泉州市退役军人事务局

人们在惠安革命烈士纪念碑前缅怀先烈

人物简介

曹海（1896—1935年），又名曹坎元，广东梅州大埔县人，早年在马来亚（今马来西亚）从事革命活动，1929年加入马来亚共产党。1931年回国后，加入中国共产党，同年夏天奉命到惠安加强县委领导工作，先后任中共惠安县委委员、县委组织委员、特支宣传委员等。1934年4月，任中共惠安县特支书记，积极领导工人、农民、盐民、渔民同反动统治势力进行斗争，同年12月18日在涂岭镇路口花园村被捕，被关进县城公界监狱。在狱中被敌人折磨染病，于1935年6月23日在狱中牺牲。

1931年夏，35岁的曹海接受上级党组织指派，调任中共惠安县委委员。到惠安后，他以小学教员身份为掩护，为恢复建立党、团支部，发展革命群众组织而忘我地工作。夏末，军阀陈国辉派兵进驻惠安，在惠北坝头设立“坝头区田亩捐办事处”，勒派该区50万大洋的鸦片捐。对此，群众怨声载道，强烈要求进行抗捐抗税斗争。12月，惠安县委发动惠北的农民自卫军，围缴收捐部队的枪械，拉开了惠北武装抗捐斗争的序幕。

1932年2月，厦门中心市委派蔡协民带着指示信抵惠安巡视工作，亲自指导抗捐运动，在组织上加强了对抗捐斗争的领导。惠安县委根据上级党组织的指示精神，决定在抗捐斗争中，惠北采取“硬抗”的办法，即“武装抗捐”；惠南采取“软抗”的办法，即“拖缓不交”。3月，在惠安县委的领导下，惠北地区爆发了一场大规模农民武装抗缴鸦片捐运动。其间，惠东、惠南等地的农民，在曹海、李昭秀具体指导下，掀起三抗斗争，响应“软抗”号召，密切配合惠北人民的“硬抗”斗争，使陈国辉妄图在惠北苛派50万大洋鸦片捐的美梦破灭。

1932年11月，厦门中心市委决定改惠安县委为中共惠安特支，黄如海任特支书记，曹海任特支宣传委员。1934年3月，黄如海在厦门被捕牺牲，由曹海继任惠安特支书记。这年夏季，特支通过各地的工会、农会、盐民会、渔民会等群众组织，领导和发动工人、农民、盐民、渔民开展要求提高工资、改善生活待遇、抗租债和反迫害斗争。

1934年10月，惠安特支转入以建立据点、发动群众打土豪和筹款为中心的革命活动，并配合开展游击战争。特支在涂岭后头、甘蔗园一带建立了隐蔽点和联络点，通过垦荒生产，解决在隐蔽斗争过程中的日常生活问题；在东张、赤埕、五柳等地恢复和建立了秘密农会。在这期间，曹海除了领导全面工作外，还深入东山村发动贫苦农民群众，与反动官僚地主开展针锋相对的斗争。

1934年12月，涂岭山区有一股武装散匪要求游击队给予收编，曹海亲自到涂岭开展收编散匪的工作。为了开展工作，他跟路口花园村小匪首陈春鲤频频接触，时常住宿在陈的家中，但他万万没想到陈春鲤却暗地把他出卖了。12月18日，保安团连长张稚生包围了花园村，曹海不幸被捕。朱汉膺请张培生出面保释，但彼时曹海已被羁押入惠安县城公界监狱，保释未成。

曹海刚进狱时，敌人先是对他引诱，妄图从他口中得到有关地下党组织的活动情况，他没有吐露党的任何机密。随后敌人对他严刑拷打，用烧红的铁块烙他的皮肉，要他供出地下革命同志的名单。他直至被敌人折磨得昏死过去，也始终没有屈服。

狱中，曹海把个人的安危置之度外，继续为党工作，用他的知识才能为狱友服务。他为得病的狱友治病，帮他们理发，替一些狱友写上诉书，帮助狱友识字学文化，向他们宣传革命道理，争取他们支持共产党。他教育新旧狱友之间要团结友爱，不要随便哄抢东西，不要互相欺侮，深得大家的尊敬。此外，他还说服教育监狱的看守人员，不要任意勒索“囚犯”的钱财，不要勒索“囚犯”家属“探狱”的“看头钱”等。

曹海被捕后，当地革命同志以各种方式到狱中探望。为了保存革命力量，他曾对去探狱的林佳兴说：“不要来，没有事。”同时鼓励同志们坚持革命斗争。由于身心横遭摧残，加上饮食很差，他在狱中得了水肿病。

1935年6月20日，朱汉膺扮成卖柴火的农民买了蛋糕，以探望叶厝村的一名“囚犯”为由，到狱中探望曹海。这时，曹海已病得不能起床，但他还是挺着病躯对朱汉膺说：“我没有泄露党的秘密，请同志们放心。”同时，他仍念念不忘革命，嘱咐狱友说：“革命斗争是残酷的，目前敌人的强大是暂时的，将来胜利一定是我们的。我将和你们永别了，希望你们继续战斗下去。”1935年6月23日，曹海在惠安县城公界监狱中，不幸因病去世。

