RCEP正式生效

新华社北京12月30日电（记者于佳欣、王雨萧）区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日正式生效。商务部新闻发言人高峰30日表示，RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来实实在在的好处。

2022年1月1日，RCEP将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。韩国也将于2月1日加入到生效实施中。

高峰在商务部当日召开的例行新闻发布会上介绍，RCEP生效当日，中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65％，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39％和50％。

中国与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例将分别达到25％和57％。最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

高峰表示，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。

据介绍，在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇。

在原产地规则方面，RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。

“RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，有利于加强区域内产业链供应链合作，也将有力提升区域内消费者的获得感、幸福感。”高峰说。

东南网12月31日讯（福建日报记者 郑璜）30日，以“合聚闽商新能量 共骋RCEP新征途”为主题的RCEP经贸合作发展促进会议在福州举行。省委常委、常务副省长郭宁宁出席活动。

活动邀请了以邓力平教授、龙永图先生为代表的专家学者，围绕RCEP给福建带来的新机遇新挑战与线上、线下的企业家深入交流。与会嘉宾表示，后疫情时代，RCEP有望成为深化产业合作、推动市场开放、稳定产业链供应链、促进区域发展的重要引擎，为促进我省更高水平对外开放，推进福建经济高质量发展超越贡献新的力量。

同日，福建省亚太经济贸易合作促进会正式成立。作为全国首个省级响应RCEP的商协会，福建亚太合会自筹建以来短短几个月的时间，吸引超过900家省内企业踊跃报名参会，涉及投资、贸易等各领域。

近年来，福建与RCEP成员国的经贸合作与交流日益密切。东盟已成长为福建第一大进口来源地和出口地，日韩分别是福建第5和第7大贸易伙伴。今年1—9月，我省与其他RCEP成员国实现进出口贸易总额4707．8亿元，同比增长30．8％。截至2020年底，RCEP成员国对我省投资项目累计6869个，实际到资额145亿美元；2010年至今，我省共备案对RCEP成员国投资项目539个，中方协议投资额合计82．1亿美元，我省企业在东盟国家设立8个境外经贸合作园区，累计投资额6．4亿美元。

中新网12月30日电 商务部新闻发言人高峰30日在例行新闻发布会上表示，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。在关税优惠方面，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。

会上，有记者问：RCEP生效在即，请问随着成员国之间享受关税优惠，预计将对国内消费市场和百姓生活产生怎样的影响？

高峰介绍，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南、中国、日本、新西兰和澳大利亚10国正式生效。韩国也将于2月1日加入到生效实施中。RCEP生效将给包括中国在内的区域内企业和消费者带来实实在在的好处。

高峰表示，在关税优惠方面，协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。2022年1月1日，我国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例将超过65%，与韩国相互之间立即零关税比例将达到39%和50%，与日本是新建立自贸关系，相互立即零关税比例将分别达到25%和57%，最终，86%的日本出口至中国的产品将实现零关税，同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。

比如，降税完成后，中国从东盟进口的椰子汁、菠萝制品、纸制品，从日本进口的电磁炉、电烤箱以及大部分机械设备、仪器仪表、汽车零部件，都将逐步免除关税。同时，中国对日本出口的机电产品、仪器仪表、纺织服装、部分水产品和蔬菜等也将逐步享受零关税待遇。通过RCEP关税优惠安排，区域内企业能够显著降低生产成本，消费者能够享受到更加质优价廉的产品。

在服务贸易方面，RCEP成员国总体上均承诺开放超过100个服务贸易部门，涵盖金融、电信、交通、旅游、研发等，并承诺于协定生效后6年内全面转化为负面清单，进一步提高开放水平。跨境电商、互联网金融、在线办公、在线教育、在线问诊、网上交易会等新业态新模式将迎来更大发展机遇，也将为本地区人民生活带来更多实惠和便利。

在原产地规则方面，RECP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。比如，中国一家企业生产冰箱出口到东盟国家，生产中使用了韩国产压缩机等零部件，超过整机价格的60%，如果适用中国—东盟自贸协定，由于未能满足规定的区域价值成分超过40%的原产地标准，出口到东盟不能享受优惠关税。但在RCEP项下，韩国产压缩机可视为区域原产材料累积价值，在中国组装的使用韩国产压缩机的冰箱出口至东盟，就可以享受优惠关税。

