负责，即当事人因车辆被套牌向公安交管部门报案的，车籍地、违法发生地的公安交管部门均应当接受，不得以任何理由拒绝或者推诿。对违法行为发生地涉及两个以上地市的，由最先接到报案的公安交管部门受理。

同时，对通过交通违法证据图片比对发现套牌违法车辆与被套牌车辆特征明显不符，或者报案人能够提供证据证明车辆号牌被套用，公安交管部门将按照规定，撤销使用套牌期间发生的交通违法信息，避免车辆被套牌影响当事人办理申领检验合格标志等业务。

车辆被套牌可申请换发牌证

此外，对经调查证实机动车被套牌的，当事人可持受理案件公安交管部门出具的受案回执单，向车籍地公安交管部门申请换发牌证。对无法证明车辆被套牌的，当事人可向车籍地公安交管部门申请换发牌证。但是，换发机动车牌证6个月内，仍未查获涉嫌套牌违法车辆的，车籍地公安交管部门将恢复其原牌证。

相关负责人提醒广大车主，要保护好自己的车辆及牌证信息，防止车辆号牌被冒用或盗用。变更通讯地址和联系方式的，要按规定及时到车管所办理变更。此外，车主还应定期上网查询，一旦发现收到自己没有去过地方的交通违法告知单，或发现车辆有被套牌嫌疑的，要尽快到车籍地或者违法发生地公安交管部门报案。 □新闻背景涉牌涉证违法行为种类

公安部明确，涉牌涉证违法行为具体包括：

伪造、变造机动车号牌、行驶证、驾驶证的；

使用伪造、变造机动车号牌、行驶证、驾驶证或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；

上道路行驶的机动车未按规定定期进行安全技术检验的；

上道路行驶的机动车未放置检验合格标志、保险标志，未随车携带行驶证、机动车驾驶证的；

未随车携带机动车驾驶证、行驶证的；

未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的。

近一段时间，在一些地方房价持续升温的背景下，健全楼市调控长效机制的讨论再次引发，已经开始试点的房产税更是成为被频频提及的字眼。全国住房信息联网逐渐实现房产税征税障碍解除

自房产税改革进入视野以来，关于房产税技术准备的质疑一直不断。的确，改革后的房产税将是一个真正意义上的直接税，那么，房产税如果全国开征，无疑将对我国目前以征收间接税为主的税制征管体系提出质变的要求。

在楼市调控从紧的背景下，去年以来全国住房信息联网建设明显加强，住建部更是在今年初设定了上半年40个重点城市个人住房信息系统全国联网的目标，随着全国住房信息联网的逐渐实现，在掌握房产税征税信息方面也就解除了障碍。

此外，无论是从国际经验还是从房产税本身的特征看，征收房产税都需要成熟的房产评估技术。今年以来，税务系统在全国推广房地产评估技术，这一技术在遏制二手房交易逃避税款中已经发挥作用，这意味着征收房产税的评估技术也基本具备。运用政府和市场两只手确保楼市健康

房产税改革自破题之日就与楼市调控结下密不可分的关系。近一段时间，一些地方房价持续升温，健全楼市调控长效机制、利用房产税等市场手段代替“限购”等行政手段的讨论再次高涨，而房产税扩围也成为目前业内人士相对集中的政策猜想。

毋庸置疑，通过对住房环节征税，抑制投机性购房、调节收入再分配，在以美国为代表的发达国家十分普遍，在经济欠发达国家，例如津巴布韦，也会征收房产税对个人住房进行调节，这是一种必要的经济手段，也是我国目前相对欠缺的一种手段。

房产税是楼市调控的一个手段，但楼市调控一定是综合的调控，正如很多业内人士所指出的，国际上房地产政策实施较为成功的国家和地区，都通过建立完善的财政、税收、金融等政策体系，运用政府和市场两只手，确保楼市的健康运行。应定位为个人住房调节税让多房的人多交税

从引而不发到发而不快，从直接税破题到楼市调控，作为业内公认的牵扯面广、涉及面多、变数大的一项税制改革，房产税改革被寄予的期待很多，引来的质疑很多。一些业内人士也指出，贴上多项标签的房产税改革继续推进，有必要明确定位。