□本报记者 许文龙 通讯员 龚书荣/文 惠安县委史志室/供图

陈忠烜

人物简介

陈忠烜（1920—1941年），字迥民，惠安县洛阳镇梅岭村人。1920年3月21日出生于缅甸仰光市。后因其母病故，遂被父亲送回国内老家，并托于大伯母张氏家抚育成才。1938年3月，加入中国共产党。7月奉命返回惠安，在下曾建立地下交通站，掩护闽中地下工作人员，同时参与组建县抗敌救亡第二巡回宣传队。1941年5月调往闽中特委机关干部、战士训练班学习。1941年6月，不幸牺牲，1951年被追认为革命烈士。

□本报记者 陈士奇 通讯员 陈德杉 文/图

1920年3月21日，陈忠烜出生于缅甸仰光市一个华侨知识分子家庭，在其未满周岁时，母亲王氏不幸病故，父亲陈侨相便将他送回泉州老家，托付给大伯母张氏来抚育。

1936年9月，陈忠烜离开老家转学到泉州城区的省立晋江初级中学二年级读书，正是从这一年开始，他投身到抗日救国运动之中。1937年9月初，陈忠烜再次转学到厦门中华中学初中部读书。其时，厦门人民的抗日救亡运动如火如荼，陈忠烜积极加入学校的歌咏队、宣传队，并参与到当地的抗日救亡宣传活动中。1938年初，陈忠烜参加了厦门市抗敌后援会宣传工作团，同年3月，他加入中国共产党。

1938年5月10日，由于当时日军攻占了海口码头，并迅速入侵市区，厦门随之沦陷。在这一危急时刻，陈忠烜接受委派前往同安县协助县抗敌后援会开展工作。其间，他和其他共产党员不仅一起深入工厂、农村、商店、学校，组织抗日义勇队和救护队，支援前线军民抗敌和救运伤员，还发动民众捐献钱财、粮食、衣物等慰问前线将士，并组织宣传队，开展抗日宣传活动。此外，陈忠烜还日夜不辞辛苦地编写墙报、绘制宣传画、教唱歌曲、导演戏剧、上街演讲等，积极为抗日宣传作出自己的贡献。随后陈忠烜前往漳州龙溪师范学校开展抗日宣传工作。

许集美题字缅怀陈忠烜

1938年7月，陈忠烜返回家乡惠安，参与家乡岭头村的抗日救亡宣传活动。当时，他与柯昆山、谢霆等一起组建了县抗敌救亡第二巡回宣传队，不仅到各区乡演出抗战戏剧及歌舞节目，还深入群众教唱抗战歌曲，绘制宣传画，出版墙报等。多种形式的宣传工作，大大激发了群众抗日救国的热情。同年9月，陈忠烜开始任教于梅山小学，以教员职业为掩护，他在当地开展了一系列抗日救亡工作，并着手建立岭头革命据点。由于当时日军的飞机、炮舰经常袭扰闽南沿海城乡，与敌占区仅一水之隔的惠安等县成为抗战前线。根据上级指示，为巩固和发展抗日力量，陈忠烜参与组建了抗敌自卫队，并在岭头村组建了小队，陈傅相、陈生传、陈云雕、陈云彩、陈秀聪等骨干参加，之后队伍规模扩展到周围的诗口、赤涂、前吴、白玉店等村，并组成规模较大、拥有100多人的岭头抗敌自卫队，配备有五六支枪、20多支镖枪和数把大刀。身为自卫队领导人的陈忠烜，带领队员们站岗放哨、防敌破坏。听到敌机声音，即敲锣发警报，带领乡亲们疏散掩蔽。平时经常到洛阳和附近乡村张贴标语，散发传单，向乡亲们宣传抗日救国道理，同时打击汉奸、敌顽分子的破坏活动。

1940年10月下旬，陈忠烜接受中共泉州中心县委的指令，成为惠安特支负责人。1941年1月，皖南事变后，党的委员制改为特派委员制，1941年3月，陈忠烜任中共惠安县特派员。他经常来往于惠安山腰乡三朱村、辋川乡南庄村及五柳村、县城和洛阳镇岭头村、东园乡葛上村等地，领导开展抗日救亡活动。

同年5月的一天，陈忠烜接到上级通知后动身到闽中特委参加学习。该闽中特委干部训练班设在永泰和莆田交界的永泰县岭路乡寨下村，主要学员都是工农分子，有100多人，编成几个班。陈忠烜被编在福清县班中学习。学习班主要学习党的建设和目前形势，由省委新派来任军事部长的黄国璋讲授，同时结合进行一些军事技术训练，借以提高大家的政治觉悟和军事素质。虽然学习班的生活条件十分艰难，还要时刻提防顽固派的袭击，但陈忠烜克服种种困难，认真学习，领会文件精神，结合自己的抗日工作实践，总结经验教训，从而进一步提高自己的政治思想和理论水平。学习期间，他和学员们一起研讨游击战术，苦练军事技术。学习结束后，陈忠烜受命前往莆田沿海一带敌占区开展武装斗争。

1941年6月，陈忠烜不幸牺牲，时年21岁。1951年陈忠烜被福建省人民政府追认为革命烈士。

送政策进军营

“我退伍后想自己创业，能申请到贷款优惠吗？”“退伍后我的医保会有变化吗？”近日，在驻泉某部的会议室里，泉州市、晋江市两级退役军人事务部门工作人员与部队官兵们热烈讨论安置就业、学历提升、人生规划等问题。

