打造全国最干净旅游县城

中共泰宁县委文明办

打造“全国最干净旅游县城”是我县创建全国文明城市的新抓手、新载体，是一项打基础、利长远、增后劲、带全局的综合工程，对推进创城工作、提升县城形象、改善群众生活具有十分重要的现实意义。主要做法是：

一、注重建管并举，创造干净宜居环境

1.严格落实“五长”责任制。按照“分区划片、部门包干”的原则，我县在城区和景区范围内实行“五长”责任制，由县处级领导担任各片长、街长、区长、路长、河长。其中，片长负责城区六个社区环境卫生综合整治任务的分配和工作督查；街长要做好责任街道“门前三包”宣传教育和环境卫生整治监督，每周安排一次卫生责任区整治，切实解决基础设施损毁等问题；区长负责景区和6个城中村环境卫生综合整治督查、监管；路长负责出入城区的3条重要公路的市政设施管护以及日常保洁；河长负责督促相关部门履职尽责，协调解决河道卫生综合治理相关问题。此外，我们还成立了联合督查组，每2周进行1次专项督查，督促有关单位和乡镇抓好工作落实，对工作缓慢、责任落实不到位的予以通报，追究责任。

2.集中整治市容市貌。一是全力“扫清楚”。目前已投入220余万元，对环卫基础设施进行重新规划布局建设，新聘环卫人员，添置垃圾收集车、洗扫车等机械化车辆；实行清扫、清运、保洁“三位一体”管理，垃圾收运做到日产日清，城区保洁区域分四级管理，确保实现“全覆盖、无死角”。二是全力“摆清楚”。严厉打击占道经营、以路为市等行为，严格落实货运车辆限时进城制度等，特别是这次对农贸市场进行了彻底改造，重新规划布局、划定摊位，农贸市场内部经营秩序有了质的提升。三是全力“整清楚”。近半年来，已先后投入2100余万元，修复主街道路、井盖、市政管网，增设人行道无障碍设施，改造街道缓石坡，增设停车场，完成节点景观提升改造，修缮城区城区景园设施，补充社区体育健身器材，城市功能日益完善。

3.不断规范行业管理。一方面，加强诚信制度化建设，开展“弘扬诚信美德，建设信用泰宁”活动，形成“守信光荣、失信可耻”的良好氛围；另一方面，加强文明行业创建，推动全县30个行业深入开展“和谐伴我行，满意在泰宁”“三比三赛”活动，强化优质服务、便民利民措施，建设道德、文明行业。加大对美容美发店、小旅馆、小餐馆、小网吧和小型休闲娱乐场所等“五小”行业整治力度，提升行业服务水平；通过新闻媒体、培训班等形式，广泛宣传行业管理相关法律法规，确保宣传到户到人；加强公共场所卫生、小型餐馆、夜市摊点的卫生管理，保障市民饮食安全。

二、彰显地域特色，打造干净宜游环境

1.打好旅游牌。旅游是泰宁的生命产业。我县坚持以“游客为本、服务至诚”为主题，着力打造“文明诚信”旅游品牌。以开展“创星级团队、促效益文明”主题活动为载体，着力打造星级景区、星级宾馆、星级旅行社。同时，我们把宣传造势工作贯穿到打造“全国最干净旅游县城”的全过程，将活动与旅游营销紧密结合，同步配套策划招募旅行义工等系列事件营销，进一步吸引媒体关注泰宁、聚焦泰宁。近来，我们还成功举办了环大金湖国际山地马拉松赛、“空谷回音”音乐节、“丹霞国际热气球光雕嘉年华”“打铁花”等重大赛事以及群众性民俗文化活动，充分展示了泰宁开放、包容的对外形象。

2.打好城市牌。我县围绕打造“海西最美山城、三明最靓看点”的定位，始终把城区当作景区来规划、建设和管理，较好地实现了创城与城建的有机结合。我们坚持“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，做到“无规划不建设、先规划后建设”“铁打的规划流水的官”；我们坚持“不怕有缺点，就怕没特点”，推广提升“杉阳明韵”建筑风格，突出“显山露水、透绿见景”特色，形成了较高品位的景园体系、夜景体系，建成了水南廊桥、内环路门楼等一批城市景观，构建了亲水步道、自行车道等“慢线”系统，打造了山、水、城、景共生共融的城市个性。

