福州人林亨元，1942年，在重庆与沈钧儒、沙千里等人合办“平正法律事务所”，当起了律师。经我党情报人员周力行介绍，由董必武批准于1946年在上海加入了中国共产党。

1948年的一天，上海地下党吴克坚交给林亨元一个特殊任务，要他去找时任国民党《海军月报》社社长的郭寿生。

郭寿生，福州人，上世纪20年代毕业于烟台海校，和林遵是校友。“四·一二”之后，郭脱党，时任国民党海军总司令部新闻处海军上校专员。

吴克坚指示林亨元，说周恩来请郭寿生归队。郭寿生归队后，通过他在海军的关系，除提供很有价值的军事情报外，还接受上海党组织任务去做林遵的策反工作。

林遵，福州人，1905年生，早年毕业于烟台海校，后被派往英国留学。抗日战争时期，在皖南驻防。抗日战争后期，国民党政府同美国签订了“租借法案”，接收了包括1400吨的运输舰“峨眉号”在内的美国8艘军舰，组成“第二舰队”。1946年，林遵被调任该舰队指挥官。因林遵属陈绍宽的“马尾系”，在海军中得不到重用，后来只给他安排一个有职无权的海军点检委员会副主任。国民党政权土崩瓦解前夕，1948年2月，林遵突然被提升为“海防第二舰队”海军代司令。这个“海防第二舰队”，其实都是些陈旧的小舰只组成的，诸如“惠安”“吉安”“营口”3艘护航驱逐舰和“永绥”“安东”“江犀”3艘炮舰以及2艘炮艇，部署在长江一线，企图阻挡解放军渡江。充当炮灰打内战，是林遵不愿看到的现实，他不愿再为国民党卖命了。他想寻找出路，物色亲信，替他与中共联系，秘密筹划起义。

终于，林遵所派的第二舰队中校轮机长阙晓钟与郭寿生联系上了，并以阙在上海的住宅作为联络点。1948年底，林遵决定以阙晓钟作为自己的私人代表与林亨元直接联系，并将起义的有关事宜，包括起义时机、可能掌握的舰艇数量等情况告知林亨元，还要求立即转报中共中央。中共中央指示中国人民解放军第三野战军派代表协助林遵举行起义。