2020年，守护儿童和学生用品安全，我们做了这些事儿

2020年9月中旬至12月中旬，福建省市场监管系统认真贯彻落实市场监管总局有关工作部署，精心组织，统筹推进，扎实开展儿童和学生用品安全守护行动，取得良好成效，进一步增强了企业社会责任和产品质量责任意识，有效维护了儿童和学生合法权益，更加牢固守好儿童和学生用品质量安全底线，促进质量水平有效提升。

行动期间，全省共组织安排各类产品质量抽查2148批次，检查各类生产经营主体2507家，开展行政指导、行政约谈46次，查处“三无”产品及假冒伪劣等问题47批;全省共开展现场宣传活动220次，发放宣传材料11万。

坚持突出重点，守护行动有力

福建省市场监管局高度重视，专门下发行动方案进行细化落实，突出重点区域、重点种类、重点问题等“三个重点”，明确8项主要任务，紧扣“守护民生健康、守牢安全底线，切实保护青少年儿童合法权益”主题，坚持问题导向，组织全系统开展为期三个月的儿童和学生用品安全守护行动。

针对儿童玩具、学生文具、儿童服装和儿童口罩、婴童用品类等四大种类，全面摸清重点生产销售企业底数和行业质量安全状况，共收集建档了296家生产企业的名称、地址、法人代表、联系方式和主营产品等基本信息，其中玩具73家、童车15家、文具31家、儿童服装119家、儿童口罩25家、其他儿童用品33家，并分门别类建立企业数据库，做到心中有数、有的放矢，为守护行动打下坚实的基础。结合社会关注热点与我省产业分布，组织对婴幼儿纸尿裤、婴幼儿奶瓶、童鞋、儿童家具、儿童用灯具、儿童安全座椅、定配眼镜7类产品进行调查摸底，建立企业档案2180家。通过一系列的监管举措，有效加强对儿童和学生用品生产企业源头检查管控。

坚持狠抓质量，监管执法有效

监督抽查更加精准。重点聚焦近3年监督抽查合格率低或未抽到样品、消费者集中投诉举报反映较多、社会舆论关注度高以及量大面广的儿童和学生用品开展监督抽查，抽检产品涵盖了新型解压玩具、磁性玩具、弹射玩具，胶粘类文具和塑料类文具，儿童口罩产品，婴儿倾斜睡床、电动摇椅等婴童安抚用品和奶嘴、儿童餐具等婴童喂养用品等。省级监督抽查共安排1290批次，已完成检测140批次，不合格2批次，已完成抽样335批次。市县级监督抽查共安排858批次，不合格67批次。对抽查不合格产品，通过约谈企业负责人、质量问题分析、组织复查检验、落实问题回访等措施，强化不合格整改提升工作，督促企业落实质量安全主体责任，及时发现和消除安全隐患。

风险监测更加及时。强化力度同时利用儿童服装、电子信息技术产品等五个省级重点行业风险监测站，重点收集儿童和学生用品质量安全风险信息，上报了相关消费品质量安全风险监测信息以及相对应的风险处置建议和措施。福建省质检院作为国家市场监管总局产品质量安全风险监测站试点单位，承接设立了童车、儿童爬行地垫等6个国家级监测站，更加及时有效对儿童和学生用品质量安全风险进行监测防控。厦门局组织开展儿童和学生用品质量安全监督抽查195批次，合格率100%;聚焦舆论关注度高的产品，开展相关风险监测21批次，未发现问题。

执法检查更加到位。全省市场监管系统把儿童和学生用品重点生产区域企业，大型商场、超市、各类文具店、药店等流通领域和电子商务领域，以及校园周边、城乡结合部等重点区域的商铺，作为守护行动重点检查和整治的区域范围或对象，加大集中检查力度，严厉查处违法违规生产销售牙签弩、水宝宝(水弹枪)、水晶泥、激光笔、口袋弹弓、金属飞镖、电击玩具、等危险玩具及儿童口罩、婴童用品等“三无”产品及假冒伪劣产品的行为。全省累计检查各类生产经营主体2507家，开展行政指导、行政约谈46次，查处“三无”产品及假冒伪劣等问题47批，其中无证无照生产经营行为案件1件;查处掺杂、掺假，以次充好等行为案件30起，案值15.37万元;其他案件16起，罚没7.11万元。

