文明风1月22日讯（通讯员 王冰冰）为深入贯彻落实全国、全省未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，全面推进未成年人思想道德建设各项工作，根据《2014年泉州市未成年人思想道德建设工作“十大行动计划”》（泉创文明城指〔2014〕1号）文件精神，石狮市以争创全国文明城市为主线，围绕《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，迅速抓好任务分解，深入贯彻“十大行动计划”的具体要求，工作取得一定成效，现将有关情况汇报如下：

一、坚持“四个抓”，推进“十大行动计划”

1、抓思想教育

一是加强社会主义核心价值观教育。组织全市中小学校征订社会主义核心价值观挂图，在校园、班级等重要地点张贴悬挂，营造校园宣传氛围。各学校分别开展“社会主义核心价值观记心间”主题队日活动和黑板报比赛，利用班会课观看《培育和践行社会主义核心价值观》宣讲视频，通过各项活动使学生深刻领会社会主义核心价值观的内涵。第二实验小学召开以“践行核心价值做诚信好少年”为主题的道德讲堂，唱响《牢记核心价值观》歌曲，讲述道德模范的诚信故事，鼓励学生要倡导诚信之风，明诚信之礼，牢记并践行社会主义核心价值观，争当诚信好少年。

二是开展主题实践活动。开展“我的中国梦”主题教育活动，以“红领巾相约中国梦”为主题，组织观看“中国梦——追逐复兴梦想、拥抱民族希望”图片展，开展主题团队活动、黑板报和征文比赛等系列活动，引导未成年人立志、立德，努力学习，成为国家有用之才。开展“做一个有道德的人”主题教育活动，即“三经常四集中”活动：“日行一善”、“洒扫应对”和“认星争优、做美德少年”三项经常性实践活动；在清明、六一、七一、国庆等传统节假日期间，集中开展“网上祭英烈”、“做一个有道德的人”、“童心向党”和“向国旗敬礼”网上签名寄语等四项集中性活动。各学校分别开展“生活技能大比拼”、“手脑运动会”亲子生活技能赛，制定《日行一善好人好事登记表》，每日登记班级学生做的好事。开展“日行一善”主题黑板报评比活动，旨在培养广大学生从小养成“做好事、做善事、助人为乐”的良好习惯和优秀品质。6月，莲埭小学优秀节目《小龙舟》、《山上的孩子》参加泉州市“童心向党”歌咏比赛，获得第三名的优异成绩。国庆前后，以“孝敬、友善、节俭和诚信”为主题，在各中小学校广泛开展“迎国庆、诵经典”活动。

三是开展“百名先进典型进校园”巡讲活动。组织道德模范、美德少年、最美人物、身边好人进校园以现身说法形式，开展践行核心价值观交流活动。全国百佳志愿者、泉州市最美志愿者王东育、石狮市首届道德模范林丽娜、泉州市首届美德少年黄李垚等先进人物分别进学校现身说法，引领中小学生争当有道德的人。

四是开展“家风家训伴我成长”优秀家训、家教故事征集活动。通过未成年人讲述家教经历以及从中受到的教育，弘扬优秀家训传统文化，培育文明家教风尚。6月份共评选出《常怀感恩之心》等43篇优秀家教故事。

2、抓家庭教育

一是开展“双合格”家庭教育宣传实践活动。立足于家长自觉参与和自我教育，运用好各类宣传阵地，大力弘扬家庭道德教育主旋律，让以“为国教子、以德育人”为主题的“双合格”活动深入人心，真正成为促进家庭教育科学知识传播与实践的有效载体。今年，组织、聘请家教讲师团到各中小学举办家庭教育知识讲座28场，参与人数近万人。通过组织家长参与家庭教育宣传实践活动，有效普及科学的家教知识，进一步提高我市家庭教育整体水平。

二是开展家教理论研究。结合市妇联开展的以家庭文化、家庭教育、家庭服务为主要内容的“家庭建设年”创建活动，开展妇女理论研究论文的征集工作，并报送《家庭教育政策对儿童的影响》、《教育孩子：“多一些”和“少一些”》等4篇优秀论文参加第四季度福建省妇女理论研究会研讨活动，进一步提升了我市家庭教育的理论研究水平和服务实践能力。开展关爱流动儿童案例征集活动，共征集优秀案例10篇。其中，灵秀镇古洋小学的《走进童谣 亲近闽南》入选全国妇联儿童工作部《健全农村留守流动儿童关爱服务体系创新案例》。

