第75届联合国大会

新华社联合国9月22日电(记者 尚绪谦 王建刚)第75届联合国大会一般性辩论22日在纽约联合国总部拉开帷幕。约170位国家元首和政府首脑预计将就新冠疫情、2030年可持续发展议程、气候变化和其他重大国际问题发表讲话。

第75届联大主席博兹克尔主持开幕式。他在讲话中说,在纪念联合国成立75周年之际,各国必须巩固、致力于多边主义,并认可多边主义取得的成就。新冠疫情为整个人类带来前所未有的挑战,各国必须抛开分歧,重申对多边主义的集体承诺,齐心协力解决这一全球性问题。

博兹克尔把推进多边主义、联合国人道主义议程、可持续发展目标和性别平等作为其任期内的优先任务,并呼吁会员国予以支持。

联合国秘书长古特雷斯在致辞中将新冠疫情与地缘战略紧张局势、气候危机、全球范围互不信任和数字技术阴暗面等并称为危及人类共同未来的五大威胁。他说,新冠疫情不仅是警钟,也是对世界应对今后各种挑战的一次演练。古特雷斯还呼吁避免“新冷战”,反对“疫苗民族主义”,并呼吁通过“新社会契约”和“全球新政”消除不平等。他警告说,当今世界正处于与1945年相似的危机时刻,并强调各国团结互助的重要性。

联合国大会是联合国主要的审议、监督和审查机构,由联合国全体会员国共同组成。联合国大会于每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段,前段为一般性辩论阶段,后段为大会审议列入议程的各项议题阶段。

今年联大一般性辩论的主题是“我们想要的未来,我们需要的联合国:重申我们对多边主义的集体承诺——通过有效的多边行动抗击新冠疫情”。受疫情影响,各国政要将以提交讲话录像的方式参与今年联大一般性辩论。(参与记者:刘品然)

新华社联合国9月21日电（记者 潘丽君）联合国成立75周年纪念峰会21日举行。与会代表表示，在世界面临诸多威胁与挑战、尤其是新冠肺炎疫情肆虐全球之际，国际社会更需坚持多边主义，加强全球合作。

峰会通过了《纪念联合国成立75周年宣言》。联合国会员国国家元首和政府首脑在宣言中说，没有任何其他全球性组织拥有联合国那样的合法性、号召力和制定规范的影响力。宣言强调多边主义和国际合作的重要性，重申对可持续发展、环境保护、和平、正义、性别平等等方面承诺。

第75届联合国大会主席博兹克尔在峰会开幕致辞中表示，在我们建设一个更美好、更绿色、更平等、更有韧性和更可持续的世界这一过程中，多边主义不是一种“选项”，而是一种“必需”。国际社会应支持联合国成为更灵活、更有效和更负责任的组织，有效回应全球挑战，创造更好未来。他呼吁各国调动资源，以前所未有的政治意愿和领导力，实现共同愿景。

联合国秘书长古特雷斯在致辞中说，当今世界需要具有远见、雄心、影响力的更高效的多边主义。国际社会面临过多的多边挑战，但是缺乏多边解决方案，必须共同努力，改善全球治理。他说，在相互关联的世界中，我们需要一种“网络化”的多边主义，联合国大家庭、国际金融机构、区域组织、贸易集团等在这种多边主义下可以更加密切和有效地工作。

联合国安理会主席、经济及社会理事会主席和国际法院院长等多名联合国官员与会并发表讲话。会议还听取了东道国、会员国、观察员国和欧盟代表发言。

新华社北京9月22日电 新闻背景：联合国大会

第75届联合国大会9月15日在纽约联合国总部开幕。

联合国大会简称“联大”，由联合国全体193个会员国组成。联大于1945年依照《联合国宪章》设立，是联合国的主要审议、监督和审查机构。联合国大会于每年9月至12月举行常会。常会通常分两个阶段，前段为一般性辩论阶段，后段为大会审议列入议程的各项议题阶段。

联大一般性辩论同时也是会员国开展外交活动的重要舞台。联合国也会在一般性辩论期间召开一些高级别会议。今年将举行联合国成立75周年系列高级别会议。

第75届联合国大会一般性辩论将于22日开始举行，29日结束。受新冠疫情影响，此次一般性辩论将不邀请各国元首和政府首脑赴纽约联合国总部出席现场会议，而是请他们通过提交讲话录像方式参与。这在联合国75年历史上还是首次。

在一般性辩论中，联合国各会员国代表可就广泛的国际问题发表各自看法。一般性辩论给会员国提供了平等讨论国际问题的机会，各国代表均可利用这一机会展示自己，表达自身关切，阐明立场和观点，发出呼吁和倡议。

第75届联合国大会是在特殊历史节点举行的一届重要联大。相关纪念活动以“我们想要的未来，我们需要的联合国：重申我们对多边主义的集体承诺”为主题。

联合国的75年，是人类社会迅速发展、国际形势深刻变化、多边主义快速发展的75年。9月21日晚，习近平主席在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话。

当今世界正经历百年未有之大变局，突如其来的新冠肺炎疫情对全世界是一次严峻考验。面对新形势新挑战，世界需要一个什么样的联合国？在后疫情时代，联合国应该如何发挥作用？在纪念峰会上，习近平主席以四点建议为联合国谋划未来发展。央视网《联播+》特进行梳理，与您一起学习。

（中央广播电视总台央视网）

本报北京9月21日电  （记者 孙秀艳）联合国将于9月30日举办生物多样性峰会。外交部和生态环境部于21日联合发布了峰会中方立场文件《共建地球生命共同体：中国在行动》，从生态文明思想、国内政策措施、促进可持续发展、全社会广泛参与、全球生物多样性治理和国际交流与合作等方面系统阐述我国生物多样性保护的经验成就和立场主张。

