搭建干群沟通交流新平台

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，如何始终保持党同人民群众的血肉联系？辽宁省大连市从2011年9月开始，组织开展“城市家书”活动，号召市民写一封给大连的信，在干部与人民群众之间搭建了一座沟通交流的平台，不仅推动了城市发展，而且探索出了新形势下做好群众工作、始终保持党同人民群众血肉联系的新途径。

主要做法

搭建交流平台，畅通表达渠道。2011年9月7日，大连新商报刊发“写给大连的一封信”征集启事。短短两个月时间里，共收到2148封读者来信，各行各业的读者纷纷寄语城市发展。辽宁省委常委、大连市委书记唐军写了第2149封信，代表市委、市政府承诺：畅通民意表达渠道，解决百姓实际问题，凝聚未来发展共识。这进一步激发了人们参与大连城市建设的积极性和创造性。在“凝心聚力大讨论”的背景下，大连市通过“家书”这一朴素的表达方式，搭建了极具感染力、凝聚力的干群交流平台。

聚焦民生建设，共谋城市发展。在实际操作中，“城市家书”活动以推进城市建设为宗旨，反映市民所想、政府所思，得到了人民群众的认可。一方面，从“城市家书”来信主体看，既有生于斯、长于斯的大连人，也有视大连为第二故乡的外来移民，还有短暂驻足的外地来客，他们都以主人翁的意识为解决现实问题、加快城市发展建言献策、贡献智慧；另一方面，市委、市政府坚持问政于民、问需于民、问计于民，客观如实地回答群众提出的问题，全心全意帮助群众解决生产、生活中的实际问题，使工作更加体现群众意愿、更能得到群众拥护。

深入推进活动，着力扩大成果。“城市家书”是大连市组织开展“凝心聚力大讨论”活动的重要成果。随后，相关活动深入推进，成果不断扩大。2011年12月29日，“问政于民、问需于民、问计于民”的大连民意网正式开通。8个月内，收到市民留言2.5万余条，回复率95%以上，浏览量突破300万人次。2012年4月，又一体现城市管理创新的民生工程——大连“365市民大楼”出现在市民面前。这栋大楼以实现“社会问题社会管”为目标，为市民提供全天候、全方位、全覆盖的社会管理服务。