“RCEP原产地累积规则将有力推动区域内生产成本最小化和贸易效率最优化，有利于加强区域内产业链供应链合作，也将有力提升区域内消费者的获得感、幸福感。”高峰说。

会议现场 东南网记者 卢金福 摄

东南网12月30日讯（本网记者 卢金福）今日下午，以“合聚闽商新能量 共骋RCEP新征途”为主题的RCEP经贸合作发展促进会议在福州举行，全国首个省级响应RCEP的商协会同日成立。与会专家、学者围绕RCEP给福建带来的新机遇新挑战与线上、线下的企业家朋友们深入交流，为推动区域合作走深走实建真言、谋实策。

2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）即将正式生效，这一协定将涵盖影响约30%的全球人口，约30%的全球GDP，约30%的全球贸易和投资，将更深入地促进这一区域贸易投资的自由化、便利化，使该区域经济合作进一步深化。当天下午，福建省亚太经济贸易合作促进会举行第一届第一次会员大会，标志着福建亚太合会正式成立。

省商务厅副厅长黄德智介绍道，作为全国首个省级响应RCEP的商协会，福建亚太合会自筹建以来短短几个月的时间，超过900家省内企业踊跃报名参会，涉及投资、贸易的各领域，说明我省企业充分认识到RCEP马上生效实施所带来的重大利好，更表达了广大企业家抓住进一步开放的机遇、深化经贸合作，在RCEP框架下的积极作为的良好愿望。

在主旨演讲环节，十三届全国人大常委会委员，厦门大学、厦门国家会计学院教授邓力平作了《RCEP时代 机遇与有效把握》的主题发言，他表示，企业家要读懂时代、紧跟部署、熟悉规则、把握机遇。

中国复关及入世谈判代表、原国家外经贸部副部长龙永图表示，福建亚太合会的成立体现了福建企业家爱拼爱赢的精神，相信通过这个平台福建企业家能够进一步推动在RCEP的实施方面起一个带头、推动和领先作用。他希望包括福建在内的中国企业家，能够紧紧抓住RCD带来的机遇，能够更好地参加区域经济和贸易合作，为中国参加全球多边体制，为中国的发展和世界的发展做出贡献。

与会嘉宾表示，后疫情时代，RCEP有望成为深化产业合作、推动市场开放、稳定产业链供应链、促进区域发展的重要引擎，为促进我省更高水平对外开放，推动福建经济高质量发展超越，贡献新的力量。与此同时，也必须适应协定实施后更加开放的环境和竞争更加充分的新形势。

福建永荣控股集团有限公司董事长吴华新当选了福建亚太合会创会会长，他介绍，协会将秉承宗旨，深入了解福建省与RCEP成员国经贸发展情况，开展亚太国家市场和政策调查研究及经贸发展趋势，向会员提供相关政策、产业导向、市场信息等资讯和服务；组织对外交流和考察活动，推荐会员参加国际性经贸活动和培训；举办经贸促进活动，推动福建与亚太国家经贸交流与务实合作，推动福建企业对接RCEP。

授牌仪式 东南网记者 卢金福 摄

据介绍，福建与RCEP成员国，特别与东南亚国家地缘相近，人缘相亲，交流交往源远流长。近年来，我省与RCEP成员国的经贸合作与交流日益密切。东盟已超过欧盟与美国成长为福建第一大进口来源地和出口地，日韩分别是福建第5和第7大贸易伙伴。今年1-9月，在RCEP生效实施的良好预期下，我省与其他RCEP成员国贸易逆疫情大幅增长，进出口贸易总额4707.8亿元，同比增长30.8%。同时，东盟、日韩、澳新已成为与福建双向投资的热点区域。截至2020年底，RCEP成员国对我省投资项目累计6869个，实际到资额145亿美元；2010至今，我省共备案对RCEP成员国投资项目539个，中方协议投资额合计82.1亿美元。截至2020年底，我省企业在柬埔寨、越南、印尼等东盟国家共设立8个境外经贸合作园区，累计投资额6.4亿美元。