立场文件指出，中国将继续坚持绿色发展理念，不断推进生态文明建设。中国将继续高举多边主义旗帜，秉持人类命运共同体理念，积极参与全球生物多样性治理，为共谋全球生态文明之路、共建地球生命共同体贡献中国智慧。作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）东道国，中国将积极筹备COP15，并愿与各国一道，推动达成既具雄心又平衡务实的大会成果，携手共建一个充满生机、清洁美丽的世界。

联合国成立75周年之际，相关纪念活动以“我们想要的未来，我们需要的联合国：重申我们对多边主义的集体承诺”为主题展开。中国国家主席习近平应邀以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议并发表重要讲话。

环顾世界，百年变局叠加全球疫情，国际交流合作遭遇重重阻碍，个别国家单边主义、保护主义愈演愈烈。在这样一个特殊的时间节点，人类将面对什么样的世界、世界需要什么样的联合国等重大问题，引发各方思考。

“国际社会必须树立人类命运共同体意识，守望相助，携手应对风险挑战，共建美好地球家园。今年是联合国成立75周年，我们支持国际社会以此为契机，重申对多边主义承诺，加强和完善以联合国为核心的全球治理体系。”中国国家主席习近平鲜明阐述中国立场。

理念引领行动，方向决定出路。当世界处在又一个十字路口，中国支持多边主义的立场从未改变。中国以自身坚毅行动，携手各方共同努力，坚持和弘扬多边主义，共同推动联合国重整行装再出发，朝着构建人类命运共同体的伟大目标奋勇前行。

（一）

1945年6月26日，美国旧金山退伍军人纪念堂内庄严肃穆，巨大的圆形签字桌上，摆放着历史性文件——《联合国宪章》。

从正午12时中国代表第一个签字开始，来自全球50个国家的153名代表逐一签名，历时近8个小时，最后一名代表将签字笔带走珍藏。

战争的惨烈记忆和教训，让与会代表们写下对未来和平与发展的期许，凝聚世界各国“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的决心。

“我们的先辈以远见卓识，建立了联合国这一最具普遍性、代表性、权威性的国际组织，寄托人类新愿景，开启合作新时代。这一创举前所未有。”2015年9月，习近平主席在纽约联合国总部演讲时如此评价联合国成立的意义。

今天，国际风云激荡变幻，世界正经历百年未有之大变局。“形势越是复杂严峻，越要彰显联合国的权威和作用。我们要推动全世界在联合国旗帜下，实现更大团结和进步。”习近平主席如此强调。

为何中国始终坚定维护联合国在国际事务中的核心作用？归根结底，支持联合国的事业，就是支持世界和平与发展的事业。

为庆祝联合国成立75周年，纽约联合国总部的达格·哈马舍尔德图书馆，展出了联合国历史上75份重要文件，以彰显其在和平与安全、人道主义援助、发展与人权领域的历史性贡献——

1946年1月24日，联合国大会通过第一号决议，和平利用原子能以及消除原子武器和其他大规模毁灭性武器。此后，从斡旋区域冲突到组织维和任务，从推动多边裁军到倡导核不扩散，联合国以和平为己任，世界总体保持了和平与稳定。

1980年5月8日，世界卫生组织宣布天花被彻底根除。这是公共卫生领域的空前成就，更是联合国增进人类共同福祉的明证。从成立开发计划署到发表《社会进步与发展宣言》，从制定千年发展目标到2030年可持续发展议程，联合国以发展为目标，推动一大批发展中国家走上发展快车道。

1990年3月21日，在时任联合国秘书长德奎利亚尔见证下，纳米比亚正式独立，终于摆脱殖民历史。为此，联合国曾斡旋呼吁20余年。从公布《给予殖民地国家和人民独立宣言》，到推动反对种族隔离的全球斗争，联合国以公平为目标，坚持大小国家一律平等，努力将民主精神发扬光大。

……

75年风雨兼程，砥砺前行。世界见证了“运用国际机构，以促成全球人民经济及社会之进展”的联合国宪章精神历久弥新。

“和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。”习近平主席在第七十届联大一般性辩论时的讲话中郑重宣示。

不忘初心，方得始终。瞩望未来，对人类美好明天的共同追求，必将继续汇聚各方对联合国事业的共同支持。

（二）

和平与发展需要一代又一代人接续奋斗。站上新的历史起点，联合国如何更好推进世界和平与发展大业？思考这一重大课题，需要从根本处着眼。

百年来，国际社会历经了两次世界大战的浩劫和长期冷战的折磨，也见证了发展与进步的潮流。探索建立和平、公正、稳定的国际关系，始终是各国孜孜以求的目标。确立以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，掀开国际关系民主化法治化合理化的崭新一页。

“主权平等，是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则，也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原则。主权平等，真谛在于国家不分大小、强弱、贫富，主权和尊严必须得到尊重，内政不容干涉，都有权自主选择社会制度和发展道路。”

今日之世界，依旧是主权国家所构成的世界。只有坚守主权平等原则，国际秩序才能根基牢固。反观现实，许多问题之所以困扰今日世界，正因个别国家背弃了主权平等原则。干涉内政、霸凌行径、无视规则现象屡见不鲜，“经济全球化走向终结”“多边主义已经失效”“冷战正卷土重来”等议论不绝于耳。

哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森警告，国际秩序面临失序可能，疫情意味着没有任何一个国家能够独善其身，各国需要“在复杂的合作与竞争中实现共同利益”。普林斯顿大学教授约翰·伊肯伯里提出，要想在开放的战后秩序中继续运作，就需要建立全球性的多边合作基础设施。

