文明风6月11日讯（通讯员 林平山 庄国辉 尤惠艺）近年来，泉港将“两违”综合治理纳入宜居环境建设的总体框架，在大力拆违中，坚持拆建结合，不断提升城乡宜居品位，让新城焕发新面貌。日前，该区被确定为福建省创建“无违建区”示范点，是泉州市唯一入选的县（市、区），为打造绿色石化港口新城升级版打下坚实的基础。

铁腕治违 实现“两违”零增长

近日，泉港区治违办组织行政执法局、前黄镇政府有关部门，开展专项拆违统一行动，出动执法人员168人，执法车辆15辆，挖掘机2台，拆除辖区内的2宗“两违”建筑，拆除面积达530平方米，有效震慑了周边群众违法占地、违法建设以图获取拆迁经济补偿的侥幸心理，保障有关项目顺利推进。

啃“硬骨头”、拔“钉子户”，敢于较真碰硬，是泉港治理“两违”的有效手段。“从最棘手的地方入手，先拆‘大户能人’、党员干部的抢建违建，拆出影响、拆出威力。”泉港区行政执法局局长陈海鹏介绍，自去年3月份开展“大干150天，实现零违建”专项行动以来，全区完成拆除“六先拆”面积41万平方米，占总数69.5%，社会成效显著。

整治“两违”，掐断源头是关键。为此，泉港创新网格化巡查机制，将全区100个村（居）划分为若干网格，由工作片长、驻村干部、村（居）两委成员组成巡查组，采取摩托车、徒步巡查等方式进村入巷开展拉网式全面巡查，重点查看违建建材准备等动态信息，严格落实每日巡查报告机制和快速治违应急机制，及时采取劝导、制止、拆除等措施。“两违”专项治理行动开展以来，共摸底各类“两违”5056宗、156万多平方米，拆除59.5万多平方米。

泉港还出台“两违”治理督查考核办法和“两违”问题责任追究办法，实行日常督查和年终考核、定期督查和不定期督查相结合，并作为绩效考核重要依据，及时亮出治违“红灯”。截至目前，全区因治违工作不力受到责任追究的累计161人次。

拆建结合 宜居新城焕新颜

“这里以前一片荒芜，现在变身为公园，建了广场、绿道，成了我们健身休闲的好去处。”家住山腰街道陈庄村的庄秀玉，对于家门口的锦秀公园，言语中透着欣喜。

位于泉港2.5平方公里城市核心区的锦绣公园，所在地原来是个面积不小的盐碱地，存在不少“两违”建筑、畜禽养殖场所等。2011年起，泉港区开展锦绣公园景观综合整治工程，在拆除两违的同时，投入1亿多元，高标准建成公园和广场，如今已成为一道亮丽风景线。

锦绣湖的华丽转身是泉港区坚持“拆建结合”的一个缩影。在宜居环境建设中，泉港区始终把“两违”治理与美丽乡村建设、城乡绿化美化、内河整治等同步实施，做到拆建结合，集约节约用好土地，力争拆一处、改一处，建一处、成一处。比如，在郭厝溪综合整治行动中，泉港重拳出击，拆除占压河道的鸡棚鸭舍、临时搭盖等“两违”建筑，并投入约1亿元建设防洪排涝、市政景观、绿道等设施，恢复了一溪清流。

此外，为盘活和合理利用土地资源，泉港坚持规划引领，分门别类利用好“两违”拆除后腾出的土地，宜耕则耕，宜绿则绿。截至目前，共腾出土地22万平方米，用于重点项目、美丽乡村、耕地复垦及民生工程建设等，达到效益最大化。

疏堵有方 让群众住有所居

在“两违”综合治理中，泉港坚持疏堵结合，健全疏导机制，充分保障群众的合理住房需求。

该区通过进一步优化审批渠道，修订完善个人建房审批办法，降低审批门槛，缩短审批时限，主动引导群众通过合法手续申请建房，改善城乡住宅危房户、住房困难户等群众的居住条件。据统计，2014年来，全区共审批个人建房2119宗，保障群众住有所居。

同时，该区以石结构房屋改造为契机，制定《加快推进城乡石结构房屋改造（2014—2018年）工作计划》、《泉港区加强石结构房屋就地翻建改造的若干意见》等政策，科学规划、以点带面，积极打造一批试点和示范片区，确定15个区级石结构房屋改造示范项目，并计划于2018年年底基本完成约1173万平方米的石改任务。此外，该区科学编制镇村规划，多种方式保障群众“一户一房”，先后完成滨海新区、岩山片区等规划编制，全面推进锦川小区、聚福小区等安置区建设，满足群众的住房需求。（泉州市泉港区委文明办供稿）