原来，为了让部队官兵们对最新政策有更深了解，当天，市县两级退役军人事务部门特地前往部队，开展“送政策进军营”活动。

活动邀请了华侨大学公共管理学院教授陈少牧开展《中华人民共和国军人地位和权益保障法》专题讲座，就立法背景及重要意义、体系内容、热点亮点等方面进行了生动翔实的解读。活动现场还为官兵带来了两份实用价值很高的“大礼”。现场发放的退役安置政策知识手册，涵盖干部转业政策、士兵安置政策及相关教育培训和就业创业优待知识，手册虽小干货满满。晋江市退役军人事务局和晋江市爱国拥军促进会还为现场官兵现场分发“拥军优属联盟”小程序使用指南，据悉，该程序以现役军人、退役军人和军属为主要服务对象，手机点击小程序即可申请获得“优待会员证”，享受商铺的各种优惠政策。

“退役军人事务部门对我们所关心的热点问题一一作了解答，还邀请专家学者为我们授课、带来相关政策和拥军福利，让我们深深感受到大家的关心。”活动结束，官兵们纷纷表示收获满满。

市退役军人事务局负责人表示，将持续积极开展“送政策进军营”活动，为驻泉部队官兵提供政策服务，帮助官兵合理规划各项工作，提升适应社会、融入社会的能力。（记者林书修 通讯员 杨儒龙 陈家怡 文/图）

张晓杰

人物简介

张晓杰，1985年8月出生，福建省漳州市人，中共党员，2003年12月加入消防队伍，曾任福建省泉州市消防救援支队特勤大队二站站长助理，获三级消防长消防救援衔，先后荣获个人三等功4次、嘉奖2次，曾被评为“十佳士官”“优秀士兵”“红旗车驾驶员”等。2021年11月26日晚，泉州晋江市鹏头村一厂房失火，张晓杰参与救援工作，在火灾扑救过程中，现场风向突变导致火场轰燃，张晓杰同志被困其中，不幸牺牲，年仅36岁。

□本报记者 陈森森 通讯员 吴萍萍 文/图

张晓杰生前时刻温暖着战友

张晓杰烈士生前工作照

“我是助理，让我上！”2021年11月26日20时45分，泉州晋江市鹏头村一厂房发生火灾，作为泉州市消防救援支队特勤大队二站站长助理的张晓杰考虑到现场险情复杂，决定把相对安全的供水岗位留给战友，主动要求加入攻坚小组，带领攻坚组在一楼西侧设置水枪阵地，堵截火势蔓延。现场热浪不断袭来，他没有丝毫退缩，一心只想尽快压制火魔。11月27日0时20分左右，火灾现场风力增大、风向突变，大量高温浓烟扑向一楼西侧，水枪阵地周边的塑料米堆垛在高温浓烟下瞬间轰燃，张晓杰因此被困，不幸牺牲。

张晓杰出生于1985年，2003年12月加入消防队伍，2009年7月加入中国共产党。18年来，张晓杰累计参加灭火救援行动5300余起，先后参加“5·12”四川汶川抗震救灾、跨区域增援江西抗洪救灾、抗击超强台风等急难险重任务。坚守一线的这些年，家人曾因担心张晓杰的安危劝他离开消防岗位，但他却说：“消防员会很危险，但是我不去做，也需要别人去做。我对这个事业很执着，会干到除非组织感觉我不能再干下去为止。”

在泉州市消防救援支队，张晓杰是“拳头中的尖兵”——他是仅有的3位A1证车辆驾驶员之一；2021年1月，他刚刚取得民航部门颁发的无人机飞手最高级别驾驶证；多年来，他几乎没有缺席过队伍的每一次集训和比武。

工作中的张晓杰严肃认真、兢兢业业，而生活中的他则细致体贴。“他观察到我眼泛泪光，知道我一定是想家了，主动找我谈心……”“班上有许多同志夜间容易踢被子，他每晚固定查房两次，为我们盖好被子……”战友因受伤情绪低落时，张晓杰连续一个月每晚利用休息时间打电话，帮他渡过难关……然而，时时刻刻温暖着战友的张晓杰，对待自己的家人，心中却有万般歉疚。

入队18年，张晓杰没有在家里吃过一次年夜饭。每到春节放假，张晓杰总是往前站，选择坚守在备战执勤岗位。就在牺牲的前一天，张晓杰被安排调休，但因考虑到工作任务重，他同已怀孕数月的妻子和年幼的儿子视频通话说：“队里任务重，这周请不了假，下周一定请假，陪你们去公园玩。”可是，烈火却带走了张晓杰，带走了他还未兑现的承诺……

面对进与退的抉择，张晓杰同志始终恪守“对党忠诚”的庄严承诺；面对生与死的考验，他始终牢记“赴汤蹈火”的神圣使命；面对血与火的洗礼，他始终不忘“竭诚为民”的优良作风。在烈火熊焰中，张晓杰用生命谱写了“人民消防为人民”的壮丽篇章。2021年11月29日，应急管理部政治部批准张晓杰同志为烈士。同年12月6日，应急管理部决定给张晓杰同志追记个人一等功。

中共晋南临时特别支部遗址

人物简介 

张德秀(1909—1934年），字之英，泉州惠安县张坂镇（今属泉州台商投资区）浮山村人。1930年，参加厦门进步组织普罗学社和互济会组织，在党组织直接领导下开展革命活动。1931年春夏间被派往沈阳，开展党的工作，其间被捕入狱。九一八事变发生后，日军占领沈阳时被释放出狱。1931年底回厦门，受中共厦门中心市委委派到晋江、南安一带开展党的工作，建立中共晋南临时特别支部并担任书记。1933年3月担任中共厦门中心市委执委，主要负责互济会党团工作。同年11月调到漳州游击区开展工作。1934年9月回厦门中心市委联系工作，途中不幸被捕并遭杀害，牺牲时年仅25岁。