多边主义，正是联合国赖以存在的重要原则，代表着各国平等参与全球治理、追求国际关系民主化的应有权利。全球化时代，不应该是一部分人主导另一部分人、反对另一部分人，而应该是所有人造福所有人。刚刚接棒第七十五届联大主席的沃尔坎·博兹克尔强调，单边主义只会让我们离共同目标更远。“我们有责任加强人们对以联合国为核心的国际组织多边合作的信念。”

历史的进程，有时也穿过尘埃和泥泞，行经沼泽和丛林。但人类社会的发展证明，无论如何曲折，历史都有自己的前行规律，没有任何力量能够阻挡历史前进的滚滚车轮。

当前，无论是应对疫情挑战，还是破解时代难题，出路在于各国保持团结合作，以多边主义调动各方资源与智慧。“很显然，作为全球多边主义及合作的平台和有规则的国际体系，世界对我们有很高期待。”联合国秘书长古特雷斯的这番话，富有现实针对性。

善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。当前全球治理面临复杂形势，国际秩序处在关键十字路口，其实质是选择多边主义还是单边主义的问题。多边主义符合国际关系民主化的要求，昭示国际体系演进的未来。

（三）

“当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”

2015年9月28日，联合国总部大会厅，世界各国领导人汇聚一堂。习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论时的重要讲话，系统提出构建新型国际关系和打造人类命运共同体的中国主张，成为联合国历史上世人瞩目的高光时刻。南非学者卢因·杜托伊特对此作出的评价颇具代表性：“只有站在历史高度，以一个战略家的眼光，才能如习近平主席一样准确把握时代脉搏。”

“世界命运应该由各国共同掌握，国际规则应该由各国共同书写，全球事务应该由各国共同治理，发展成果应该由各国共同分享。”

2017年1月18日，瑞士日内瓦万国宫，各国代表、政商精英云集。面对“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平主席深刻阐释政治家应有的担当——“让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉”，明确指出中国方案——“构建人类命运共同体，实现共赢共享”。

习近平主席在联合国讲坛的重要讲话，为各国在新的历史条件下继承和弘扬联合国宪章宗旨和原则，提出引领时代的行动方案。

事实表明，联合国面临影响下降或功能失灵的质疑，不是因为联合国宪章宗旨和原则过时了，恰恰是由于这些宗旨和原则未能得到有效履行。

继承和弘扬联合国宪章宗旨和原则，就必须从当前各国相互依存空前紧密的现实出发，为各国同舟共济、携手共进找到一条新路。

面对诸多全球性挑战，应该坚持共商共建共享的全球治理观，坚持全球事务由各国人民商量着办，积极推进全球治理规则民主化。

人类命运共同体理念，既是对联合国宪章宗旨和原则的继承和弘扬，更是对传统国际关系理论的超越和创新。2017年2月，“构建人类命运共同体”理念被首次写入联合国决议，随后又被陆续写入联合国人权理事会、联合国安理会等多份联合国决议。

联合国前秘书长潘基文至今记得，当年联大会议期间习近平主席提出人类命运共同体理念，“这与联合国可持续发展目标一致，引起共鸣”。

古特雷斯热情回应习近平主席的倡议：“联合国愿同中国共同推进世界和平与发展事业，实现构建人类命运共同体的伟大理想。”英国学者马丁·雅克称之为“改变世界的伟大创造”，第七十一届联大主席彼得·汤姆森视之为“人类在这个星球上的唯一未来”。

支持多边主义，中国是行动派。“各国应该有以天下为己任的担当精神，积极做行动派、不做观望者，共同努力把人类前途命运掌握在自己手中。”2019年3月，在中法全球治理论坛闭幕式上，习近平主席的号召掷地有声。着眼于合作共赢，中国理念和行动的多边主义底色愈发清晰。

（四）

联合国徽章上，象征和平的橄榄枝，环绕着由经纬线和同心圆构成的世界地图，寄托着人类对和平与发展的殷殷期盼。

作为最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，中国日益成为多边事务的积极参与者。外界普遍注意到，与个别西方大国支持现有国际体系的意愿下降相反，中国随着自身发展壮大，对联合国事业的支持力度越来越大，展现了负责任大国担当。第七十三届联大主席埃斯皮诺萨认为，中国对多边主义体系的一贯强力支持，对联合国来说是一场“久旱后的及时雨”。

联合国以和平为己任，中国为维护世界和平而行动。

5年前，在联合国成立70周年系列峰会上，习近平主席宣布支持联合国事业的一系列重大倡议和举措，成为中国加强同联合国合作的一个重要节点——

8000人规模维和待命部队、300人规模常备维和警队在联合国完成注册，6支维和待命分队晋升为三级待命部队，中国已成为联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家。参与联合国维和行动，佩戴五星红旗臂章的中国军人英姿勃发，成为“和平蓝”中绚丽的“中国红”。

朝鲜半岛核问题、伊朗核问题、阿富汗问题、缅甸问题、中东问题、叙利亚问题……倡导以对话解决争端、以协商化解分歧，中国始终站在和平与对话的一边。

联合国以发展为目标，中国为促进各国共同发展而行动。

——累计向中国—联合国和平与发展基金注资1亿美元，支持了80多个项目，涵盖联合国维和、反恐、能源、农业、基建、卫生、教育等多个领域，惠及亚洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲等一大批发展中国家。

——为发展中国家提供180个减贫项目、118个农业合作项目、178个促贸援助项目、103个生态保护和应对气候变化项目、134所医院和诊所、123所学校和职业培训中心。