三是加强家庭教育工作阵地建设。在巩固发展幼儿园、中小学家长学校的基础上，不断完善健全村、社区家长学校。在留守流动儿童较集中的村（社区）、企业、学校探索建立示范家长学校，并加强规范管理，确保村（社区）示范性家长学校创建有序推进。目前，我市16所中学，65所小学，15所公办幼儿园、127个村（社区）均建有家长学校，建校率达100%。其中，示范性家长学校96所，建校率为44.03%。

3、抓成长环境

一是持续推动乡村（城市）学校少年宫建设。推进2014年度市委市政府为民办实事项目乡村（城市）学校少年宫建设项目，市财政投入195万元新建8所少年宫并为已建成的7所石狮市级少年宫提供运转经费支持。3月25日，在龟湖中心小学召开乡村学校少年宫培训会，交流震华少年宫的建设经验并对2014年新建项目进行部署。6月，锦峰实验学校入选中央专项彩票公益金资助项目，投入20万元用于活动室修缮和活动器材购买。11月，我办联合市政府督查室、市教育局对新建少年宫进行考评验收，掌握各少年宫建设及运转情况。

二是大力加强社区未成年人教育工作。在我市建成区内的20个社区全部建成少年之家、绿色网吧、心理咨询室等未成年人活动场所。我办积极向市委、市政府积极争取，从2014年起，市财政每年投入100万元，支持社区在四点半之后组织学校老师和志愿者进社区辅导未成年人开展各类文体活动，开展心理辅导等志愿服务活动，加强社区家长学校建设，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络。

三是强力净化校园周边环境。严厉取缔无照经营行为，对校园周边所有经营单位进行“过滤式”检查，今年来共出动执法人员298人次，检查学校周边文具、玩具店103户次，检查学校周边小食杂店159户次，立案查处学校周边无照经营23户。全面清理查处“黑网吧”，建立“黑网吧”的书面及电子台帐，做到发现一家，查处一家。今年来，共立案查处黑网吧29起，案值47.22万元，查扣电脑主机434台，显示器409台，有力地打击了黑网吧现象。加强对文化市场和出版物市场的监管，特别是对校园周边制售政治性非法出版物、淫秽色情书刊、盗版出版物等行为进行严厉打击，保持高压态势，今年来共出动执法人员526人次，执法车辆163车次进行拉网式的检查，共检查店档摊点152户、印刷复制企业126家，查处取缔无照经营印刷复制企业2家，案值8万元，罚没款3.5万元。

四是加大网络净化工作力度。电信、移动等通信公司对自有业务、自有网站、接入网站以及互联网合作渠道、互联网广告投放进行24小时全量监测，规范互联网业务推广渠道，切断淫秽色情信息传播利益链。完善网站备案接入管理制度，按照“先备案、后接入”、“未备案、不接入”的原则，完善网站备案接入管理制度，加强对未备案网站和备案信息不准确网站的核查清理，严格清理接入资源层层转租问题，全面推动网站备案管理。通过对接入网站备案信息的反复审核，完成了12个接入网站的清查，发现并关闭未备案网站1个，封停所有未备案的8080与80端口。

五是推动闽南文化进校园。以“东亚文化之都•2014泉州”活动年为契机，全力推进先进文化、闽南文化进校园活动。开辟古洋小学闽南文化馆、大仑中心小学南音艺术馆等一批富有特色的闽南文化活动场所，组织制作手工作品、校本课程等参加泉州市学生“闽南文化创意”展览。组织开展中小学（幼儿园）闽南文化进校园成果展，积极推进闽南音乐、民俗、童谣等文化的传承，促进外来务工人员在学子女溶入本地，健康成长。

4、抓人文关怀

一是开展心理健康教育。组织未成年人心理健康辅导站骨干教师开展第二期心理健康教育志愿服务活动，高丽勉等10名心理教师提供15个讲座课题、团体训练活动课供全市各中小学（幼儿园）选择进行心理健康教育志愿服务。组织50人次心理教师参加各种专业培训活动，组织全市1771名班主任参加心理健康教育通识远程培训。孙仁令等9名心理教师被评为“泉州市优秀心理教师”。永宁中学、东明小学被授予“泉州市心理健康教育实验学校”称号，实验小学心理辅导室、第三实验小学心理辅导室被授予“泉州市中小学心理辅导站”称号。

