新华社北京12月15日电(记者潘洁)国家发展改革委15日发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》。实施方案针对制约扩大内需的主要因素,围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标,明确了重点任务和重要举措。
方案明确,“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是:促进消费投资,内需规模实现新突破;完善分配格局,内需潜能不断释放;提升供给质量,国内需求得到更好满足;完善市场体系,激发内需取得明显成效;畅通经济循环,内需发展效率持续提升。
方案对标对表《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》提出八方面重点任务,包括全面促进消费,加快消费提质升级;优化投资结构,拓展投资空间;推动城乡区域协调发展,释放内需潜能;提高供给质量,带动需求更好实现;健全现代市场和流通体系,促进产需有机衔接;深化改革开放,增强内需发展动力;扎实推动共同富裕,厚植内需发展潜力;提升安全保障能力,夯实内需发展基础。
方案指出,要持续提升传统消费,提高吃穿用消费品质,释放出行消费潜力,促进居住消费健康发展,增强区域消费综合承载能力;积极发展服务消费,着力培育文化消费,促进旅游消费提质扩容,增加养老育幼服务消费,提供多层次医疗健康服务,提升教育服务质量,促进群众体育消费,推动家政服务提质扩容;加快培育新型消费,促进共享经济和新个体经济发展;大力倡导绿色低碳消费。
方案提出,要加大制造业投资支持力度,引导各类优质要素向制造业集聚;持续推进重点领域补短板投资,系统布局新型基础设施,加快构建全国一体化大数据中心体系。
方案还提出,要持续优化初次分配格局,提升就业质量增加劳动者劳动收入,提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全各类生产要素参与分配机制,扩大中等收入群体规模;逐步健全再分配机制,加大财税制度对收入分配的调节力度,健全社会保障制度;重视发挥第三次分配作用,发展慈善事业和志愿服务。
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