——坚定不移贯彻绿色发展理念，提前完成2020年气候行动目标，积极参与全球气候治理，力促达成应对气候变化《巴黎协定》及其实施细则，为全球应对气候变化作出重大贡献。

联合国以公平为要义，中国为推动共同治理全球事务、共同分享发展成果而行动。

——共建“一带一路”，已成为当今世界规模宏大的国际合作平台和广受欢迎的国际公共产品，是中国对加强全球经济治理和国际经济合作的重要贡献。从蒙内铁路到雅万高铁，从中巴经济走廊到中蒙俄经济走廊，从希腊比雷埃夫斯港到斯里兰卡科伦坡港口城……共建“一带一路”走向高质量发展阶段，朋友圈不断扩大。昔日驼铃相闻、舟楫相望的丝路古道上，如今，贸易畅通加速，资金往来便利，产能合作不断升级。

——疫情肆虐全球，人类经历艰难时刻，中国郑重承诺：“我们愿同合作伙伴一道，把‘一带一路’打造成团结应对挑战的合作之路、维护人民健康安全的健康之路、促进经济社会恢复的复苏之路、释放发展潜力的增长之路。”

世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。将自身发展融入世界发展，中国书写与各国交融发展的新画卷。

（五）

新冠肺炎疫情给因二战而生的联合国带来新挑战，也更加彰显了多边主义的现实意义。

“新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体，重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身，团结合作才是人间正道。”

病毒没有国界，疫病不分种族。面对来势汹汹的疫情，国际社会唯有守望相助、风雨同舟，才能守卫人类共同的健康与安全。

今天，中国抗疫斗争已经取得重大战略成果。但疫情防控初期的艰难与温暖，依旧留在人们脑海。

中国抗击疫情最艰难时刻，满载防疫物资的俄罗斯、白俄罗斯军机多次飞抵武汉，巴基斯坦送来了自己储备的几乎全部口罩，柬埔寨首相“逆行”访华，蒙古国赠送3万只羊，缅甸相赠大米，斯里兰卡送来红茶……

投我以木桃，报之以琼瑶。中国对来自世界的帮助心怀感恩，同时也始终秉承“天下一家”理念，不仅对中国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责。

第一时间向世界卫生组织、有关国家和地区组织主动通报疫情信息，第一时间发布新冠病毒基因序列等信息，第一时间公布诊疗方案和防控方案，毫无保留地同各方分享防控和救治经验。中国大型运输机运—20满载紧缺防疫物资飞出国门，中欧班列开行数量逆势上升，加班赶制的防疫物资每天以最快速度运往急需的国家和地区……

两年内提供20亿美元国际援助，与联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，建立30个中非对口医院合作机制，中国新冠疫苗研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”……在第七十三届世界卫生大会开幕式上，习近平主席宣布的一系列重大举措，为世界合作抗疫注入信心。

中国用实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命，为推动构建人类卫生健康共同体作出贡献。古特雷斯表示，联合国感谢中方为当前处境困难的国家抗击疫情提供援助，赞赏中国同发展中国家分享疫情防控经验，并提供医疗物资和疫苗医药等宝贵援助。

在美国学者罗伯特·库恩看来，人类作为一个整体来战胜疫情时，人类命运共同体理念显示出其重要意义。当前，疫情仍在全球肆虐，中国推动全球合作抗疫的努力仍将继续。

（六）

2020年，历史最终将如何标注？

“毋庸置疑，新冠肺炎疫情是一场悲剧，但这场危机也可能是让世界变得更好的一个机会，成为各国积极合作、解决全球性问题的开端。”《枪炮、病菌与钢铁》一书的作者贾拉德·戴蒙德教授说出了很多人对“后疫情时代”国际合作的期望。

如何化危为机，考验着政治家的智慧和能力。特殊的历史节点，特殊的国际形势，联合国成立75周年系列高级别会议全球瞩目。正如博兹克尔所强调的：“现在是团结的时候。为了共同利益而密切合作，再没有比现在更有说服力的理由。”

“评判每一代人时，要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题。”美国前国务卿基辛格在其著作《世界秩序》中这样说。突如其来的疫情，改变了人们的生活方式，全方位冲击着经济社会各领域发展。它像一面镜子，折射一个国家看自己、看世界的真实心态，也让人们重新思考关乎世界未来发展的重大命题。

马克思说：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”只有立足于时代去解决特定的时代问题，才能推动属于这个时代的社会进步。

“经济全球化意味着更密切的一体化，也意味着更需要集体行动。”诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨教授认为，联合国就是为此目的而建立的国际机构。当前国际形势下，维护以联合国为核心的国际体系，坚持多边主义是现实的选择。

“当今世界正经历百年未有之大变局。我们要从各种乱象中看清实质，从历史的维度中把握规律。经济全球化的大势不可逆转，合作共赢才是人间正道。中国坚定维护多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体。”习近平主席铿锵有力的话语，阐明了中国态度和立场。

命运与共，道重天地。支持联合国事业，支持多边主义，符合中国人绵延数千年的价值取向。中华文明历来崇尚“以和邦国”“协和万邦”“四海一家”，这种天下情怀深深融入中华民族的血脉中，刻进了中国人民的基因里。经过40多年的改革开放，这种全球视野、博大情怀更是成为新时代中国特色大国外交的价值追求。

时至今日，中国加入了几乎所有普遍性政府间国际组织，加入了500多项国际公约，忠实履行国际义务，严格恪守国际承诺。

在世界进入动荡变革期的当下，中国将继续把自身发展置于人类发展的坐标系中，始终把自身命运与世界各国人民命运紧密相连，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

