记者近日在广西、广东、山东等地采访了解到，一些地方政府采取施工方垫资、BT项目、合资建设等方式，进行市政和基础设施建设，但因财力困难等原因拖欠施工方债务，造成部分施工方陷入困境，这些“政府债主”多次讨债未果，不得不借高利贷支付农民工工资和债务利息，有的不堪重负濒临破产，有的甚至轻生自杀。（8月6日《经济参考报》）

在普通百姓看来，能够和政府部门做大工程，是非常了不起的事情，而这种人也往往身价不菲、地位较高，然而，即便施工方多方借贷投入巨额资金，因为遭遇政府赖账，或濒临破产，或轻生自杀，“官赖”之害，超出想象。

2010年7月，最高人民法院出台了《关于限制被执行人高消费的若干规定》，以期惩治老赖，也从另一个方面证明赖账不还成为了一种普遍现象。民众遭遇普通老赖，可以通过法院，传讯、查封、扣押、冻结甚至拘留老赖，还可以向政府投诉。然而，当政府成为老赖，要么“新官不理旧账”，要么玩起“躲猫猫”，把财政资金全部转进专用账户，造成无钱可还的假象；要么就是一个个久不兑现的承诺，即便“政府债主”赢了官司，也往往堕入执行难的痼疾，既很难讨回债务，还得罪了地方领导。还不如花钱打点找关系，或许还能要回一点，如此新债压旧债，百般无奈、无计可施之下，极易走向极端。

政府欠账不还，有着多种原因，究其根本，是浮夸、功利的政绩观作祟。盲目举债，非理性发展，拍脑袋立项、拍胸脯保证、拍屁股走人的决策生态，加之缺乏问责和惩戒机制，官员举债没有约束，继任官员不仅不理旧账，反而效仿、攀比，如此陷入恶性循环。从小镇餐馆的招待费，到大城市的市政和基础设施建设资金，地方政府债务“借、用、还”分离的现状导致“官赖”频现，带来巨大的金融风险，是一个及其危险的信号。

政府要有权威性、公信力，政府的一切作为，都应符合宪法和有关法律的原则和精神。为人民服务是政府的宗旨，是得到人民拥护、战胜一切困难的法宝，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，是政府的主要职能之一。在社会道德滑坡、诚信缺失的当下，政府诚信是社会诚信的基石，更是公众诚信的楷模。

而“官赖”是政府诚信的“基因畸变”，是用政府信用为不良行政行为作抵押。“官赖”频现，意味着大面积违约的开始，或引发群体仿效的社会消极作用，严重损害了政府信用，也影响了社会诚信体系建设。故此，治理政府债务，需要司法机关依法办事，秉公执行，上级监管部门要强化监督，还需要建立科学的干部考核评价机制，多管齐下，方能恪守诚信，取信于民，遏止“官赖”歪风。（王丽美）