福建省委省政府高度重视RCEP生效实施工作。今年5月，《福建省全面对接<区域全面经济伙伴关系协定>行动计划》出台，重点围绕RCEP各国关税减让、原产地规则、服务贸易开放等规则，结合我省实际，从货物贸易、招商引资、闽商出海、重点国别、服务贸易、丝路电商、经贸平台、综合通道、贸易通关、营商环境等十个方面提出28条行动计划，着力抢抓机遇，深化与RCEP成员国的经贸合作。按照省政府“任务项目化，项目清单化”要求，省商务厅牵头，会同省直相关单位和各设区市政府已组织落实具体落实事项或项目341个。

省商务厅根据省委、省政府工作部署，早研究、早谋划、早对接，多措并举，在优化营商环境、加快市场采购和经贸载体平台建设、加强开发区承载力建设、全面强化产业基础推动转型升级、深化国际产能合作、加强互联互通、举办经贸合作与交流活动等方面发力，做好RCEP生效实施准备。推动成立福建省亚太经济贸易合作促进会，正是省商务厅全面贯彻落实《福建省全面对接<区域全面经济伙伴关系协定>行动计划》的一项务实举措和有力抓手。主办方希望，福建亚太合会积极发挥政府与企业间的桥梁作用，帮助我省企业用好RCEP规则红利，为持续拓展我省与RCEP成员国交流合作广度和深度做出积极贡献，助力全方位推进我省商务高质量发展超越。

对话环节 东南网记者 卢金福 摄

新华社北京12月29日电（记者刘红霞）海关总署29日发布数据，今年前11个月，中国对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）其他14个成员国进出口总值为10.96万亿元，占我国外贸总值的31%。

RCEP成员包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，目前已有6个东盟成员国和4个非东盟成员国正式提交核准书，达到协定生效门槛，将于2022年1月1日正式生效。

海关公告说，在RCEP的701项约束性义务中，海关总署单独或共同作为负责部门的共计174项，占比24.8%，目前已全面做好实施准备工作。

公告介绍，海关总署多形式、多载体帮助企业掌握RCEP进出口货物享惠通关、原产地证书申领、自主声明开具等要求，开展培训近1000次。

截至目前，进出口环节需要核验的监管证件已从2018年的86种精简至41种，除保密等特殊情况外，其余的38种监管证件可全部通过国际贸易“单一窗口”实现网上申请、联网核查和无纸通关，通关物流环节单证无纸化、电子化和监管智能化、规范化水平大幅提升。

在国际贸易领域，“经认证的经营者”（AEO）可谓通关“金名片”，各经济体之间AEO互认可为符合资质的企业提供更多便利。海关总署公告显示，在RCEP建立AEO制度的10个成员中，我国已与其中5国签署AEO互认安排，与马来西亚完成了互认磋商，正在与泰国、越南、印度尼西亚和菲律宾等4个国家积极推进互认合作。

海关统计还显示，今年11月，全国进口整体通关时间为35.87小时，较2017年压缩63.17%；出口整体通关时间为1.57小时，较2017年压缩87.23%。

中新社北京12月29日电 (记者 刘亮)记者29日从中国海关总署获悉，在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)701项约束性义务中，海关总署单独或共同作为负责部门的共计174项，占比24.8%，目前已全面做好实施准备工作。

据海关总署介绍，RCEP是目前全球最大的自贸协定，成员有中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，15个成员国总人口、经济体量、贸易总额均占全球总量约30%。2020年，中国对其他14个RCEP成员国进出口总值10.22万亿元人民币，占中国同期进出口总值的31.7%。今年1-11月，中国对RCEP其他14个成员国进出口总值10.96万亿元，占中国外贸总值的31%。

目前，海关总署已全面做好RCEP实施准备工作。

在原产地规则和关税减让方面，海关总署聚焦RCEP原产地规则和关税减让在实施中可能出现的难点、痛点问题，按照“能快则快”原则，扎实完成38项具体任务，包括按照强化监管、优化服务、对标国际最高标准的原则，出台“RCEP项下进出口货物原产地管理办法”“经核准出口商管理办法”2部规章以及配套的4项规范性文件；优化享惠货物的申报模式和报关单结构，确保全面实施原产地规则和协定税率，实现签证数据与通关数据共享应用等。

在海关程序与贸易便利化方面，海关总署聚焦RCEP贸易便利化各项规则，持续优化通关流程、提升通关效率、降低通关成本。如持续推动精简进出口环节监管证件。截至目前，进出口环节需要核验的监管证件已从2018年的86种精简至41种，减少了52.3%。