“用是发愤立志，务当同心协力，以竟厥功。”回望当年联合国成立的初心，重温签署联合国宪章时的誓言，就是凝聚迈向未来的雄心与热情。

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”面对下一个75年，中国将继续履行大国责任，展现大国担当，作出大国贡献，提供更多国际公共产品，为世界和平与发展事业添砖加瓦。

世人期待，在联合国旗帜下，汇聚起磅礴伟力，推动构建人类命运共同体，共同擘画人类社会更加光明的未来。

新华社联合国9月21日电（记者尚绪谦 王建刚）联合国大会21日举行联合国成立75周年纪念峰会，通过《纪念联合国成立75周年宣言》，重申对可持续发展、环境保护、和平、正义、性别平等等方面的承诺。

联合国会员国的国家元首和政府首脑在宣言中说，没有任何其他全球性组织拥有联合国的合法性、号召力和制定规范的影响力。宣言强调多边主义和国际合作的重要性。

宣言承诺全面、按时落实《2030年可持续发展议程》；敦促各国依照《巴黎协定》作出的相关承诺控制温室气体排放，实现可持续消费和生产模式。宣言强调，必须以和平手段解决当前的武装冲突和国际和平与安全面临的威胁；重申遵守联合国宪章、国际法原则和安理会相关决议以及维护国际军备控制、不扩散和裁军协定及其架构的重要性。

宣言承诺遵守国际法，维护正义。宣言说，联合国宪章的宗旨和原则与国际法是构建一个更加和平、繁荣和公正的世界不可或缺的基础。宣言承诺恪守国际协议和承诺，继续促进尊重民主和人权，加强民主治理和法治。

宣言承诺将加快行动，在所有领域实现性别平等、妇女参与以及妇女和女童赋权。

宣言说，国家内部和国家间日益加剧的不平等导致国家间的不信任和民众对治理机构的不信任，助长排外、种族主义、不容忍、仇恨言论和故意传播虚假信息。宣言承诺消除不平等的根源，包括暴力、侵犯人权、腐败、歧视、贫困以及缺乏教育和就业等。

宣言承诺加强数字合作。宣言说，数字技术深刻地改变了社会，也带来前所未有的机遇和新的挑战。如果数字技术遭到不当或恶意使用，就会助长国家内部和国家间的分歧，危害安全，侵犯人权，加剧不平等。当务之急是勾画一个数字合作和数字未来共同愿景，并解决数字信任和安全问题。

宣言承诺通过改革对联合国进行“升级”；确保联合国资金的可持续性；加强联合国与区域和次区域组织、非政府组织、民间社会、私营部门、学界和议员的交流；听取青年的意见并与青年合作；通过加强国际合作、协调和团结提高应对未来挑战的能力。

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国家主席习近平9月21日在联合国成立75周年纪念峰会上发表重要讲话。

今年是联合国成立75周年。75年来，全球总体保持和平与稳定，联合国及其下属组织为全球的发展做出了巨大贡献。在接受央视记者专访时，联合国副秘书长霍克希尔德认为，联合国在当今世界中更加重要，当下国际社会在诸多问题上存在分歧，各国应该在联合国框架下团结合作，面向未来。

霍克希尔德表示，在联合国成立75周年之际的全球对话调查中，超过60%的人肯定了联合国在过去75年来发挥的作用，更多人认为当前世界更加需要联合国。

（点击看视频）

联合国副秘书长 霍克希尔德：独立调查中，超过75%的人认为，在应对全球挑战中，联合国比以前更加重要。所以我认为，全世界的人，从北到南、从东到西，他们的团结是非常明显的。我想人们很了解，世界从未如此相互连接、相互依存。我们需要维护和平、实现发展、改善人权，我们也需要国际合作。

霍克希尔德表示，在联合国成立之初，各成员国也存在分歧，但各方避免战争、维护和平的目标是一致的。团结合作不应被分歧所打破。

联合国副秘书长 霍克希尔德：我认为，我们无法根除政治分歧和政治紧张局势，但我们不能让分歧和紧张局势，给我们共同的愿景蒙上阴影。所以，我们需要通过和平的手段管控分歧，同时更好地合作，以解决共同的忧虑，明确共同的希望。

霍克希尔德称，联合国2030可持续发展目标是为了建立一个更加美好的家园，对未来世代的承诺和付出，应该由各国共同努力来达成。

联合国副秘书长 霍克希尔德：如果你某天询问安理会成员国，他们在当天的优先任务是什么，你会听到不同的答案。但如果询问他们，为了孙辈的优先任务是什么，我想你会从各国听到几乎相同的答案。我认为我们需要把工作重点回归未来世代，借此实现求同存异。

新华社北京9月21日电 联合国将于9月30日举办生物多样性峰会。外交部和生态环境部于21日联合发布了峰会中方立场文件《共建地球生命共同体：中国在行动》，从生态文明思想、国内政策措施、促进可持续发展、全社会广泛参与、全球生物多样性治理和国际交流与合作等方面系统阐述我国生物多样性保护的经验成就和立场主张。

立场文件指出，中国将继续坚持绿色发展理念，不断推进生态文明建设。中国将继续高举多边主义旗帜，秉持人类命运共同体理念，积极参与全球生物多样性治理，为共谋全球生态文明之路、共建地球生命共同体贡献中国智慧。作为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）东道国，中国将积极筹备COP15，并愿与各国一道，推动达成既具雄心又平衡务实的大会成果，携手共建一个充满生机、清洁美丽的世界。

今年是联合国成立75周年。习近平主席将应邀以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议并发表重要讲话。