出生在惠安县张坂镇（今属泉州台商投资区）浮山村的张德秀，从小家境贫寒。3岁时母亲离世，他与祖母一起生活。1924年，年仅15岁的张德秀背井离乡，前往石码（现漳州市龙海区）干杂工糊口。1926年，辗转到厦门帮人打杂工，过着十分清苦的生活。

苦难生活的磨炼，使张德秀的意志更加坚强，吃苦耐劳的他在繁重的劳动之余，还不忘自学文化知识。由于初到厦门时，正值大革命时期，在进步思想的影响下，张德秀陆续阅读了一些社会科学书刊和革命文学作品，思想觉悟有了明显提高。而交友甚广的他，亦结交了许多青年知识分子，身边不少友人是新闻记者。正是经常帮记者朋友开展日常采访活动，张德秀在1928年冬成为厦门《思明日报》的一名外勤记者。

1930年夏，张德秀在厦门参加了由李文端、曾奕梅等人发起的普罗学社。不久之后，这个学社由学术团体转变成为党的外围组织，在党组织的直接领导下开展革命活动。后因普罗学社解散，包括张德秀在内的一批成员一起转入了反帝大同盟、互济会组织。1931年春夏间，张德秀由党组织派去沈阳开展党的工作。不久，他不幸被捕入狱。在狱中，他经受住反动派的严刑拷打，始终坚贞不屈，严守着一切机密，没有暴露与共产党组织的关系。九一八事变发生后，日军占领沈阳，关在牢里的一般囚犯被遣散，张德秀因此得以释放出狱。

张德秀出生在张坂镇浮山村

历经辗转，张德秀终于在1931年冬天回到厦门，与组织接上关系，此后，他仍以报社记者的公开身份作为掩护，积极参加反帝大同盟的党团工作，不久后便被吸收为中共党员。同年底，受中共厦门中心市委委派，张德秀到晋江、南安一带开展党的工作，发展党员及成立中共晋南临时特别支部，并担任书记一职。由于张德秀积极工作，晋南形势颇有进展，革命活动的范围逐步从安海扩大至东石、内坑、官桥、岭兜、水头、石井等地。同时，张德秀积极发动农民、工人、学生，组织了学生反日会、赤色工会、农民协会、妇女会和姐妹会，并注意吸收进步青年参加共青团组织，发展了20多名青年团员，建立了6个团支部。其中有儿童反日会组织，人数达600人，还有农会组织也颇具规模，如莲河农民协会，参加组织的农民有150多人，更有包括帆船贫民和码头工人的组织。

1933年2月，厦门中心市委被敌人破坏。在整顿和恢复组织的过程中，张德秀被提拔为中心市委执委，负责互济会党团工作。同年9月，国民党反动派纠集百万兵力向中央苏区发动第五次军事“围剿”。为了配合中央苏区反“围剿”斗争，张德秀在晋南发动群众开展抗捐抗税斗争，他通过亲友关系借枪，组织武装游击小组，抵抗国民党征收捐税，并组织游击小组砍电杆、剪电线、挖公路、烧桥梁，破坏敌人的交通电讯，以扰乱敌人的后方，牵制敌人，减少对中央苏区和安南永德地区的压力。

1933年11月，张德秀被派往漳州游击区工作期间，曾多次回厦门向厦门中心市委汇报、请示工作。1934年9月，张德秀受漳州党组织的委派，前往厦门向中心市委联系工作，途经漳浦地区反动民团的警戒线，为了避开敌人，他抄小路越过哨卡，不料遇到了反动民团的巡逻队，张德秀不幸被捕并遭杀害，牺牲时年仅25岁。

□本报记者 陈士奇 通讯员 陈德杉 文/图

正所谓没有规矩不成方圆，南安市退役军人事务局十分重视绩效管理，建立健全绩效管理制度，通过激励鼓劲、规范约束、自觉养成相结合的方式，大大激发了全体人员干事创业的热情。

俗话说：井无压力不出油,人无压力轻飘飘。为了调动全体干部职工谋事创业的激情，南安市退役军人事务局结合党史学习教育和“再学习、再调研、再学习”活动，联系实际，剖析思想，查找不足，并请先进人物现身说法，学习他们的先进事迹和积极向上的精神，从中深受启迪，激发动力。

为了提高工作的效能，南安市退役军人事务局建立健全绩效管理制度，形成了以制度管人、管事的良好机制。比如，每星期周一上午9时，每周的工作“过堂会”都会如期的进行，由各科室汇报上一周工作的完成情况，并部署本周的工作任务，特别对每一项重要工作都要认真的把脉，确实工作不打折扣。

南安市退役军人事务局还积极营造“干好工作是本份，干不好工作是失责”的工作氛围，大家心往一处想，劲往一处使，工作上比学赶超、互帮互助，通过全局干部职工的共同努力，圆满地完成了年度各项任务。

南安市退役军人事务局始终牢记“让军人成为全社会尊崇的职业”的服务理念，时刻心系广大优抚对象，认真管理使用好每一笔财政资金，年初设定好财政支出项目绩效目标表，年中做好财政支出项目绩效监控工作，年终完成财政支出项目绩效自评报告，发挥专项资金的最大效益。