房产税本身有三个功能：一是楼市调控；二是完善税制体系，破题直接税、财产税，调节收入分配；三是增加地方政府收入，减少政府对土地出让金依赖。“从目前上海和重庆试点看，房产税并没有发挥后两个功能。”张斌指出。

中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容说，征收房产税，就要对征收政策有一个明确的宗旨，在目的明确的情况下，制定一个征收房产税公平公正的税制，建立一个清楚透明的住房信息系统。

“房产税功能定位应明确，不应左右摇摆。”刘尚希说，我认为，房产税应定位为个人住房调节税，让占有住房多的人多交税，引导住房的合理消费，以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。

业内人士也指出，不管房产税定位是什么，房产税全国推广的细则与目前房地产领域其他税收政策和房贷政策一样，应该是差别化的征收，这种差别不只表现在各地的差别，也表现在针对每个人的差别，一定会保障每个人基本的住房需求。

福州晚报讯 据气象部门监测，强热带风暴“苏拉”昨天加强为台风。相关部门分析“苏拉”的发展趋势后认为，“苏拉”8月3日前后最可能在闽东至浙南一带沿海登陆。受其影响，福州沿海未来几天阵风风力将逐步增强为10级到12级，福州各地降水增多，局地可能出现暴雨。

“苏拉”昨日加强为台风强度还将继续加强

今年第9号强热带风暴“苏拉”昨天14时加强为台风，昨日16时其中心位于连江东南方向约850公里的海面上，中心附近最大风力12级（33米/秒），7级风圈半径达440公里。目前“苏拉”正以每小时10公里左右的速度向北偏西方向移动。气象部门预计，台风移动速度缓慢，但强度还将继续加强，最强可达13级～14级，对我省中北部沿海的影响逐渐加大。预计8月2日中午前后“苏拉”将到达台湾东北部海域。8月2日左右，西北太平洋上的热带风暴“达维”将进入东海北部，受其影响，未来“苏拉”移动路径存在不确定性。但目前各大气象台站预测相对一致，预计8月3日前后“苏拉”最可能在闽东至浙南一带沿海登陆。

台风将与天文大潮碰头海上可能出现5米左右巨浪

由于农历的每月初一和十五前后，太阳、地球和月球处于同一个方向，太阳和月球的引力相互叠加，使这一期间海水的涨落增大，也就是人们常说的“初一、十五涨大潮”。8月2日正是农历六月十五，当天随着“苏拉”靠近大陆沿海，台风与天文大潮相遇，加强了台风的破坏力，预计“苏拉”影响我省期间，风暴增水可能超过1米。预计7月31日上午起，福建省海域风力将达到10级，届时台风经过的海域可能出现5米左右的巨浪。8月3日以后我省中北部地区将有强降雨过程。

市气象台发布台风蓝色预警市民应注意防范高空坠物

目前，“苏拉”呈现的特点是范围大、强度强，台风的影响很有可能会波及全省各地，对我省沿海各地的影响尤为严重。昨日18时我省启动防台风Ⅲ级应急响应。市气象台昨天发布了台风蓝色预警，预计受“苏拉”外围影响，今日福州沿海阵风达到9级到10级，8月1日东北风8级到9级，阵风10级到12级。今天福州全市阴天到多云，部分县（市）有阵雨或雷阵雨，局部有大雨。8月1日到2日，榕城均可能有阵雨或雷阵雨，且风力较大，预计东北风达4级左右。专业人士提醒，由于可能出现瞬时较强阵风，因此，市民应提前收拾好阳台物品，避免其被大风吹落，出行时也应注意防范道路两旁可能出现的高空坠物，尽量远离树木、广告牌等。

出海船只今日须回港避风“海峡号”停航三天

昨日下午，省防指召开第9号台风“苏拉”会商会，部署防御台风工作，要求出海作业船只今日10时前回港避风，沿海渔排上的老弱妇幼人员今日12时前撤离上岸。

同时，记者昨日从福建海峡高速客滚航运有限公司获悉，受“苏拉”影响，福建平潭至台中海上直航航线客滚轮“海峡号”将停航三天，原定于今日、8月2日及8月4日开航的所有航班全部取消。