习主席指出，“支持联合国发挥作用，维护联合国权威和地位，是中国外交一项基本政策。”2013年以来，习主席多次会见联合国主要官员，访问联合国总部及联合国专门机构，出席一系列联合国活动……亲自推动中国同联合国的合作，发出支持联合国事业、捍卫多边主义的中国强音。

同联合国哪些官员互动

2013年以来，习主席通过会见、通话、致信函等多种方式同联合国主要官员保持密切沟通。互动对象包括联合国秘书长、联合国大会主席，还有联合国工业发展组织、联合国教科文组织、世界银行、国际货币基金组织、世界卫生组织等联合国专门机构主要负责人。

其中，习主席同联合国“掌门人”的交往互动最为频繁，截至目前，习主席已7次会见联合国秘书长古特雷斯。今年，在全球暴发新冠疫情的特殊情况下，习主席还通过“电话外交”同古特雷斯保持沟通交流：

访问联合国哪些地方

纽约联合国总部、联合国日内瓦总部、联合国教科文组织总部、世界卫生组织，这些地方都留下了习主席的访问足迹。站在联合国讲台，习主席阐述关于促进世界和平发展的重要主张，表达对联合国事业的坚定支持，传递携手各方应对全球挑战、深化多边合作的真诚意愿。

习主席的“联合国足迹”，勾勒出一幅中国与联合国结伴前行的生动画面。时任联合国秘书长潘基文曾如是评价：“中国是国际社会重要成员，是联合国议程不可或缺的伙伴。”现任联合国秘书长古特雷斯说：“中国是联合国事业的坚定支持者和主要参与者，也是国际合作和多边主义的支柱，发挥着核心作用。”

参与联合国哪些活动

2013年以来，习主席通过出席联合国活动、向联合国活动致信函等方式，进一步深化中国同联合国的合作，为维护世界和平、促进共同繁荣、完善全球治理贡献中国智慧，注入中国动力。

这些联合国框架下的活动非常丰富，既涵盖维和、南南合作、文化交流等领域，也涉及妇女事业、应对气候变化、全球卫生治理等方面。

当前，单边主义、保护主义持续冲击国际合作和国际秩序，对联合国推动世界和平发展事业的努力形成重大挑战。作为联合国创始会员国、安理会常任理事国、最大发展中国家，中国坚定维护以联合国为核心的全球治理体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基石的国际关系基本准则，坚定维护联合国权威和地位，坚定维护联合国在国际事务中的核心作用。

让我们重温习主席这些“联合国金句”，感受中国负责任大国的担当与风范——

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利20日发表声明称，美国已于2018年5月8日通过总统备忘录的形式单方面退出伊核协议，并在此后停止参加与该协议相关的任何活动，因此，美国不能被视为伊核协议参与方，不能启动联合国安理会第2231号决议中的“快速恢复制裁”机制。鉴于此，根据伊核协议所作出的解除对伊制裁的承诺继续适用。

美国政府19日宣布，已恢复联合国对伊朗实施的制裁，根据联合国安理会第2231号决议中的“快速恢复制裁”机制，2015年伊核协议达成前，联合国对伊实施的制裁已于美国东部时间19日晚8时起恢复生效。相关制裁措施包括对伊武器禁运，禁止伊朗进行与核燃料浓缩与再处理有关的活动，禁止伊朗试射、发展弹道导弹，对向伊朗转让核导弹有关技术实施制裁等。

除明确指出美方不能单方面恢复联合国对伊制裁外，博雷利在声明中还指出，伊核协议仍然是全球防止核扩散架构的主要支柱，它以全面的方式应对伊朗核计划，利于地区和全球安全。声明呼吁各方全力维护伊核协议，并避免采取任何让局势升级的行动。

2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊朗核问题全面协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。联合国安理会随后通过第2231号决议，对伊核协议加以核可。该决议第11执行段有“快速恢复制裁”机制内容，但规定只有伊核协议参与方才可以启动该机制。

（总台记者 郑治）

当前，新冠肺炎疫情仍在蔓延，单边主义逆流出现，对此，国际社会持续发出捍卫多边主义、团结应对挑战的主流声音。在联合国18日举行的首次“可持续发展目标时刻”高级别活动上，联合国秘书长古特雷斯及第75届联合国大会主席博兹克尔均重申，新冠肺炎疫情当前，国际社会更应团结一致应对挑战，阻止倒退。

古特雷斯当天在会议现场致辞说，各国今后数月数年的决策将对2030年可持续发展议程能否如期实现产生重大影响。新冠肺炎疫情当前，各国更需要团结一致，维护多边主义，致力于实现可持续发展目标。

第75届联合国大会主席博兹克尔在发言中也指出，阻止疫情传播和推进可持续发展目标必须成为各国共同的优先任务。他强调，联合国成立以来，从来没有任何时刻比今天更需要合作和对话，而联合国正是为此而生。

新华社北京9月20日电 题：“团结合作才是人间正道”——写在习近平主席即将出席联合国成立75周年系列高级别会议之际

新华社记者杨依军、郑明达、潘洁、成欣

走过75年风风雨雨的联合国，又迎来一个历史性的时刻。

中国国家主席习近平将应邀以视频方式出席联合国成立75周年系列高级别会议，并发表重要讲话。

此时，百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情大流行，把世界加速推向了新的十字路口。团结还是分裂？合作还是对抗？共担责任还是诿过他人？人类面临关键抉择。

于危机中洞悉未来，在迷雾中指引航向。世界期待联合国讲坛上的中国声音。

“我们支持国际社会以此为契机，重申对多边主义承诺”

9月15日拉开帷幕的第75届联合国大会，是在特殊时期举行的一次联合国大会——

新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，每天还有数十万人新增确诊、数千人在同病毒的搏斗中失去生命。