在动植物检疫和食品安全、进出口商品检验方面，海关总署还利用中国与RCEP成员在动植物检疫领域合作方面互补性强的优势，全面梳理进境农产品准入机制，推动中国优质农产品出口；加强与RCEP成员的动植物疫情信息共享等。(完)

新华社北京12月28日电 题：RCEP生效在即 开放合作始终是国际主流

新华社记者黄浩铭

《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于2022年1月1日正式生效。面对世界百年未有之大变局和世纪疫情，这一参与人口最多、成员结构最多元、发展潜力最大的自贸区，将有力拉动国际贸易投资增长，促进全球经济复苏。

近年来，逆全球化和贸易保护主义暗流涌动，经济全球化面临严峻挑战。新冠肺炎疫情导致全球经济增长乏力，国际贸易遭受严重衰退。RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号。

RCEP即将生效再次证明，共谋发展是历史潮流，互利共赢是人心所向。按照协定，已核准成员国之间90%以上的货物贸易将实现零关税，各成员国将大幅削减经贸合作限制，促进商品与要素流通，深化分工合作，提高生产效率。这既是成员国顺应经济发展规律的要求，也是适应国际形势变化的需要。

RCEP即将生效，将进一步提振国际社会携手实现经济复苏的信心与决心。RCEP涵盖关税减免、贸易便利化、服务投资开放等广泛领域，将推动亚太区域加强产业链协作和优化供应链布局，有助于成员间产业链供应链深度融合，促进经济要素自由流动。RCEP一体化大市场的形成，将进一步激发成员国各领域合作潜力，缓解逆全球化和疫情冲击带来的压力，向世界释放共享市场、共同繁荣的互利共赢红利，为自由贸易和多边主义注入全新活力。

中国是非东盟国家中首个正式完成核准程序的成员国，彰显出中国以实际行动推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，以坚定的决心维护多边贸易体制、推动区域经济一体化进程。作为成员国中最大的经济体，中国将为RCEP充分释放制度红利提供市场空间和产业体系支撑，为促进全球经济复苏和亚太地区繁荣贡献中国力量。

东南网12月28日讯（福建日报记者 李向娟）26日至28日，2021年RCEP青年侨商创新创业峰会在泉州石狮市举办。峰会期间，省委常委、统战部部长王永礼主持召开闽籍青年侨商座谈会听取意见建议，并在峰会开幕式上致辞，与来自全球各地的专家学者、侨商侨领等200多人共同见证了各地商协会产业集群馆代表入驻、“侨易邦”首批企业入驻、跨境电商实训合作、海外仓建设项目等线上线下签约。

王永礼对广大闽籍青年侨商心系桑梓的赤诚情怀和创新创业的责任担当表示高度肯定。他指出，当前福建全省上下正深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神，大力实施侨资、侨智、侨力引进工程。希望广大闽籍青年侨商将事业成长同祖（籍）国发展、家乡建设结合起来，充分发挥桥梁纽带优势作用，紧抓新发展阶段新机遇，做新福建建设的参与者、福建高水平对外开放的促进者、中外文明交流互鉴的推动者、中华优良传统的继承者，为加快新时代新福建建设、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧力量。福建将积极搭建侨商在闽创新创业平台，着力打造一流营商环境，认真倾听发展思路和意见建议，为侨商在闽投资、发展、生活提供更优质的服务。

此次峰会以“区域经贸合作前景与机遇”为主题，采取线上和线下形式，开设24个“东盟10+5”等国家视频分会场。

东南网12月21日讯（福建日报记者 郑璜 通讯员 李艳颖 张一津）“海关的送策上门太及时了，RCEP原产地累积规则降低了我们产品出口获取关税减免的门槛，我们将用好用足这一新优势。”近日，福建安恒致远有限公司关务人员在听取海关关员对RCEP关税减让政策的解读后十分欣喜。

明年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）将对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国开始生效。协定生效后，各成员方之间将按协定规定实施降税，区域内90％以上的货物贸易最终将实现零关税。