为了让广大重点优抚对象每月都能按时足额领到生活补助金，南安市退役军人事务局的业务工作人员都要认真核准人员，并改变以往还要先拨给乡镇的中间环节，采取直接拨付，以最便捷的方式把资金发放到优抚对象的手中。

当优抚对象遇到身体疾病的时候，退役军人事务部门通过“一站式”医疗保障服务，及时核对情况，拨付医疗补助金，今年来已为2158名重点优抚对象参加医保减免71.2万元，为2137名重点优抚对象（1-6级残疾军人除外）人员发放门诊医疗补助金38.466万元。

为了帮助驻军干部排忧解难，南安市退役军人事务局双拥共建科的同志都会深入部队走访了解，准确掌握未就业随军家属的现实困难，并及时把未就业随军家属保障金发放到位。

南安市退役军人事务局十分重视对财政支出项目资金平时的监管，做到年初有预算，年中有跟踪监督，年终有自评报告，确保财政支出项目资金按时序进度准确发放，受到广大优抚对象的称赞和好评。

安业民

人物简介

安业民，辽宁省开原县四寨子村人，1937年8月出生，1956年加入中国共产主义青年团，1957年1月应征入伍，生前曾任福建前线海岸炮兵第150连方向瞄准手。在1958年8月23日炮击金门的战斗中，安业民同志不顾个人安危，舍身保护火炮和阵地的安全，在全身被大火烧伤60%以上的情况下，忍受着常人难以想象的剧痛，坚持战斗了40多分钟，直到战斗胜利结束。在医院治疗期间，生命虽已垂危，却依然充满革命乐观主义精神，与痛苦与死亡进行搏斗。1958年9月9日，安业民终因伤势过重，医治无效，壮烈牺牲,年仅21岁。

□本报记者 陈森森

（图片为晋江市金井镇围头村资料图）

20世纪70年代歌颂英雄安业民的宣传海报

“人生总有一死，有的轻如鸿毛，有的却重如泰山。”在1958年炮击金门的战斗前夕，安业民充满革命激情在日记中写道：“人民的英雄董存瑞、黄继光，为了战斗的胜利，挺身而出，生得伟大，死得光荣……我们来前线惩罚敌人，胜利一定是我们的，在战斗中如果出现紧急关头，我一定勇往直前，毫不畏缩。”在这场战役中，安业民同志不顾个人安危，舍身保护火炮和阵地的安全，在全身被大火烧伤60%以上的情况下，忍受着常人难以想象的剧痛，坚持战斗了40多分钟，直到战斗胜利结束。

安业民，1937年8月出生于辽宁省开原县四寨子村。他出生时正值抗日战争爆发，日军的暴行使他自小就在心里埋下了对侵略者仇恨的种子。读书期间，他参加了儿童团，并担任了儿童团分队长，率领小伙伴们积极站岗放哨。新中国成立后，安业民在党团组织的教育下，思想觉悟提高很快。在成立互助组和农业合作化运动中，他积极带头，热心助人。为了帮助村里困难户摆脱困境，他在自家生活十分拮据、困难的情况下，极力说服家人勒紧裤带，将省下的上百斤粮食支援困难户，用实际行动感染了大家，坚定了走互助合作道路的信心。1956年，安业民光荣地加入了中国共产主义青年团，从此，他更加自觉主动地带领团员们为无儿无女、缺乏劳力的孤寡老人义务砍柴、收割、帮工，成为青年的好带头人和党的得力助手。

1957年1月，安业民应征入伍，成为一名人民解放军战士。他起先在福建沿海海岸炮兵某部任电话员。因工作需要，组织准备调他到工作条件较艰巨的火力炮任炮手。他二话没说，立即到新的战斗岗位报到。入伍后，安业民深感自己文化水平低，因此他凭着一股执着的求知欲望努力学习。他的全部家当除了简单的行装外，最让人羡慕的就是满满一个小柜子的书籍。整个连队里数他藏书最多，其中大部分是政治理论书籍。部队换防时要求轻装，他宁可将衣服鞋子等物品精简掉，也舍不得扔掉心爱的书籍。

为了练就过硬的军事本领，安业民无论是在寒冬腊月还是在炎夏酷暑，都勤学苦练操作要领。工作中，他兢兢业业、认真负责、一丝不苟地履行岗位职责，爱护武器胜过爱护自己。他自觉遵守革命队伍的组织纪律，坚守岗位，从不无故缺勤。有一次他患了重感冒，发高烧，战友替他执勤。病好后，他多次放弃节假日休息时间，硬是争着替战友执勤和出公差。正是在人民军队这座革命大熔炉里，安业民茁壮成长，终于成为一名优秀的海军战士。

1958年8月23日，在福建前线与占据金门岛的敌军炮战中，一颗炮弹在他们炮位上空爆炸，弹片击中火炮后面堆放的弹药包，燃起熊熊烈火，火舌扑向炮位左侧的数百颗弹头，严重威胁着火炮和整个阵地的安全。危急时刻，安业民不顾个人安危，坚守战位，机敏地把炮身向隐蔽壕转动。炽烈的火舌烧着了他的衣服，伤及脊背和胳臂，他全然不顾，以坚强的意志，忍受着烈火的燎烧，奋力转动方向盘，直到炮身转回隐蔽壕中，才跳下炮盘，滚灭身上的火焰。由于全身烧伤达60%以上，陷入昏迷。苏醒后，安业民却又坚持不下火线，再次登上炮位，准确地完成指挥员下达的每一个战斗口令，连续向敌军阵地发射炮弹，顽强战斗40分钟，直至炮战结束。后因伤势过重，抢救无效，于9月9日壮烈牺牲，年仅21岁。