当“退群”“毁约”愈演愈烈、“甩锅”“推责”不停不休，人们需要一个怎样的联合国？

3月12日晚，习近平主席在同联合国秘书长古特雷斯通话中宣示中国主张——

“今年是联合国成立75周年，我们支持国际社会以此为契机，重申对多边主义承诺，加强和完善以联合国为核心的全球治理体系。中方将继续支持联合国工作。”

从日内瓦到北京，从布宜诺斯艾利斯到大阪，从面对面会晤到电话沟通、信函往来……近年来，习近平主席同联合国机构负责人始终保持密切交流。

“联合国是多边主义的旗帜”“多边主义是最符合各国人民利益的必由之路”“形势越是复杂严峻，越要彰显联合国的权威和作用”……习近平主席作出的这些论断，表达了中国的坚定立场。

多边主义，是联合国最鲜明的标识。

“我联合国人民同兹决心，欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸……彼此以善邻之道，和睦相处，集中力量，以维持国际和平及安全……”

这是9月14日拍摄的联合国总部外景。新华社记者 王迎 摄

75年前，联合国宪章奠定多边主义基石，构筑起战后国际关系的基本准则。

75年来，在多边主义旗帜下，全球和平与稳定总体保持，新的世界大战得以避免，不少局部冲突得到控制。以对话谈判消弭分歧，用斡旋调解定纷止争，成为世界绝大多数国家共识。

然而，当人类即将进入21世纪第三个十年，个别国家却在单边主义歧路上愈行愈远，以联合国为核心的国际体系遭受严重冲击。

变局之中，远见和意志尤为重要。

“多边主义最基本的道理，就是国际上的事情，要由各国商量着办，要按大家同意的规矩办，要兼顾各国利益和关切。”习近平主席强调。

作为第一个在联合国宪章上签字的国家，作为最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，中国对联合国宪章宗旨和原则的坚守一以贯之——

从积极参与重大地区热点问题解决，到全面落实2030年可持续发展议程；从率先签署和批准气候变化《巴黎协定》，到加入500多项国际公约……坚持走和平发展、合作共赢之路的中国，以实际行动践行“始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”的庄严承诺。

中国成为联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家；中国—联合国和平与发展基金开展80多个项目；“6个100”、南南合作援助基金等为全球可持续发展注入动力；中国成为向联合国妇女署捐款最多的发展中国家……

习近平主席5年前在纽约联合国总部宣布的一系列支持联合国事业的重大倡议和举措，今天已结出累累硕果。

“中国的支持对多边主义至关重要。”古特雷斯感慨道，在一个充满不确定性的世界上，中国坚定维护多边主义，维护公平正义，维护联合国宪章宗旨和原则，给世界以确定性、信心和希望。

在津巴布韦中马绍纳兰省的姆武尔维医院，中国抗疫医疗专家组为当地医疗机构捐赠医疗物资（5月19日摄）。新华社记者 张玉亮 摄

“重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身，团结合作才是人间正道”

新冠肺炎疫情，是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是对全人类的重大考验。

“新冠病毒大流行正在成为国际和平与安全的‘游戏规则改变者’，世界正进入一个动荡和不稳定的新阶段。”古特雷斯警告说。

面对危机，中国秉持人类命运共同体理念，坚定地同联合国、同人类共同利益站在一起。

习近平主席通过视频、电话、信函等形式密集开展“云”外交，出席多场重大多边活动，提出构建人类卫生健康共同体重大倡议，给疫情笼罩下的世界注入信心和力量。

三个月前的场景历历在目——

6月17日晚，北京，人民大会堂东大厅。习近平主席以视频方式主持中非团结抗疫特别峰会。

出席这次以“团结”命名的特别峰会的，除了中国、非洲国家和非盟领导人，还有两位特邀嘉宾——联合国秘书长古特雷斯、世界卫生组织总干事谭德塞。

“团结合作是抗击疫情最有力的武器。”习近平主席指出。

历史并不遥远——20世纪60年代，世界卫生组织开展“天花根除规划”，包括主要大国在内的各国都参与其中，最终使天花在全世界范围内根除。

回首往事，谭德塞感慨：“现在，国际合作的障碍不会比冷战时期更多。各国没有理由不团结起来，共同抗击新冠病毒这一危险敌人。”

9月11日，经过数月磋商，第74届联合国大会以169票赞成、2票反对的压倒性多数，通过了呼吁“加强国际合作与团结互助”应对新冠病毒全球大流行的决议。

决议再次确认，世界卫生组织在全球抗击疫情中扮演“关键领导角色”，联合国系统发挥“基础性作用”。

面对疫情大流行的严峻挑战，中国展现负责任大国担当——

在自身疫情防控面临巨大压力的情况下，积极响应联合国发起的全球人道应对计划，向世卫组织提供5000万美元现汇援助；

发起新中国成立以来援助时间最集中、涉及范围最广的紧急人道主义行动，向32个国家派出34支医疗专家组，向150个国家和4个国际组织提供283批抗疫援助，向200多个国家和地区提供和出口防疫物资；

宣布两年内提供20亿美元国际援助、与联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽、建立30个中非对口医院合作机制、中国新冠疫苗研发完成并投入使用后将作为全球公共产品、同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”……

习近平主席在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话，再一次阐明构建人类命运共同体的时代意义，这也是联合国宪章的时代回响——

“新冠肺炎疫情以一种特殊形式告诫世人，人类是荣辱与共的命运共同体，重大危机面前没有任何一个国家可以独善其身，团结合作才是人间正道。”

