厦门海沧织就现代环境治理网

海沧率先在全市制定印发城乡社区网格员管理办法，建立“一套机制、一个平台、一支队伍”的“1+X”生态环保网格化综合监管模式 

海沧织就现代环境治理网 

东南网6月4日讯（福建日报记者 周思明 通讯员 陈榕 郑瑜臻） 随着疫情缓解，厦门市海沧区东孚街道“网红”打卡地、2019年度中国美丽休闲乡村过坂社区又热闹了起来。为了迎接周末的游客潮，5月29日一早，后坑村网格员林巧玲就走进村里四处查看。

“高伯，门口的土头垃圾不能这么乱堆啦！”林巧玲是土生土长的后坑人，跟网格里近500名村民都是邻里乡亲，说话也格外管用。

“社区招聘网格员优先考虑本地人，并要求拿出一半工作时间‘泡’在网格里，排查、上报生态环境整治的问题和线索。”过坂社区网格长陈艺萍说。通过网格员多年如一日进村入户的细致工作，生态环境治理真正落实到农村基层，过坂社区也发生了美丽蜕变。

“网格员是海沧构建现代环境治理体系的关键‘X’因素。”厦门市海沧生态环境局相关负责人表示，围绕生态环境保护，海沧率先在全市制定印发《海沧区城乡社区网格员管理办法》，建立“一套机制、一个平台、一支队伍”的“1+X”生态环保网格化综合监管模式。全区459名像林巧玲这样的网格员，成为海沧环境生态治理的耳目喉舌，活跃在各个基层村居，实现治理“零障碍、零死角、零距离”。

“网格员不仅可以帮助政府部门巡查问题，也是回应群众生态环境诉求、发动群众参与生态环境治理的重要抓手。”新阳街道兴旺社区网格员杨顺青创新工作方法，将社区内万科城的5个网格各自建立微信群，广邀业主、居民进群，不定期在群中宣传环保知识，并及时听取、回应居民对周边环境生态的意见及建议。

“今晚空气怎么这么臭？”“我也闻到了，是不是有工厂偷排？”……2018年8月的一个深夜，杨顺青的微信群里弹出一条条消息，他马上从床上坐起来。“大家不要惊慌，我现在就下楼与万科安全员检查。”在排查过程中，杨顺青实时在群里更新进展情况和现场照片，迅速消弭了居民的恐慌情绪。

“新阳街道工业企业密集，不排除偶尔空气中存在异味，但是这并不等于企业偷排有毒气体。”杨顺青表示，要让群众相信监测数据，除了把工作做细做实别无他法。

“新阳街道是海沧台商投资区的工业集中区，2003年海沧行政建区后，又集纳居住、医疗、教育等多重功能。”海沧生态环境局相关负责人表示，产业发展和人居环境之间的矛盾，对生态环境治理能力提出极高要求。“我们保持对企业排放的高压监管态势，推出专家把脉会诊、一企一策治理、开展昼夜间测管联动、开放参观企业污染防治设施等举措，并建成空气质量网格化监管平台，及时让各级网格长和网格员接收到空气质量应急响应指令，并汇总执行情况。”

这一套上下联动的机制和平台，为新阳街道兴祥社区青春海岸网格员周宇梅解决了难题。

“有一次，居民纷纷在群里投诉空气质量差，我通过近一个月时间走访，掌握了相关细节和监测数据，排除了偷排、超排情况。”周宇梅把情况上报后，又通过平台争取街道、社区、企业等多方配合，带领10位居民代表走进相关企业，实地察看了环保防控工作，见证了各项流程规范操作，彻底消除了民众对空气质量的疑虑。

在空气质量网格化监管的基础上，海沧进一步推动山体保护网格化管理和水环境质量网格化监管，实现监管范围“零死角”。2019年，海沧区网格化联动平台共流转环保事件27938件，处置率100%，月人均上报事件数达5.07件，完成年度任务的127%。2019年，海沧全区实现空气质量优良率100%，综合指数2.58，领跑全市各区；新阳工业区废气扰民投诉，实现信访投诉量同比下降59.6%。

近日，厦门下发《关于构建现代环境治理体系的实施方案》的征求意见稿。海沧生态环境局相关负责人表示：“我们希望，海沧生态环境网格化监管的经验，可以为此贡献一份来自基层的智慧。”