坚持协同推进，社会共治有为

全省综合防控儿童青少年近视行动持续协同推进。2020年全省共安排抽检200批次定配眼镜产品，80批次眼镜片产品，目前正在实施抽样检测中;共检查眼镜制配场所专项整治共检查眼镜制配场所2544家次、强检计量器具7408台(件)次，培育诚信计量示范承诺单位1467家。对福建东南卫视、福建少儿频道等113家电视、报纸和电台媒体涉儿童青少年近视防控产品违法广告进行监测。受理消费者有关眼镜类投诉举报945件，挽回经济损失9.51万元。

推动行业协会自律作用进一步发挥。省工许审查中心联合省眼镜协会、厦门市眼镜协会以及各大验配眼镜企业，制定了省地方标准《验光配镜企业质量技术服务管理规范》，明确规定了验光配镜必备条件、操作程序、顾客服务、等级划分等要素，为眼镜验配企业规范质量管理树立了标杆。鼓励省眼镜协会举办验光与配镜职业技能竞赛，提升全省眼镜验配水平。

鼓励社会组织开展质量比对。福州市消委会组织人员以消费者的身份从实体店、网上随机购买婴幼儿纸尿裤28款，委托相关检验机构进行检测，公开发布比较试验结果报告，正面引导公众消费，督促企业改进产品质量。

坚持宣传引导，舆论氛围有利

线上宣传精彩纷呈。全省各级市场监管部门充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传渠道和载体，大力宣传儿童和学生用品安全守护行动进展和成效，集中曝光一批典型案件，增强震慑力。省局微信公众号推出儿童和学生用品守护行动系列宣传报道，省局抖音平台推出儿童文具、玩具、农村消费品等13集视频，深受消费者喜爱。漳州局通过海峡导报矩阵11个官微(粉丝数高达70万)强势宣传和引导，宣传阅读量高达20万次。宁德局在《闽东日报》网站等媒体开展儿童和学生用品安全守护行动宣传报道18次。莆田局通过微信公众号发布15篇儿童和学生用品科普文章，宣传儿童和学生用品质量安全知识。

线下宣传声势浩大。全省各地将守护行动与“质量月”、消费品“三进”消费者教育活动、创建文明(城市)单位、党员志愿服务等结合起来，组织开展各种形式多样灵活有效的宣传活动，讲解儿童和学生用品质量安全知识，提升消费者质量安全防范意识和能力，为开展守护行动营造良好的监管执法氛围。全省共开展现场宣传活动220次，发放宣传材料11万份。漳州局通过拍摄动画片在2973所中小学校园LED屏幕播放，受众近100万人次;通过电影院映前播放13个科普动画片1个月，观影群众近2万人次观看。福州局印发50万册《中小学生质量安全读本》发放给全市中小学校，成为学校儿童和学生用品质量安全重要的校本教材，反响十分强烈。厦门局组织市局、区局、基层所开展“三级联动”宣传，扩大活动影响力。

专家宣贯效果良好。福建省质检院组织专业技术人员来到福州中小学校开展了实验室进乡村、进校园儿童用品质量安全普法宣传活动，受到师生热烈欢迎，取得很好的质量意识教育引导效果;走进福建农林大学开展以“食品安全与健康消费”为主题的食品质量安全知识和健康消费宣传教育讲座，营造了关注食品安全和健康消费的良好氛围。福建省纤维检验中心发挥了“进社区、进校园、进乡镇”宣传小分队作用，开展了十几场儿童和学生用品质量安全宣传活动。泉州局组织教师、学生代表参观计量所和国家燃香类产品质量监督检验中心，通过开放实验室提升了企业、群众的质量意识和计量意识。