会议指出，江阴港区作为福州港的重要港区，地理区位优势明显，岸线条件得天独厚，发展临港产业、做强临港经济有基础、有条件。要紧紧抓住江阴港区发展的重大历史机遇，认真贯彻落实省委书记孙春兰在江阴港区调研时的重要讲话精神，按照打造福州国际航运枢纽港的定位要求，举全市之力加快江阴海港新城建设，完善基础设施综合配套，努力实现港城一体化发展，进一步做大做强福州港。

会议强调，一要放大政策优势。江阴港区拥有国家汽车整车进口口岸的优惠政策，将对调整优化产业结构、做大做强临港经济等方面起到重要的带动作用，要充分发挥并有效放大政策的效应，进一步推动港口金融、会展、物流等现代服务业发展；要依托和借助福州保税港区、平潭开放开发等政策优势，用足用好用活优惠政策，更好地促进江阴港区发展。

二要完善基础设施。要围绕发展大港口、大通道、大物流，构建服务中西部地区的重要综合通道，进一步完善港口的集疏运体系，增加港区货运航线和密度，大力引进国内外大型龙头企业参与港区基础设施建设，强化铁路支线、疏港公路、港口码头等基础设施配套，以及港区生产和生活服务设施配套，着力提升海港新城的综合服务功能。

三要强化产业支撑。要进一步优化产业布局，坚定不移地实施项目带动，积极引进一批重大临港产业项目落地，切实加强石化专区以及壁头、牛头尾、万安等作业区建设，促进与临港经济相关的现代服务业发展，进一步提升江阴港区的吞吐能力，推动临港产业转型升级，培育壮大临港产业集群，更好地发挥港口的辐射带动作用。

监测显示，前天进入南海的热带低压在21日23时加强为今年第8号热带风暴“韦森特”（Vicente，名字来源：美国，名字意义：女士名）。昨天“韦森特”继续以每小时10公里~15公里的速度向西北偏西方向移动，逐渐向广东西部到海南东部沿海靠近，强度逐渐加强，可能于23日晚上到24日上午在广东阳江到海南陵水一带沿海登陆。

受“韦森特”外围环流和西南季风影响，福建全省今天有阵雨或雷阵雨，我省受风暴外围影响明显的地区主要在漳州、厦门、泉州、龙岩等地，呈现短时强降雨特点，局部甚至可能出现暴雨。由于距离相对较远，今天福州可能有阵雨或雷阵雨，局部有大雨。未来几天，福建全省天气系统不稳定，预计24日到25日，福建沿海各市阴有中阵雨或雷阵雨，明后天福州全市阴天间多云有小到中阵雨或雷阵雨，局部县（市）有暴雨。预计降雨过程将持续至26日。

省防汛办要求，沿海各地要加强值班，密切监视雨情变化，尤其要防御局部强降雨引发的滑坡、泥石流等地质灾害和城镇内涝，同时注意沿海施工工地、旅游景区景点等的安全。

据了解，目前副热带高压位置相对偏北，由于不受“副高”控制，未来几天福州白天气温也不会太高，预计23日榕城午后最高气温32℃，24日气温26℃～33℃，25日气温26℃～33℃。

12类大病纳入保障和救助试点范围

在加大城乡医疗救助力度方面，救助范围从低保家庭成员、五保户扩大到低收入重病患者、重度残疾人以及低收入家庭老年人等困难群体，资助低保对象、重度残疾人等参加城镇居民医保或新农合。筹资标准提高后，政策范围内住院自付医疗费用救助比例提高到60%。

针对部分特定对象，全面推行尿毒症、儿童白血病、儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神疾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染8类大病保障。将肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂12类大病纳入保障和救助试点范围。

诊疗费提高大型设备检查费降低

目前在医院看病，诊疗费一般只有几元至几十元不等，但大型设备的检查费用动辄上百元。今后，我市将适当提高诊疗费、手术费、护理费等医疗技术服务价格。降低大型设备检查价格，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格。

此次医药卫生体制改革，在公立医院改革方面，尤其针对县级公立医院改革，将采取调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除“以药补医”机制。今年闽侯、连江2个县级公立医院综合改革试点县医院的药品加成率降至10%。医院由此减少的合理收入或形成的亏损通过合理调整医疗服务项目和价格、改革医保付费方式、增加政府投入等多种途径解决。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付范围。