在生命弥留之际，安业民还向党组织递交了入党申请书，表示要“在伤好后重返前线，狠狠地打击敌人”。根据他的遗愿，中国人民解放军海军党委追认他为中国共产党党员，并追记一等功，共青团辽宁省委授予他“模范团员”荣誉称号。1959年6月26日，朱德委员长亲笔为他题词——共产主义战士安业民永垂不朽。为永远纪念这位为国捐躯的烈士，泉州市晋江市金井镇围头村修建了安业民烈士纪念碑以及安业民烈士生平事迹纪念长廊，福建厦门修建了安业民烈士墓，安业民烈士家乡开原县四寨子村，改名为业民村，乡亦称为业民乡。

泉州市退役军人事务局 泉州军分区政治工作处 

泉州市双拥共建工作领导小组办公室

关于做好2022年新年春节期间拥军优属

拥政爱民工作的通知

各县（市、区）双拥办、退役军人事务局，泉州开发区社会事业局、泉州台商投资区民生保障局，各县（市、区）人武部、驻泉各部队：

2022年新年春节期间，各地各部队各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及省第十一次党代会、市第十三次党代会精神，按照《退役军人事务部、中央军委政治工作部、全国双拥工作领导小组办公室关于做好2022年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》《福建省双拥共建工作领导小组办公室、福建省退役军人事务厅、福建省军区政治工作局关于做好2022年新年春节期间拥军优属拥政爱民工作的通知》（闽退役军人厅〔2021〕145号）的要求，扎实做好拥军优属、拥政爱民工作，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。现结合我市实际，就做好新年春节期间双拥工作提出如下要求：

一、聚焦政治引领。军地各级各部门要深入学习贯彻党的十九届六中全会和省第十一次党代会、市第十三次党代会精神，大力宣传党的百年奋斗重大成就和历史经验，宣传中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，宣传军政军民团结的优良传统和特有政治优势，宣传双拥模范、最美拥军人物、最美退役军人，扎实做好致全国双拥模范和广大官兵、优抚对象慰问信印制发放工作，增强军人军属的荣誉感自豪感。要结合实际开展军地联学共建、军民联欢等形式多样的群众性双拥活动，把双拥宣传融入新春游园、灯会、庙会等节日民俗，引导广大军民深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，激励军民携手奋进新征程、建功新时代。

二、聚焦强军备战。各级各部门要始终把关心支持部队备战打仗作为分内事，深入了解部队备战打仗现实需要，通过召开军政座谈会、双拥联席会和双拥共建工作领导小组全体会议，主动为驻军部队战备训练和建设改革中遇到的实际问题出谋划策、排忧解难。积极协助部队完成遂行战备执勤、维稳处突等任务。跟进做好通信、交通、水电、食宿等各项保障。持续深化科技拥军、教育拥军、文化拥军、司法拥军等活动，助力部队战斗力提升。深入开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，发动各级双拥成员单位和拥军社会组织走访慰问部队官兵家庭，帮助解决实际困难，激励部队军心士气。

三、聚焦爱民奉献。驻泉各部队要努力践行为民服务宗旨，主动了解地方需要帮助的事项，积极支持地方重点项目建设。深入开展“双拥+乡村振兴”活动，组织部队与驻地乡村挂钩帮扶，积极探索乡村振兴挂钩的形式和内容，看望城乡低保对象、残疾人家庭、空巢老人和留守儿童等困难群体。协调部队食品供应商将“双拥+乡村振兴”农产品优先纳入部队主副食品的采购范畴，扩大挂钩乡镇、村农产品的销路，推动优质农产品进军营活动。深入开展“迎新年 促和谐 美环境”活动，组织机关干部、部队官兵和人民群众共同参与，对辖区内部队营区周边及进出通道环境进行集中综合整治，保持营区周边和进出通道干净、整洁。要支持地方建设和抢险救灾，积极参加平安创建、和谐创建和民族团结进步创建活动，协助地方维护春运秩序，做好疫情防控、抢险救灾和应急救援各项准备。加强对部队执行群众纪律情况和在外军人、军车的检查监督，维护好“文明之师”的良好形象。

四、聚焦尊崇导向。各级各部门要结合新一轮省级双拥模范创建，全面落实拥军优属政策，认真贯彻《军人地位和权益保障法》《退役军人保障法》等法律法规，切实维护军人军属合法权益。要创新方式方法推进退役军人就业创业、随军军属就业和军人子女入学优待等工作。要常态开展“四尊崇”“五关爱”“六必访”，组织送立功喜报和慰问信、挂光荣牌、贴新春楹联年画等活动，看望慰问在乡红军老战士、老复员军人、军休干部、部分企业军转干部和烈属、牺牲病故军人军属，发动拥军企业、工青妇等群众团体、社会拥军组织和志愿服务组织，为军人军属家庭和优抚对象排忧解难，把党和政府的关怀温暖送到心坎上，大力营造尊崇军人、尊重退役军人的社会氛围。

节日期间，各地各部队开展双拥各项活动要严格落实改进作风和疫情防控有关要求，做到俭朴节约、务求实效。各单位请于2022年2月10日前将新年春节期间开展双拥活动情况及照片报市退役军人局双拥共建科。