福州海关关税处负责人介绍，今年1—11月福州海关已为出口至RCEP成员国的货物签发原产地证书3．99万份，签证金额27．60亿美元，同比分别增长3．87％、13．58％。RCEP的原产地累积规则可实现成员国之间的累积，打破原先中韩、中澳、中国东盟等不能跨协定累积的限制，降低关税减免门槛，加深区域间合作，有利于加大劳动密集型产业对东盟国家投资，增强服装鞋靴产业供应链稳定，扩大比较优势，促进区域内资源优化配置，提高轻工纺织产品国际竞争力，加快促进产业转型升级。

以福建省传统优势产业鞋业为例。RCEP协定下我国首次与日本建立自贸关系，日本将对88％的中国产品关税最终降为零，其中64章中绝大部分鞋类产品在协定生效后一定过渡期内由20％～30％的关税逐步降为零关税，而2021年1—11月福建省对日出口鞋类产品4571万双，出口货值14．9亿元，鞋类产品降为零关税后福建鞋类产品的国际市场竞争力将进一步提升。

除此之外，RCEP还将首次大规模实施经核准出口商的制度，对标国际最高标准，从企业资质和产品资格两个维度，构建我国经核准出口商管理体系。该制度下能够熟练运用原产地规则的企业，经过海关核准可以自行开具原产地证明，无需向海关申领原产地证书，通关效率进一步提高。

据了解，RCEP签署以来，福州海关靠前站位，积极行动，全力助企搭乘RCEP快车。专门成立的“福州海关RCEP研究室”已累计对关区200余家重点企业进行RCEP调研，开展“RCEP对福建省对日进出口商品影响分析”课题研究，同时积极开展政策宣传和解读，组织线下专题宣讲培训10场、覆盖企业上千家，帮助企业充分享受自贸区建设合作成果。

央视网消息：《区域全面经济伙伴关系协定》简称为RCEP，将于明年1月1日对已完成核准程序的10国生效，这将为我国农产品贸易发展提供众多机遇。在广东，6大优质水果主产区打造农产品国际交易中心，助推农产品出口。

这段时间，广东多个地方的水果进入集中采摘期。在广东柑橘的主要产地德庆县，徐均伟所经营的这片果场种植面积达到120亩，今年产量达到50万斤。这两年通过改良柑橘品种和改进种植技术，不仅产量稳步提升，销路也更广了，今年他又瞄准了海外市场。

广东德庆县柑橘种植户 徐均伟：有这个出口（渠道） 意味着对我们贡柑种植方面有很严格的要求。

明年年初生效的RCEP，其所涉及的国家中不少都是传统农产品贸易大国，成员国农产品总产量约占全球的20%。而广东农产品出口到RCEP成员国约占出口总额的24%，像徐均伟这样的果农正是看到了这个商机，纷纷按照高标准生产水果，希望能享受出口红利。目前，德庆县已注册登记柑橘出口基地5家，同时还建成并投入使用RCEP交易中心。此外，广东农业部门相继在荔枝、龙眼等六种优质农产品种植区，创建了农产品国际交易中心。

从推动“一带一路”倡议在东盟国家落地生根到推动RCEP生效，中国—东盟博览会见证了中国—东盟关系逐步成为亚太区域合作中最成功和最具活力的典范。图为今年9月，在第18届中国—东盟博览会现场，人们挑选马来西亚商品。新华社记者 周 华摄

带动全球经济近1/3体量，90%以上的货物贸易将最终实现零关税——

明年1月1日，RCEP生效

本报记者 王俊岭

前不久，东盟秘书处发布通知，宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已正式提交核准书，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)达到协定生效门槛。根据协定规定，RCEP将于2022年1月1日对上述十国开始生效。

记者在采访中了解到，无论是中企、外企，还是商家、平台，市场各方对RCEP生效的红利都十分期待。大家普遍认为，RCEP生效会在区域内的贸易、投资等领域创造更多商机，将为亚太乃至世界经济注入强大动力。

　　图表来源：商务部

提升区域经济一体化水平

山东人葛武做外贸这行已经整整29年。目前，他在烟台三站批发交易市场服务中心专门负责外贸业务。最近几天，葛武一直在研究RCEP，寻找新的商机。

“三站批发交易市场拥有小商品、服装、家具、家电、洗化、果品等19个专业门类，是国家级市场功能采购贸易方式试点、山东省内外贸结合商品市场。我们的主要业务，就是从日韩进口服饰、洗化、日用品等，从东盟进口果品；把国内的服饰、小商品、建材等商品出口到150多个国家和地区。”葛武对本报记者说，在三站批发交易市场出口前10位的国家中，RCEP成员就占到7个。RCEP生效后，在关税减免、原产地规则等方面的优惠政策，将进一步降低外贸企业成本，更好地带动外贸业务增长。

