和大多数国人出游文明素质提高相对的是，国庆期间，依然有一些文明素质低下的行为，在网络上形成热点。在散客化出游的时代，不文明行为面临着“捉难、限难、罚亦难”的现实困境。据了解，实行一年多来，“不文明游客黑名单”上只有20多个名字。和众多的不文明行为相比，“黑名单”的“拉黑”速度和范围均有明显不足。黑名单机制的成效有待提升。（10月7日《北京晨报》）

在旅游从精英消费向大众消费过渡的当下，旅游文明的短板逐渐凸显出来。随地乱扔垃圾也好，乱刻乱画也罢，尽管黑名单机制的紧箍咒偶有念诵，却难以从根本上杜绝游客的“任性游”。当黑名单机制沦为 “稻草人”，就难以对游客形成强烈的、普遍的、持久的震慑力与约束力。

中国已经进入了旅游社会，与之相适应的旅游文明却尚未完全建立起来。“发展的列车匆匆驶过精神的站台，现实的变化把心灵的地图抛在身外”，诗意化的表达手法，道出令人痛心的“价值失落”。与急剧的社会变迁相比，一些人的价值观念、思维方式、生活习惯难免“慢了一拍”；层出不穷的“任性游”，在本质上也是一种“文化堕距”。

作为一种社会治理的手段，黑名单机制的初衷，在于提升不文明行为的违规成本，催生旅游文明。在理想的图景里，一旦纳入黑名单，不仅会影响失范者再次出游，也会影响他们的银行信贷、出境等。然而，实行一年多来，“不文明游客黑名单”上只有20多个名字。和层出不穷的不文明行为相比，“黑名单”的“拉黑”速度和范围均有明显不足，让人未免遗憾。

黑名单机制颇具道德价值，却缺乏使用价值，为何？在节假日，许多景区人山人海，游客具有很强的流动性、匿名性，为失范行为提供了隐匿空间。对于随地乱扔垃圾等轻微的失范行为，景区既难以“抓现行”，也难以对游客进行规训和惩罚。那些纳入“不文明游客黑名单”的游客，往往是在受到舆论关注之后才被“拉黑”。

这是一种尬尴的现实，这也是一种纠结的处境。由于缺乏强有力的实施操作系统，黑名单机制只能“抓大放小”；由于“抓大放小”，许多游客对黑名单机制缺乏价值认同与制度敬畏——如果社会规范只停留在形式上，不带实际的惩处功能，就难以约束人们的行为，人们在行动中就会转向第二种规范——“潜规则”，即在实际生活中能够起作用的规范。当黑名单机制的道德价值和使用价值处于断裂状态，就会沦为“说”的规范，而第二种规范则成为“做”的规范，“任性游”便会继续与文明旅游背道而驰。

旅游文明需要公众参与，需要“美美与共”。要想让游客“各美其美”，从根源上需要重塑他们对旅游文明的制度敬畏与价值认同。黑名单机制要想发挥应有的效力，就必须从“抓大放小”的粗放式管理，走向精细化运行，让制度规范更有使用价值。（杨朝清）