晋江主打宜居宜商 建滨海园林城造现代产业基地

城市名片 2

宜商现代产业基地

政策扶持 破解企业用地难

晋江寸土寸金，如何破解用地难，助推企业，成为摆在政府面前的最大问题。

晋江市国土资源局土地利用管理科叶明佳分析，一个客观存在的因素是，晋江企业高速发展，企业用地需求量较大。为此，晋江市鼓励企业向工业园区集中，对大中型企业，优先供地；对小微企业，鼓励购买标准厂房。这两种方式大大提高了土地利用率。

叶明佳说，从2008年下半年起，受金融危机影响，企业生存发展面临危机。为扶持企业发展，留住或引进重点企业，晋江市政府出台一系列举措。

比如，《关于加快推进标准厂房建设营运的若干意见》中，鼓励镇村集体投建标准厂房，鼓励小微企业采取购买或租用的方式入驻标准厂房。

目前，晋江启动实施6个标准化厂房建设项目，总建筑面积20万平方米，吸纳80家小微企业入驻经营。同时，鼓励小微企业利用现有土地新建、加建生产厂房，缓解企业发展空间问题。

具体措施方面，允许土地使用权分割登记，避免一次性还贷款压力；鼓励企业提高土地利用率，在原有批准范围内，多建而不多收土地出让金；企业扩建符合条件的，允许实行协议出让方式；对于市里认定的重点企业，企业总部位于晋江的，经市总部办认定后，其总部用地实行优惠政策；重点企业土地优先供应；上市后备的企业，其关联企业之间的土地使用权变更不收取转让费用。

调整结构 优化产业体系

晋江经济发展，已经开始转型。眼下，为调整晋江产业结构，构筑现代产业体系，晋江市将提升传统产业、转型“两高一资”产业，发展新兴产业和第三产业。

晋江市经贸局副局长林永红表示，在传统产业提升方面，将从品牌数量的简单叠加，转向支持提升品牌内涵。在产品营销终端，将大力支持企业开展自营出口、出国参展、召开产品订购会、发展电子商务、微博营销等，并给予相应补贴。深化“品牌产业园”运作，以品牌龙头企业为主体，引导小微企业入驻，建设成为配套协作载体。

林永红认为，对于新兴产业增长期的培育，应在产业梯度转移之前，谋划怎样更好地把品牌企业的根留在晋江，同时侧重培育新的经济增长点。比如，依托支柱性传统产业集聚形成的虹吸优势，大力培育装备制造业；依托光电龙头企业作用，上下延伸光电产业链，做大光电产业规模。

林永红告诉记者，服务业的提升有助于聚集城市人流、物流及资金流，提升城市功能配套，更为重要的是，有利于优化制造业配套环境，构建二、三产业互动共进。今后，将围绕构建立体市场体系、现代物流体系、商贸体系，大力实施一批大型服务业项目，比如：专业市场体系的国际鞋材城、海峡五金交易市场等，现代物流体系的晋江陆地港、普洛斯物流园、围头保税物流园等，商贸体系的品牌专业街、万达、宝龙城市新商圈等。同时，进一步完善第三产业政策体系，致力于推动产销分离、产运分离，吸纳大型服务业企业在晋江注册落地。