3.打好文明牌。一是营造文明氛围。积极培育和践行社会主义核心价值观，使之融入国民教育全过程，融入各行各业工作中，推动社会主义核心价值观学习制度常态化；充分利用户外宣传阵地，在城区主次干道、公交站台、建筑围档、酒店宾馆、园林绿地及户外LED大屏幕等公共场所，粘贴、悬挂、刊播社会主义核心价值观、讲文明树新风公益广告和宣传画，依托红色爱国主义教育基地打造炉峰山核心价值观主题公园，营造浓厚氛围。充分发挥各类课外活动阵地教育引导功能，开展丰富多彩的课外实践活动，提高未成年人的文明素养。二是践行文明旅游。我县紧紧围绕着“把城区当景区”的工作目标，以创建全国旅游标准化试点县为抓手，积极开展旅游行业管理提升年活动，加强文明旅游管理和引导劝导，深化文明景区创建。扎实开展“文明旅游、礼貌乘车”、“倡导文明交通行为”、争当“文明游客”和“文明团队”、“寻找最美导游”、“旅行义工免费游”活动等实践活动，如来自仰恩大学、北京大学等旅行义工分别在大金湖、寨下大峡谷、明清园、尚书第、状元街进行义务劳动，将旅游与公益完美结合，教育引导旅客维护环境卫生、遵守公共秩序、保护文物古迹、讲究以礼待人。三是倡导文明出行。充分发挥退干协会作用，发动百余名老年人文明劝导员，分组、分路段在主要街道、路口文明劝导，主要维护责任路段内的交通秩序，劝导行人文明出行、走人行道、过马路走斑马线，车辆停放有序不占盲道，劝导沿街商店业主入店经营，流动摊点入市经营，劝导沿街商店不乱倒垃圾，行人不乱扔垃圾，充实社会监督力量，对环境卫生整治，进行督促检查；开展交通秩序专项整治行动，重点整治机动车、非机动车和行人闯红灯，机动车、非机动车不按规定停车，驾驶机动车接打手机，驾乘摩托车不戴头盔等交通违法行为，创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

三、培育良好风尚，营造干净人文环境

1.着眼治本，提高市民素质。只有思想上干净了，举止才能干净；举止干净了，城市才能干净。我县始终把提高市民的文明素质作为打造“全国最干净旅游县城”的主要目标，大力宣传社会主义核心价值观及“讲文明，树新风”公益广告。加强公民思想道德建设，引导广大市民改正各种陋习，进一步增强环保、卫生、公德、文明意识。大力提倡“从我做起、从现在做起、从身边的小事做起”，管住自己的“嘴”不乱吐、不乱说，管住自己的“手”不乱丢、不乱画，管住自己的“腿”不乱行、不乱踩，培养新一代文明市民。此外，我们尤其重视未成年人思想道德教育，组织开展文明礼仪进学校、进班级、进课堂、爱国主义教育等系列活动，建立未成年人心理健康辅导站，常年开放青少年活动中心、爱国教育基地等场所，免费开放青少年校外体育活动中心，营造未成年人成长的良好环境。

2.去粗取精，弘扬传统文化。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、继承发展”的方针，对具有传统建筑风格的历史文化遗产进行重点保护修缮，做到修旧如旧、整新如旧。深入挖掘、整理和展示传统民俗文化，传承发扬梅林戏、傩舞、桥灯、上青古乐等具有浓郁泰宁特色的民间文化艺术，开办了梅林戏传承班，推出了三明首台民俗歌舞剧《梦回泰宁》。挖掘泰宁北宋状元叶祖洽、南宋状元邹应龙等“状元文化”资源，以浓厚的“状元文化”熏陶人，以优秀的“状元品质”引领人，丰富了素质德育工作载体，提升了未成年人思想道德建设工作水平。开展“我们的节日”主题活动，围绕民族传统节日，组织开展富有泰宁文化内涵、浓郁地方民俗特色、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的文化活动。依托山歌、曲艺、书画、摄影、兰花等14个协会，推动红色旅游持续健康发展，影响带动更多人研究文化、传承文化，形成了较为浓厚的文化氛围。

3.长效持久，开展志愿服务。广泛传播志愿服务理念，大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化。成立了15支“泰美”志工服务队，招募了百名老年人文明劝导员，充实社会监督力量，对环境卫生整治，进行督促检查。先后组织开展了重大节庆志愿服务及传统节日“送温暖”志愿服务活动，重点对孤寡老人、五保户、困难户等进行慰问；在公民道德宣传日活动中，在县市民广场开展志愿服务活动，为市民开展专科义诊、食品安全宣传、环保卫生宣传等志愿服务活动，营造了文明和谐的社会新风尚。