【管理之痒】

乱中求序 管理中找平衡

摊贩占道经营由来已久，其中淮秀路口一带，一直是小摊贩与行政执法部门“交锋”的“主战场”。面对小摊贩们与其“斗智斗勇”，丰泽街道东美社区与丰泽行政执法部门在“关注民生”和“文明执法”的光环下，有些措手不及。

对于淮秀路口两侧占道经营泛滥的现象，施文界深有感触，“在最初，众多摊位聚集在相对狭小的一段人行道上，严重影响行人通行；管理稍有落后，摊位立即摆放凌乱，严重影响市容。这其中，大量摊位从事餐饮行业，且不说卖的食品是否卫生，油污涂地、高音扰民，因为这些，摊位是必须要取缔的。”

街道社区苦于没有执法权，在占道经营管理上只能扮演从属角色。但大多时候，处于主导地位的行政执法，在面对摊贩时也只能无奈。

“这其实就是‘打游击’。我们执法人员来了，小摊小贩就撤；我们走了，他们又来了。”丰泽区城市管理行政执法局（以下简称丰泽行政执法局）直属中队中队长祝东柱说，“小摊贩们来去自如，但我们每次集中整治和联合执法却要耗费大量人力物力，我们‘耗不起’”。

祝东柱说，“每逢领导视察，或遇卫生、文明检查。街道社区和我们动用所有人力，驱散摊贩，他们倒还配合。但让他们歇业一两天可以，走了就不来，做不到。”