【物价局】

收取保证金违规

“这是行政性违规收费。”在了解以上基本情况后，泉州市物价局价格举报中心朱先生说，计生部门对违反计生政策的农民，只能收取社会抚养费，不能收取计生保证金等其他行政性收费。

他还说，国家发改委在2001年下发了《关于整顿涉农价格和收费通知》，其中规定，不能借办理计生指标之机收取保证金或押金。而竞丰村收取计生保证金，与国家法律相悖，物价部门也没有核准这一项收费。他说，如果有村委会收取此项保证金，那肯定是违规乱收费，村民可以将收据的复印件寄给当地计生部门或物价部门举报中心，由他们据此进行查处。

【律师】

村规民约已“违法”

厦门联合信实律师事务所泉州分所律师涂宗全律师说，婚后户口迁移并不是强迫性的，林金凤的户口可以继续留在竞丰村。另外，2003年9月1日，公安部出台了“30项便民措施”，其中一项是：新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择。据此，林金凤在竞丰村拥有常住户口，女儿随她落户竞丰村，符合国家政策规定。

“竞丰村的村规民约不能大于国家法律。”涂律师认为，不能与国家法律的强制性规定相冲突，是“村规民约”对全体居民有约束力的基本前提，也就是说，它必须合法。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关规定，村民自治章程、村规民约，以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。