2019年4月26日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式在北京国家会议中心举行。这是2019年4月26日拍摄的北京国家会议中心外景。新华社记者 金良快 摄

“以坚定的步伐走出人类历史上这段艰难时期，共同迎接世界更加美好的未来”

位于北京中轴线上的国家会议中心，曾见证两届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办。

这是2020年中国国际服务贸易交易会主场馆及展览区（9月9日摄）。新华社记者 陈钟昊 摄

这个初秋，它又迎来一场全球服务贸易的盛会——2020年中国国际服务贸易交易会。

“中国克服重重困难，举办这样一场重大国际经贸活动，就是要同大家携手努力、共克时艰，共同促进全球服务贸易发展繁荣，推动世界经济尽快复苏。”习近平主席道出其中深意。

观众在位于北京奥林匹克公园中轴景观大道的2020年中国国际服务贸易交易会专题展区参观（9月9日摄）。新华社记者 鲁鹏 摄

联合国贸易和发展会议秘书长基图伊有感而发：“这与联合国贸发会议所追求的共同繁荣目标不谋而合。”

发展，同和平、安全等一样，始终是联合国的核心议题。

位于北京国家会议中心前的“丝路金桥”景观作品（2017年5月13日摄）。新华社记者 侯俊 摄

着眼人类永续未来，联合国先后制定和实施千年发展目标、2030年可持续发展议程。在联合国的推动下，几十亿人口迈上现代化征程，一大批发展中国家走上发展进步快车道。

“对各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。”5年前，习近平主席出席联合国发展峰会，向世界传递中国洞见：“面对重重挑战和道道难关，我们必须攥紧发展这把钥匙。”

突如其来的新冠肺炎疫情，给2030年可持续发展议程蒙上一层阴影。联合国不断发出警示：2020年全球经济预计萎缩3.2%，新冠肺炎疫情或引发粮食危机，2030年可持续发展议程恐无法如期实现……

全球范围疫情尚未得到全面控制，各国抗疫情、稳经济、保民生的任务艰巨繁重。

这是海南三亚亚特兰蒂斯度假区（4月4日摄，无人机照片）。新华社记者 张丽芸 摄

此时，展现战略定力，中国坚持办好自己的事，为全球发展提振信心——

经济增长由负转正！今年二季度，国内生产总值同比增长3.2%，中国成为疫情中首个实现正增长的主要经济体。

海南自由贸易港建设项目（第三批）集中开工仪式现场（9月13日摄，无人机照片）。新华社记者 杨冠宇 摄

从金融市场开放“蹄疾步稳”，到下调关税、积极扩大进口；从《海南自由贸易港建设总体方案》出台，到2020年版外商投资准入负面清单进一步缩减……经济数据向好的背后，是中国不惧保护主义逆流，深化改革、扩大开放的不懈行动。

此时，面对单边主义、保护主义的逆流，中国坚定地致力于“铺路”“架桥”——

“长安号”中欧班列抵达比利时根特北海港码头（2019年7月4日摄）。新华社记者 潘革平 摄

8月24日，意大利米兰。“长安号”中欧班列缓缓驶达，满载防疫物资，也满载友谊和希望。

今年8月，中欧班列继续保持强劲增长，累计开行1247列、发送货物11万标箱，同比分别增长62%、66%，综合重箱率98.5%，再创历史新高。

“唐西欧”中欧班列从河北唐山曹妃甸港通用码头铁路场站驶出（8月26日摄）。新华社记者杨世尧摄

“中国将在世界经济复苏过程中扮演火车头角色。”瑞士经济协会首席经济学家鲁道夫·明施说。

尤为值得一提的是：中国将于今年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，中华民族摆脱绝对贫困的千年梦想就要变为现实。这是对联合国减贫事业、对人类发展事业的重大贡献。

历史长河中，总有一些关键节点，值得反复品味。

2015年9月，纽约联合国总部。

站在联合国成立70周年系列峰会讲台，着眼人类共同未来，习近平主席倡议：继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。

2017年1月，联合国日内瓦万国宫。

解析“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问，习近平主席给出中国方案——构建人类命运共同体，实现共赢共享。

百年未有之大变局下，中国倡导的人类命运共同体理念，通过联合国的多边舞台，传遍五洲四海，给迷茫与困顿中的世界带来光明与希望。

“习近平主席提出的构建人类命运共同体重要理念，是对联合国宪章宗旨的继承和升华。”中国常驻联合国代表张军说。

历史昭示未来——

1971年10月25日，第26届联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国合法席位。从那时起，中国在联合国的舞台开始扮演日益重要的角色。

时代浩浩荡荡——

站在联合国成立75周年历史新起点上，中国以引领构建人类命运共同体的理念与行动告诉世界：“要站在历史正确的一边”。

联合国副秘书长、联合国艾滋病规划署执行主任米歇尔·西迪贝在“一带一路”暨“健康丝绸之路”高级别研讨会期间接受新华社记者专访（2017年8月18日摄）。新华社记者 张玉薇 摄

第五届世界互联网大会“数字丝绸之路国际合作论坛”在浙江乌镇举行（2018年11月8日摄）。新华社记者 徐昱 摄

2018年9月15日，中远海运“天恩”轮在瑞典东北部港口城市海讷桑德的码头上进行卸货作业。至此，“天恩”轮首个“冰上丝绸之路”完整航次顺利结束。新华社记者 刘红霞 摄

2020年中国国际服务贸易交易会第二届“空中丝绸之路”国际合作峰会现场（9月8日摄）。新华社记者 陈钟昊 摄

这是海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区（2018年8月21日摄，无人机照片）。新华社记者 郭程 摄