泉州市退役军人事务局      泉州军分区政治工作处

泉州市双拥共建工作领导小组办公室

2021年12月28日

“模样的力量是无穷的，一个先进典型，就是一面镜子，一名优秀党员就是一个标杆”，这是南安市退役军人事务局年终政治理论学习会上局党组书记林助金由衷发出的感慨。

今年来，南安市退役军人事务局结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，提出了向“向模范学习，向先进看齐”的口号，要求全体干部职工根据各自的实际，提出了自己学习的榜样和奋斗的目标，在这些榜样和先进典型中有焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等，也有本地的道德模范等先进典型，并且拟定了各自学习的具体措施。

思想是行动的指南。南安市退役军人事务局全体干部职工从“向模范学习，向先进看齐”的活动中，焕发出强大的精神动力，在工作上精勤严谨，在作风上求真务实，而且面对退役军人事务工作的难题，敢于突破创新，今年来先后推出了“探索健全烈士纪念设施网格化管理模式”；创立“南安市退役军人关爱互助平台”，助力退役军人工作；大力推进异地商会退役军人服务站工作；以及帮助军嫂开展技能培训、“心理健康进军营”等“情感拥军”活动。真可谓：精彩频出，好戏连台。

退役军人事务部门作为政府主管退役军人工作的重要职能部门，每年掌管着大量的优抚优待、退伍安置、烈士褒扬等资金。近年来，南安市退役军人事务局从完善资金管理机制着手，着力加强对重点优抚对象生活补助金、优抚对象医疗补助金、义务兵优待金、退役士兵地方经济补助金、退役军人困难帮扶援助资金、烈士纪念设施修缮管理维护资金、未就业随军家属补助金等专项资金的管理、使用和监督，积极探索新时代退役军人事务资金管理的制度化和规范化，确保退役军人事务专项资金安全健康运行，真正把有限的资金用在刃上，充分发挥了退役军人事务资金“及时雨”的作用。

一是以机制促规范，确保资金运行科学化。南安市退役军人事务局把专项资金的管理、使用和监督列入重要议事日程，作为重中之重的工作，实行一把手负总责，分管领导具体抓，各有关科室齐抓共管的工作格局。

二是以制度促规范，确保资金运行程序化。近年来，南安市退役军人事务局制订完善了《退役军人事务专项资金管理制度》、《退役军人事务部门政务财务公开办法》、《退役军人事务经费计划管理制度》、《退役军人事务部门经费落实核算制度》等多项管理制度，形成了按制度办事、靠制度管人的工作机制。

三是以监管促规范，确保资金运行公正化。坚持细化种类资金管理办法，把好第一道关。加大检查监督力度。联合相关部门组成检查组，采取抽查和普查相结合的方式，深入镇、村进行抽查核对。建立资金管理的预警机制，对资金管理中容易出现的问题进行梳理，并开展有针对性的日常监督，对一些苗头性问题及时作出反应，防范于未然。

据了解，今年来南安市共发放各类退役军人事务专项资金达1.3亿元，均能够按时足额拔付发放到位。

南安市退役军人事务局在加强编制内干部职工管理的同时，引入了竞争机制，对编外人员实行“末位淘汰制”，大大激发了编外人员工作的自觉性和主动性，有人形象地说：“好的机制带来好的效果，编外人员这支‘游击队’变成了‘正规军’。”

 在“末位淘汰制”中，明确规定了考评内容，包括工作职责完成情况、工作表现情况、工作质量情况、遵守规章制度情况、服务群众情况、维护办公环境情况、发挥参谋助手作用情况、协作精神情况、完成科室负责人交办任务情况、完成局领导交办任务情况等。

对编外人员的工作情况，按百分制进行量化考评。考评工作采取每季考评一次的方式进行，根据聘用人员所在岗位工作职责和目标任务的完成情况，结合工作量、工作强度及实际在岗时间等因素进行量化评价，每季度按照30%为优秀、40%为良好、30%为合格及不合格评出等次。

通过采取这种激励机制，使编外人员的精神面貌焕然一新，成为退役军人事务战线上重要的重力军。

为解决“一个和尚挑水喝,两个和尚抬水喝,三个和尚没水喝”的问题，南安市退役军人事务局从建立健全纪律奖惩管理机制入手，奖优罚劣，对工作认真、各方面表现积极的同志给予奖励表扬，对表现不够积极的同志给予鞭策批评，让那些甘于奉献、埋头苦干的同志得到更多实惠和认可，营造“既让马儿跑，又让马吃草”的良好工作氛围。

为了抓好队伍的作风建设，南安市退役军人事务局积极实行纪律奖惩管理制度，对每个工作人员每月的工作表现、协作精神、工作创新、工作实绩等方面进行量化考评，并与半年与全年的绩效奖励紧密结合起来。此办法实行后，全体干部职工工作积极性大大提高，形成了在工作上你追我赶、勇于争先，大家团结协作、互帮互助的良好氛围。特别在遇到重大工作任务时，大家能够自觉加班加点，都没有怨言。

一着妙棋，满盘皆活。南安市退役军人事务局党组书记林助金表示：“要建设一支过硬的队伍，就要从一点一滴的作风抓好，真正让工作中的‘老黄牛’不吃亏，要形成这一奖优罚劣机制，并一直坚持下去。”

