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辽宁开出高价“雾霾罚单” 网友支持罚款专用于蓝天工程

2013-12-12 10:10   来源:人民日报  责任编辑:黄水来 黄水来  
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辽宁对各市环境空气质量按日考核,给8城市开出5420万元罚单

雾霾罚单

谁来埋单

本报沈阳12月11日电 (记者何勇、辛阳)记者从辽宁省环保厅获悉:辽宁自出台《辽宁省环境空气质量考核暂行办法》以来,对各市环境空气质量按日考核,给8个城市开出“雾霾罚单”,罚缴总额5420万元。

据辽宁省环保厅介绍,处罚是由省环保厅和财政厅联合操作。罚缴资金将全部用于去年6月份辽宁启动的蓝天工程,用于治理大气。蓝天工程全省一共5800多个项目,需要资金2100亿元。相比总额,“雾霾罚单”还是个小数目,但它可以推动各地把大气污染治理摆上日程,在原有方案基础上再加深加宽加严,增加了地方政府的责任。目前的罚金是截至今年10月份,11、12月的还没算在内。因为11月份辽宁开始集中供暖,空气污染相对比较严重,污染物排放量加大,“雾霾罚单”最后的数字可能在七八千万元。

根据《办法》规定,考核指标暂定为PM10、二氧化硫和二氧化氮三项。辽宁省环境保护行政主管部门根据监测数据汇总结果,每月按日对各市进行考核。

此举一出,随即引发争议。支持者认为,“雾霾罚单”虽然不是巨额罚款,却意味着今后地方政府在环境治理方面不可懈怠,倒逼地方政府在引进大项目的同时,更加慎重地综合考量和比对。另有质疑者则提出,用经济手段治霾似乎是一种不错的手段,问题在于这笔钱到底是由谁来出?罚地方政府,到最后很有可能由纳税人埋单。

对此,省环保厅相关负责人表示,在辽宁开出“雾霾罚单”之前,在治水上有过类似的办法。辽河去年摘掉了重度污染的帽子,治理得到了认可,很重要的一个措施就是采取了断面补偿办法,实际上也是罚款。辽宁采取对每个城市,每个县河流的断面进行监测,如果超标就要对财政进行处罚,罚金用于补偿受污染的下游。

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