为了发挥医保监管功能，我市同步推进总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，闽侯、连江2个县级公立医院综合改革试点县医院实行临床路径管理的病种不少于20个。通过对医疗机构给予及时合理补偿，引导其主动控制成本、规范诊疗行为、提高服务质量。同时，严格考核基本医保药品目录使用率及自费药品控制率等指标，降低群众自付比例。

为了加强医疗服务收费和药品价格监督检查，我市将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围，加强对费用增长速度较快疾病诊断行为的重点监控。

年内34家医院实现预约诊疗“一号通”

我市将加快推行预约诊疗制度，确保年内在全市14家三级公立医院和20家二级公立医院推广12320预约诊疗服务热线，实现预约诊疗服务“一号通”。患者月平均复诊预约率达到50%以上，口腔、产前检查月平均复诊预约率达到60%以上。

全市二级以上公立医院将全部开展优质护理服务，其中三级甲等综合医院80%的病房、其他三级医院60%的病房、二甲医院40%的病房开展优质护理服务，优化医院门急诊环境和流程。实现基本医疗保障费用直接结算，明显降低参保病人预交金，落实同级医疗机构检查结果互认制度，方便群众就医。

积极推进以电子病历为核心的医院信息化建设，三级医院年底完成电子病历基本系统集成，县级综合医院实施区域医学影像信息系统建设。

鼓励非公立医疗机构向大型医疗集团发展

我市将加紧推进省立医院金山分院、利嘉医院和黄山片区医院等三甲医院建设。加快已动工的福州精神病院新病房楼、闽清精神病院综合楼、福州肺科医院负压病房、福州儿童医院病房楼建设。尽快启动市二医院内科病房综合楼、市中医院病房楼、市皮肤病院综合楼、市传染病院二期病房楼、市一医院病房大楼、市妇幼保健院扩建等项目。加快在建的福清、长乐、永泰等县（市）医院新病房建设进度。

将大力发展非公立医疗机构，积极引进有实力的企业、境外优质医疗资源、社会慈善力量、基金会、商业保险机构等举办医疗机构，对举办发展非营利性医疗机构给予优先支持。鼓励具有资质的人员（包括港、澳、台地区人员）依法开办诊所。进一步改善执业环境，落实价格、税收、土地、医保定点、重点学科建设、职称评定等方面政策，有条件的地方可以对社会资本举办非营利性医疗机构予以补助。

积极发展医疗服务业，鼓励非公立医疗机构向高水平、规模化的大型医疗集团和康复医疗机构发展。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性支持。

B等级考生数不足影响二级达标校招生

对于考生家长关心的今年中考成绩难易的问题，市中招办透露，今年各学科难度值与去年基本相当。例如，去年语文及格率是80.4%，今年是80.81%；去年数学及格率约是72%，今年约是74%；去年英语及格率约是58%，今年约是60%。

今年物理学科及格率是62.87%，与去年63.47%基本持平，但是今年该学科优良率较去年有所下降。据分析，从各个指标来看，其实是优秀率低，良好率上升，总体来看，优良率下降。虽然今年物理及格率与去年差不多，但是实际上大都集中在C等级，B等级以上考生数量减少，这将无法满足市区全部一、二级达标校的招生计划需求。从往年情况看，一级达标校的上线考生，物理、化学、思想品德学科等级一般都在A等级，所以对其录取不会有大影响。但对于二级达标校来说，今年一下子增加了4所，整个二级达标校招生数量增加，C等级考生太多，将有部分二级达标校无法完成录取。

另外，标准调整后也有利于各县（市）提高物理的及格率和优良率。

预案早就制定 非临时决定

为此，市中招办决定启动预案。我市今年4月出台的《中招细则》已明确规定：“若当年思想品德、物理、化学3科所划等级人数不能满足普通高中达标校计划招生数录取要求时，可降低3科的等级档次成绩，每下降一个档次为5分。”因此，物理学科等级档次成绩由原先按A（85分~100分）、B（70分~84.5分）、C（60分~69.5分）、D（0.5分~59.5分）记载，调整为按A（80分~100分）、B（65分~79.5分）、C（55分~64.5分）、D（0.5分~54.5分）记载。