那么，RCEP究竟包含哪些重要的贸易及投资规则变化呢？

据商务部国际司负责人介绍，协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，这意味着各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。伴随着原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等货物规则落地实施，关税削减和非关税壁垒的取消将产生叠加效应，显著增强成员间贸易联系。

在服务贸易领域，各国在RCEP项下的开放水平都显著高于各自“10+1”协定，涵盖金融、电信、交通、旅游、教育等多个重要领域，并将在生效6年内全面转为负面清单，进一步提升开放水平。在投资领域，各成员对非服务业投资采用负面清单方式作出了高质量承诺，清单之外不得新增限制，同时加强了投资保护水平，有利于区域内各国企业相互扩大投资，也有利于中国企业“走出去”。

在商务部研究院亚洲研究所副所长袁波看来，RCEP协定作为全面的经济伙伴协定，涵盖了市场准入与规则条款，将对中国国内产业产生系统性的综合影响。随着与RCEP成员相互开放货物、服务与投资领域，中国在竞争政策、知识产权、透明度等领域将引入更高标准的规则。

“作为世界上规模最大的自贸协定，RCEP在全球面临疫情挑战、经济全球化逆流的艰难时期达成，可以预见它将为推动新一轮的经济全球化发挥自由贸易的驱动和引领作用。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国说，RCEP签署后，中国可以借由周边循环、亚洲循环来带动更大范围的国际循环，同时还将产生溢出效应。

各方抢抓蓬勃商机

从字面上看，RCEP是一个很专业的名称，但对很多经济主体来说，RCEP就是实实在在的机遇。

——进口业务空间增大。11月10日，刚刚忙完第四届进博会展览业务的上海昊乐国际贸易有限公司总经理王仕成并没有放松下来，为了争取在第五届进博会上能获得更大的展位面积，王仕成马不停蹄地与相关部门沟通。

“这几年，我们从澳大利亚、新西兰进口了几百万澳元的红酒，在长三角地区和东北地区卖得都不错！明年1月1日，RCEP就生效了，更多的优质进口商品会供应上来。最近，我们正和外方合作伙伴密切沟通，争取进一步用好进博会、消博会等平台，搭建起更完整的进口商品供应链！”王仕成对本报记者说，除了红酒之外，甜点、牙刷、牙膏、洗护用品等更多涉及RCEP国家的进口业务已经提上了日程。

——出口市场更加多元。位于浙江省宁波市海曙区望春工业园区的宁波中策科银电子有限公司，主要从事农业用家庭用喷雾器、抽油泵、燃油泵等OEM定牌加工的企业，RCEP国家占其海外市场份额的96%以上。谈到即将生效的RCEP，该公司综合管理部部长蒋立十分兴奋。

蒋立说，中策科银属于原料、市场“两头在外”的外贸企业，贸易政策对企业发展影响非常大。RCEP即将正式生效，让包括中策科银在内的广大出口企业看到了新的商机。“进出口关税的减免将降低我们所在产业链的运行成本，让企业的产品在价格上获得更多优势。今后，我们将与客户保持密切联系沟通，把合作的蛋糕越做越大！”

——贸易生态加速优化。阿里巴巴国际站是全球领先的跨境B2B电商平台，卖家来自全球140多个国家和地区，买家覆盖200多个国家和地区。在阿里巴巴国际站总裁张阔看来，RCEP协议中关税的减免政策，会降低中国外贸企业的出口成本，提升中小企业在东南亚市场的竞争力。

“不仅如此，RCEP支持跨境电商发展的政策，还会给包括阿里巴巴国际站在内的跨境电商平台带来全新发展机遇，进一步提升区域间货物贸易的流通效率，拉动更多东南亚国家的企业通过跨境电商出海。”张阔表示，未来，阿里巴巴国际站将继续帮助广大中小企业以数字化方式出海，向其提供包括数字化商品展示、商机匹配、营销推广等形式在内的更多支持。

