专注二次创业 泉州今年拟设5亿专项资金支持

【政策解读】

每年安排2000万元 扶助中小企业成长

记者：“省十条”中的税收奖励政策有何亮点？泉州市是否有出台相应奖励政策？

李健康：“省十条”中涉及了2条税收奖励政策：一是对年营业收入首次超过10亿、50亿和100亿的民营工业企业，以上年度为基数，按其地方级“三税”（增值税、营业税和企业所得税）新增部分的20%、25%、30%奖励给企业；二是对上年度纳税总额在500万元以上、当年“三税”比增30%以上的民营工业企业，其新增“三税”30%以上部分，按其地方级“三税”新增部分的30%予以奖励。这2条在之前是从未有过的，它在税收方面为民营企业“二次创业”提供了更宽松的环境，给民营企业带来实实在在的利益。

泉州市推出的财政优惠政策中，则对总部经济、企业上市、淘汰落后产能、电子商务示范企业等给予税收奖励，以支持自主创新、技术改造。

记者：泉州市政府今年安排的扶持企业“二次创业”主要包括哪些项目？

李健康：泉州市政府出台了多项涉及民营企业“二次创业”的扶持政策，主要体现在以下五方面：一是支持制造业转型升级，二是鼓励发展现代服务业，三是培育企业成长梯队，四是提升企业经营管理水平，五是建设一流人才队伍等。

此外，在《若干意见》中，泉州市将实施民营企业转型升级专项扶持行动计划，整合市县两级产业引导科技创新、技术改造等支持企业发展的财政资金，设立民营企业转型升级专项资金。2012年，泉州市将投入专项资金5亿元，并逐年扩大规模。对于市级扶持的项目，各县（市、区）要按照1:1.5以上比例配套。

值得一提的是，此次的优惠政策还专门提到了实施中小企业成长计划。泉州财政每年将安排2000万元设立“中小企业成长专项资金”，用于中小企业管理创新、技术创新、市场开拓及公共服务平台建设等方面的补助。每年在全市范围内从上年销售额和税收均增长30%以上且销售额5000万元以上的企业中，分行业筛选300家成长型企业实施动态管理、重点培育，受益财政按其缴纳增值税、营业税和企业所得税地方留成比上一年新增部分的60%给予奖励。

记者：企业如何申请这些优惠政策呢？

李局长：对于省里出台的2项税收奖励政策。根据属地原则，企业向所在地发改、经贸、科技等主管部门申报，主管部门会同同级财政部门审核后兑付。

对于泉州市出台的资金补助和税收奖励政策。属市级补助和奖励的，企业按属地原则向县级发改、经贸、科技等主管部门申报，主管部门会同同级财政部门审核后报市主管部门和市财政局，市主管部门和市财政局审核后下达补助资金。属县级补助和奖励的，企业向所在地发改、经贸、科技等主管部门申报，主管部门会同同级财政部门审核后兑付。