据了解，调整后市区达到物理B等级、C等级的考生数量将有所上升，市区优良率约提高4%，从而满足二级达标校招生。

虽然物理等级档次成绩标准改变了，但考生计入总分的成绩仍按成绩的60%计算。例如某考生物理考了55分，原先是D等级，按现行方法可计为C等级。但计入总分的成绩仍然是55分×60%=33分。

对于此次考后调整学科等级档次成绩标准，市中招办表示，这样的预案是事先已经制定的。由于中考是达标考试，命题有不可预见性，我市采用的是浮动桥+固定桥的统计方式，即事先制定成绩标准，根据各条线上人数多少再调整标准，而非厦门等地单一浮动桥一刀切百分比的模式。

部分学校家长不重视理化是主因

为什么今年会出现物理优良率不足呢？

市中招办分析，选拔考试首先会有一定的区分度。其次，由于前几年物理学科只是以等级形式呈现，造成部分学校和家长对此不重视，特别是县（市）的情况更令人担忧。例如有的学校不组织学生做实验，这对成绩有很大的影响。个别县市的及格率只有不到四成，甚至还比不上市区的优良率。要改变这个现状需要时间，但是也希望家长们能够引起足够的重视。

本报讯 记者昨日从省教育考试院获悉，我省今年高考成绩将于今日下午1时前后公布。届时，考生可通过本人的账号和密码登录省教育考试院网站(http://www.eeafj.cn/)查询成绩和排名。另外，考生和家长关注的今年高招各科类、批次最低录取控制分数线也将于今日下午4:30左右划定。

记者从省教育考试院了解到，今年不公布文史类、理工类高考成绩第一名的考生名单，对于文史类前15名、理工类前50名考生也不公布具体排名。文史类考生排名显示为“15”的，即为文史类排名前15名（含15名）；理工类考生排名显示为“50”的，即为理工类排名前50名（含50名）。

省教育考试院表示，为了保护考生隐私，考生查询自己成绩时需要输入账号、密码，高考成绩“一分一排名”，仍不对外公布。考生成绩也不通过县一级高招办和学校通知考生。考生如对本人高考成绩存在疑惑，可在规定时间内到当地高招办申请复查分数，但不能查卷。

高考成绩公布后，省招委会将立即召开全体会议，讨论决定今年我省高考各科类最低录取控制分数线，也就是各批次的“切线”。据省教育考试院工作安排，省招委会全体会议结束时间大约在今日下午4:30，届时将公布我省今年各科类、各批次最低录取控制分数线。本报也将在第一时间进行报道，考生和家长可拨打本报新闻热线968800咨询。

根据《福州市城市慢行系统规划研究》初稿，福州市城市慢行系统总体布局和目标是：依托城市道路两侧的人行道，合理设置过街设施，建设通勤性慢行系统；围绕轨道交通、公交站点布设自行车租赁点，构建与公共交通衔接的换乘性慢行交通网络；以内河为骨架，整合开放空间、公共绿地、山地资源，打通山、河之间的步行联系，打造具有福州独有的“绿岛链”休闲性慢行系统。

具体实施方面，福州市将以内河及闽江两岸、城市环湖绿地、山体、城市林荫道和其他带状公园为依托，结合内河整治和道路建设，打造与福州城市发展相适应的慢行交通系统。以鼓楼区为试点，构建“公交＋慢行”的交通发展模式；以内河整治为依托，形成白马河、晋安河、光明港等10条东西、南北通达的步道，初步构建主城区步行系统骨架。

统计显示，去年福州已完成沿河步行道建设约20公里，新增沿河绿地面积约20万平方米。今年，福州市将建成20公里休闲步行道和10公里自行车专用道。目前，已经有白马河、安泰河、浦下河等河道完成整治，沿河步行道将沿线绿化带与公园串成兼具游览性与观赏性、富有文化品味和地方个性的城市景观公园。