为全球经济注入强劲动力

“RCEP全面生效实施后，将带动全球近1/3的经济体量形成统一的超大规模市场，发展空间极为广阔，将为区域乃至全球经济增长注入强劲动力。”商务部国际司负责人这样评价RCEP的意义。

该负责人表示，RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP使成员国间货物、服务、投资等领域市场准入进一步放宽，原产地规则、海关程序、检验检疫、技术标准等实现统一，建立了高水平的知识产权、电子商务、政府采购、竞争和贸易救济等规则，这将为各国企业打造稳定、自由、便利和互联互通的优质营商环境。

迎接RCEP生效，外国企业深耕中国市场。日本富士胶片(中国)投资有限公司总裁田中健一表示，中国是最大的出口国。新形势下，以消费为中心的中国市场日益壮大也将有利于日本企业蓬勃发展。“每年，我们都把最新的技术产品及更适合中国的解决方案拿到进博会展台，就是希望能切实对接中国市场相关需求。”田中健一说，富士希望在“十四五”时期，为中国印刷业“绿色化”“数字化”“智能化”“融合化”等发展目标作出贡献。

迎接RCEP生效，相关地区抓紧练好内功。记者从广西壮族自治区商务厅了解到，2010年至2020年，广西与RCEP国家贸易额从88亿美元提高到390亿美元，增长3.4倍，占广西对外贸易额的55.5%。广西正紧锣密鼓地为迎接RCEP生效做准备，一方面，扩大与东盟国家在电子电器产品、运输工具、汽车零部件产品等领域贸易合作；另一方面，加快构建面向东盟的跨境产业链供应链，建立面向东盟辐射全国的生产资料和中间产品大市场。同时，还在投资与服务贸易、RCEP高水平合作平台、推进RCEP数字经济合作等领域积极筹划。

“目前，国内实施RCEP的各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。商务部将稳步推进生效后的各项实施工作，指导地方结合各自产业特色和优势，深入与RCEP政策对接，把握RCEP市场开放机遇，实现贸易投资高质量发展，促进产业升级，推动与成员国间产业链深度融合，不断提升营商环境。”商务部新闻发言人束珏婷说。

　【光明时评】

高畋 媒体评论员

2012年由东盟发起、历时八年艰苦谈判而达成的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将于2022年1月1日起生效。该协定成员国除中国外，还包括日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国共15个国家。按照协定约定，当成员国中有10个国家同意实施该协定时，协定即可生效。11月2日，负责保管该协定的东盟秘书处宣布文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国已正式提交核准书，从而使该协定符合生效条件。

RCEP发起以及谈判的八年间，尤其是最近几年，世界贸易环境发生了巨大变化。受新冠肺炎疫情冲击，国际市场、全球产业链和供应链都发生了结构性的改变。对在全球产业链和供应链中占据重要位置的中国来说，这些急剧变化的国际环境，使中国面临着过去不曾有的复杂环境。相对而言，此次RECP区域性国际协定的生效，有利于缓冲或对冲世界范围内的国际贸易以及政治经济的不确定性。

几天前，中国海关总署发布第84号公告称，据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》，中国自12月1日起对输往欧盟（27个成员国）、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等多地的货物不再签发“普惠制原产地证书”，以因应这些国家不再给予中国普惠制关税优惠待遇。普惠制关税优惠待遇，是发达国家给予发展中国家和地区出口商品的普遍、非歧视、非互惠的优惠关税待遇，旨在促进发展中国家和地区与发达国家间的国际贸易，推动发展中国家和地区的经济增长。作为中国最重要贸易伙伴之一的欧盟以及英、加等国取消给予中国普惠制关税优惠待遇，说明其已不再将中国视为发展中国家。

最近十年间，中国与周边国家以及其他重要贸易伙伴之间一直在进行双边或多边、国家间或区域间的经贸谈判。这种范围相对较小、关系相对简单的谈判，建构起来的经贸关系更具基础性，通过缩小范围实现抗冲击性，通过达成更易执行、更易调整的协定，来稳固中国的国际经贸关系，对冲可能出现的国际经济政治动荡给国际经贸带来的不利影响，RCEP就是这样的协定之一。