二是开展关爱留守流动儿童活动。以促进留守流动儿童全面健康成长为重点，充分利用社会资源，广泛开展“争当爱心妈妈，关爱留守流动儿童”活动，发动广大妇女与留守流动儿童结对帮扶，举办“温暖•牵手”、“我们和留守流动儿童在一起”爱心结对仪式，建立爱心结对卡，目前有247名“爱心妈妈”志愿者成为留守流动儿童的生活知情人、学习引路人、成长保护人。11月，全国妇联儿童部巡视员吴新平率调研组一行，莅石开展健全城乡流动儿童关爱服务体系试点工作情况的专题调研督导活动，对我市工作给予充分肯定。

三是开展关爱残疾儿童活动。落实为民办实事项目残疾儿童康复救助，为我市20名在康复机构进行抢救性康复医疗和康复训练的贫困残疾儿童，向泉州市残联申请到每人每年1.2万元的补助费；为23名残疾儿童申请到每人每年1.2万元的省为民办实事残疾儿童康复救助项目补助费。继续开展扶残助学工作，为我市134名残疾学生及贫困残疾人子女向泉州市残联申请到扶残助学项目补助金27.2万元，对在小学、初中、高中、大学阶段的助学对象，分别给予500、800、1000、2500元补助；为全市392名参加电大、远程等非全日制教育毕业和参加自学考试的残疾学生及贫困残疾人子女发放助学补助33.91万元。将全市残疾妇女儿童纳入城乡居民“新农合”医疗保险体系，其个人缴纳的医保费用由市财政承担，市残联为全市20多名残疾儿童购买意外伤害险，进一步增强残疾儿童抵御意外风险的能力，减轻残疾人家庭的负担。

四是大力营造关爱未成年人氛围。努力发挥新闻媒介平台的优势，在关爱病困儿童、建立小记者网络等方面，开展了一系列卓有成效工作，并得到社会各界好评。今年来，石狮日报刊登未成年人思想道德建设工作稿件500多篇，公益广告近40次，开展各项活动30多场，开辟“弘扬社会主义核心价值观”、“关注未成年人健康成长”等专栏，大量刊发政府部门、民间组织及社会公众在未成年人思想道德建设工作中所作的努力以及涌现出来的好人好事。

二、存在的问题及原因

社区未成年人活动未能持续性开展。虽然我市已在建成区内的20个社区全部建成少年之家、心理咨询室等活动场所，但部分社区未能经常性组织未成年人开展活动。主要原因有以下两点：1、经费不足。不少社区反映随着政府职能转变，城市管理重心下移，社区担负的社会管理职能不断增多。为完成各项任务，社区每年维持基本运转所需经费也不断增加，但社区工作经费来源单一，已没有足够经费再组织未成年人开展活动。2、师资不足。部分社区建有科学工作室等专业活动室，需要有一定专业知识的老师才能组织开展辅导，而社区缺乏相关师资力量，需要向社会聘请相应人员才能开展辅导。解决办法：我办已向市政府争取到专项资金，从2014年起市财政每年投入100万元，用于支持社区组织未成年人开展各类教育活动。我办同时下文要求部分文明学校与社区结对安排心理教师开展心理咨询，各泉州级文明单位与社区结对开展志愿服务活动。

三、今后工作方向

“十大行动计划”是推进未成年人思想道德建设的有效载体。下阶段，石狮市将围绕学习践行社会主义核心价值观这条主线，以“立德树人”为目标，坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，积极推动各项主题教育活动，持续推进“十大行动计划”开展，重点开展以下工作：

一是紧抓“一条主线”。大力推动社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑。在全市中小学校园显著位置和教室内悬挂社会主义价值观“24个字”内容，开展“核心价值观记心中”等各类主题实践活动，并组织学生熟记背诵理解核心价值观“24个字”内容及精神。

二是紧扣“两个主题”。不断深化“我的中国梦”和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。在重点时节组织开展“网上祭英烈”、“学雷锋、做美德少年”、“童心向党”歌咏活动和“向国旗敬礼”网上签名寄语等四项集中性活动，长期开展“日行一善”、“认星争优、做美德少年”和“洒扫应对”等三项经常性活动，广泛开展优秀童谣传唱、文明小博客、美德少年评选宣传和中华经典诵读活动等主题活动。

三是紧靠“三个阵地”。持续推动未成年人活动阵地建设，争取继续将乡村（城市）学校少年宫列入2015年市委市政府为民办实事项目，投入160万元建设8所城市少年宫，再投入75万元支持已建成的15所石狮级少年宫。切实发挥未成年人心理健康辅导站作用，运用网络、电话、授课等多种形式针对未成年人免费开展心理健康教育、辅导。不断重视社区未成年人教育，依托社区少年之家、“四点半学校”等活动场所，开展各类文体活动、心理辅导，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的教育网络。（石狮市委文明办供稿）