近日，泉州市退役军人事务局志愿者们深入东美社区开展“节能减排 垃圾分类”主题环保宣传活动，进一步提高市民的节能环保意识，营造全社会节能减排、绿色环保的良好氛围。

活动中，志愿者们积极向往来群众发放主题倡议书、垃圾分类宣传彩页等，为现场居民详细讲解垃圾分类常识，耐心细致回答各类提问，借助图文并茂宣传展板，生动介绍“控制长流水”“使用节能电器”“不使用一次性纸杯”等系列节能低碳生活小妙招，引导居民增强环保意识，践行垃圾分类倡议。同时，志愿者们借助垃圾分类小道具，巧妙设计垃圾分类小游戏，让参加互动的小朋友们在趣味游戏中学会垃圾分类知识，养成垃圾分类习惯，引导他们意识到垃圾分类从我做起、从现在做起、从身边小事做起，共同保护我们的美好家园。

活动现场，志愿者们还向居民普及环境保护相关法律法规、规范标准，宣传与老百姓“衣、食、住、行、用”紧密相关的法律常识，进一步提升广大市民环境保护意识，推动形成绿色生活方式。“这样寓教于乐的形式和接地气的宣传，很吸引人。回家后，我要好好试试这些节能小妙招，拉着全家人一起开启绿色新生活。”居民们纷纷表示环境保护、低碳生活是每个人都应该努力做到的，将在生活中积极践行节能减排、垃圾分类，为环保事业贡献力量。

梁晋喜烈士

人物简介

梁晋喜，1967年8月出生于德化县南埕镇蟠龙村，1986年入伍，生前系泉州市武警支队永春县消防中队战士。1987年1月30日在永春一次执行救火任务中不幸牺牲，年仅19岁。同年2月被武警总部批准为革命烈士，追授中共党员。

梁晋喜烈士证

如果梁晋喜还在，今年55岁。谈起这个牺牲的老五，今年88岁的老母亲眼睛里依旧闪着泪光，她一直记着这个孩子：“很乖。”梁晋喜的弟弟梁晋平介绍，除了两个哥哥，他和侄儿也当过兵。梁晋喜的生命永远定格在那场火灾扑救中，年仅19岁。

1987年1月30日晚上8点刚过，在永春县城关八角亭突发大火，火势顺着风势向附近居民的房屋、商店蔓延，居民大声呼救，在阵阵燃烧声中惊慌失措，蜂拥至马路上。“快拨119！”人群中有人呼喊着。

永春县消防中队接警，梁晋喜一分钟后便赶赴火灾现场。到达现场后，战士们飞快地铺设好水带，接好水枪。梁晋喜，这位入伍不到三个月从未见过火场的新战士毫不畏惧，协助老战士接好水带。一条巨大的水柱和一条白色的泡沫压向着火点，火在消防战士面前慢慢收起凶恶的面孔。

但每个消防战士都清楚，“死灰复燃”在火场上是司空见惯的事，不可掉以轻心。“梁晋喜！”“到！”“你随车运水！”听到指令，梁晋喜二话不说，和另外两名战士负责运水。消防车开出10多分钟后，由于道路狭窄、路面凹凸不平，汽车在拐弯时因水罐车里水的摇晃，离心力增大，整部消防车翻倒，梁晋喜身负重伤。战士们迅速将他送进永春县医院抢救。终因伤势太重，这位年仅19岁的优秀共青团员，再也没能从急救室里醒来。

梁晋喜牺牲的消息传开，大家怎么也不能相信。他的母亲拿出儿子牺牲前给家中的信说：“晋喜说等他生日那天，要到县照相馆拍张身穿警服，头戴国徽的彩色照片寄回家……”父亲是村里的民兵营长，母亲是村里人人夸的劳动能手，哥哥放弃致富的机会进入军营，兵一当就是6年，良好的家风对梁晋喜的成长影响很大。

在有限的生命时光里，梁晋喜做的好事，一桩桩被记着。

梁晋喜烈士墓（梁诗恳 摄）

梁晋喜的班主任记得他。一个下雨天上午，上课铃声响过了，梁晋喜直到第二节课时才到学校，他身上衣服全是泥巴，班主任问他干什么去了，他缄默不语。生气的班主任让他站了一节课。第二天，一位70多岁的老大爷在儿子的陪同下，带着一张大红感谢信贴在学校墙壁上。原来梁晋喜在上学路上，遇到一位迷路的老大姐，将他带回家，因此迟到了。

梁晋喜中学时代的同学记得他。有一次，学校组织学生到山上采松柏籽，梁晋喜把自己采的松柏籽主动分给个头小的同学。学校每次组织学生勤工俭学，参加义务劳动，梁晋喜总是挑最重最脏的活干。

战友们记得他。一位战士被分配到伙房当炊事员，一开始心里有想法，不愿意干。梁晋喜给他讲“三百六十行，行行出状元”的道理，用自己刚发的10元津贴费帮买了几本烹调技术的书籍，鼓励他做炊事工作做出“状元”。这位战士刻苦钻研烹调技术，退伍回乡后办起了饮食店，成了山村里有名的万元户。在新兵连，战士们称他是大家心中的“太阳”。

这样的事情还有很多很多……

梁晋喜牺牲后，为了纪念这位年轻的战士，武警总部追认他为革命烈士，追授为中共党员。在梁晋喜的家乡，烈士墓旁的石碑上记录了这位年轻的消防战士的生平事迹，烈士墓现由德化县南埕镇退役军人服务站（监督员）、蟠龙村及梁晋喜家属共同管护。逢年过节，泉州市消防救援支队，永春县、德化县消防救援大队的指战员不忘慰问家属，社会各界以不同方式缅怀梁晋喜。

□本报记者 张君琳/文 永春县退役军人事务局/图（除署名外）