根据整治方案，16日至5月20日，每天都有500名执法人员在全市同时行动，深入大街小巷查处违规占道摊点和夜间大排挡。

据了解，此次将重点整治市区主次干道以及窗口地区周边各类违规占道摊点、夜间大排档、烧烤摊点。较之以往，此次整治更加强调文明执法，执法人员将做好暂扣物品的登记和保管工作，原则上不查扣易损、易腐物品。

福州市市容管理局相关负责人表示，除了加大执法力度外，市市容管理局还将催促五城区尽快建立临时摊点、大排档疏导点。据悉，目前五城区疏导点均已上报给市政府，待市政府审核确定后便可公布。

今后，对符合疏导条件且愿意接受疏导的临时摊点，将引导至疏导点进行规范经营。疏导点以外的大排档、临时摊点均属违法经营，执法人员将发现一起查处一起。（福州晚报记者　汤顺清 通讯员 许流钦）

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疏堵结合长效监管 榕推进流动占道摊点综合整治

统计数据显示，福州高新技术产业开发区管委会副主任职位，已有175人报名，是目前最热门的职位;福州市发展和改革委员会副主任职位，已有165人报名，是第二热门的职位;福州市对外贸易经济合作局局长职位，已有90人报名，是第三热门的职位。12个县(市)区人民政府挂职副县(市)区长职位，已吸引496人报名。

按照规定，如资格初审合格的报考人数不足10人，该职位将取消公开选拔。截至10日10时，有9个职位的报名人数不足10人。截至昨日17时，其中3个职位已满足报考人数条件，分别是：福州市城市地铁有限责任公司副总经理职位，有19人报名;福州市人民政府国有资产监督管理委员会副主任职位，有17人报名;福州市财政局总会计师职位，有10人报名。

截至昨日17时，仍有6个职位的报名人数不足10人，分别是：福州市交通建设集团有限公司副总经理职位，有9人报名;福州市国土资源局总规划师职位，有6人报名;福州市林业局总工程师职位，有3人报名;福州聚春园集团有限公司副总经理职位，有2人报名;福州新榕城市建设发展有限公司副总经理职位、福州市水务投资发展有限公司副总经理职位，各有1人报名。这6个职位有可能取消公开选拔。　　（福州晚报记者　何佳媛）

加油站爱推销“添加剂”

“只要进入加油站，就有工作人员拿着燃油添加剂推销，说能节油。”昨日，读者林先生告诉记者，近一周以来，他在白湖亭、东二环几个加油站加油时，都有加油站工作人员询问他是否要买燃油添加剂。

记者在其中一家加油站加油时，也遇到工作人员询问。他们手中的“添加剂”大多为小包装塑料瓶，容量为50~60毫升，价格为50~60元。包装说明标注“由多种有机化合物组成”，功能为“促燃烧、节能源、净尾气、清油路”。

其实加油站几年前就开始促销燃油添加剂了。不过在油价“破8”后，促销力度明显加大。

在多个加油站，销售人员告诉记者，以前买这种添加剂的主要是中高档车的车主，购买目的多是为了清洁油路、保护发动机；现在不少中低档车的车主也开始购买，他们的目的显然是为了“省点油”。

不过多个加油站工作人员都告诉记者，其实他们销售的这些添加剂最大的效果是清洁油路，他们在推荐给车主时也强调的是“清洁”功能，靠燃油添加剂节油其实效果不显著。

4S店不想卖“节油器”

与加油站相反，在多家汽车4S店，当记者提及是否有“节油器”时，车商都明确表示没有销售，而且建议记者不要购买。“这东西真的没用，劝你不要买。白花钱不说，也许还伤车。万一损害了汽车，我们不保修的！”在前横路的几家4S店，销售人员都这样告诉记者。他们表示，其实从1996年开始就有所谓的“节油器”进入福州市场了，不少还是从日本及港澳台地区进来的。从实际效果看，购买的人基本没感觉到有节油效果，所以一直销售平平。

近几年，一些“节油器”打着“空气动力学原理”、“远红外线作用原理”及“纳米技术”等似是而非的概念，确实能迷惑一些人。但是多数使用者发现，其宣传的“使汽车尾气污染减少50%，发动机功率提高15%，降低油耗10%~20%”的宣传根本子虚乌有，所以现在该市场又沉寂下来。

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