RCEP生效，其显见的作用，就是降低成员国之间的交易成本。按照协定，成员国间90%以上货物贸易的关税将为零关税，或在10年内降到零关税。当然，这也意味着成员国将在短期内兑现贸易自由化的相关承诺，由此使协定产生更大红利，提振成员国经济发展。

《光明日报》（ 2021年11月10日 02版）

新华社北京11月7日电 题：RCEP即将正式生效，相关准备进展如何？将带来哪些影响？

新华社记者王雨萧、于佳欣

据商务部消息，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）将于2022年1月1日开始生效。实施RCEP相关准备进展如何？协定正式生效将带来哪些影响？商务部国际司负责人日前介绍了RCEP即将正式生效的有关情况。

中国实施RCEP已准备就绪

商务部国际司负责人介绍，中方对生效实施准备工作高度重视，目前各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。

第一，在关税减让实施准备方面，中方在上半年完成了关税减让表的转版，并提交东盟秘书处。目前，降税实施方案已进入国内报批程序最后阶段，可保证在协定生效时即可履行降税义务。

第二，在原产地规则实施准备方面，海关总署在上半年已制定RCEP原产地管理办法和经核准出口商管理办法，将配合协定生效时间同步公布实施。应RCEP原产地管理需求，对信息化系统的升级已完成。

第三，协定约束性义务的履约准备已完成。商务部会同相关部门，认真梳理了协定中涉及的701条约束性义务，目前，701条义务涉及的各部门均已做好履约准备。

第四，针对地方和企业的宣介培训积极开展。商务部已举办3次全国性RCEP专题培训，各地方以及海关、行业协会在本系统内也开展培训活动，据不完全统计，各类培训超过600场，参训人数超过10万人。

第五，建立自贸区实施服务平台。商务部通过中国自贸区服务网发布RCEP等自贸协定文本及有关政策措施，同时就企业在RCEP等合作中遇到的问题商相关部门定期提供咨询和解答。

RCEP生效将带来哪些影响？

商务部国际司负责人表示，RCEP正式生效是东亚区域经济一体化新的重大进展，将大幅优化域内整体营商环境，明显降低企业利用自贸协定的制度性成本，进一步提升自贸协定带来的贸易创造效应。

这位负责人表示，协定生效后，已核准成员之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，这意味着各国将在较短时间内兑现货物贸易自由化承诺。

此外，RCEP成员之间经济结构高度互补，域内资本要素、技术要素、劳动力要素齐全。RCEP生效后，将推动域内经济要素自由流动，强化成员间生产分工合作，拉动区域内消费市场扩容升级，实现区域内产业链、供应链和价值链的进一步巩固和发展。

“RCEP成员国共同推动协定如期生效，对外发出反对单边主义和贸易保护主义、支持自由贸易和维护多边贸易体制的强烈信号，将进一步提振成员国携手实现疫后经济复苏的信心与决心。”这位负责人说。

一系列指导服务确保高质量实施RCEP

商务部国际司负责人表示，商务部将会同有关部门，就推动实施好协定，重点做好相关指导和服务工作。

——鼓励和支持各地结合RCEP各成员国的降税承诺和产业特点，推动我国优势产品出口，并积极扩大先进技术、重要设备、关键零部件等进口。加强原产地规则组织实施和签证职能管理，实施经核准出口商制度，指导企业用足用好原产地自主声明便利化措施，并帮助进出口企业解决享惠受阻问题。

——深入实施增强制造业核心竞争力和技术改造专项，鼓励企业加大重要产品和关键核心技术攻关力度，加快应用先进适用技术。加大对适用的国际标准采标力度，用标准为中国制造“走出去”提供有力支持。

——指导各地方严格实施与协定强制性义务对应的国内法律法规规章。强化地方政府服务功能，深入细致研究当地产业优势和RCEP国别市场机遇，指导企业开拓RCEP成员国市场。

——建立和完善自贸协定实施公共服务平台，强化中国自贸区服务网为企业服务功能，鼓励地方开展公共服务平台建设。发挥在RCEP区域的中国驻外经商机构对当地中资企业用好协定的支持和服务力度。

这位负责人介绍，商务部将会同有关部门，适时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，为各地方、各行业把握协定机遇、实现更好发展提供指导和服务。此外，其余协定签署国也将尽快生效实施RCEP协定。