南安行政大服务 助力民营企业“二次创业”

砥砺奋进 打造综合服务平台

重托在肩，创新不止。

“今后行政服务中心应该向综合性行政服务中心迈进，也就是不仅仅包括审批，还要有公共资源交易等。”展望未来，南安市行政服务中心负责人直言，行政服务中心必定要转型。

在该负责人看来，单纯靠压缩审批时限已经没有太大的空间。“是否应该从审批着眼点下手？可否实行要件审批法？”据介绍，一般的审批流程是从审批科长——分管副局长——局长，需要比较长的时间走程序。如果实行要件审批法，在一般文件不一定齐全的情况下，可以将证照先办出来，等企业来领证件时再补齐手续。“这样一来就节省时间，可以说比容缺预审还更进一步。”据悉，目前一般的行政服务中心推行的行政审批容缺预审还只是针对窗口而言，是否可以针对局长审批的容缺预审？南安市行政服务中心正在酝酿对行政审批流程进行再造，从而提高审批时效。

档案一直给人神秘的感觉，建一个通用的数据库，南安正在着手建设智慧型行政服务体系，档案管理将从后台走向前台，通过共享避免公众重复提交相关资料。据了解，南安市行政服务中心将采用信息技术建设完整的行政服务信息数据体系，实行申报材料的电子化、纸质申报材料数字化，对行政许可、非行政许可类审批及公共服务事项办理过程中形成的材料包括实地踏勘、结论性材料等应当保存电子文件或将纸质文本进行数字化后管理。

先进地区的实践经验给南安市行政大服务建设带来极大的启发。今后，行政服务中心不单纯包括行政审批，还包括公共服务、社会管理、信息公开、公众诉求等各类服务事项，将各类政府服务纳入大厅，实现一体化管理，强调以用户为中心，开展全面绩效管理，基于互联网和物联网建设一体化的信息系统为公众随时随地提供政府行政服务。同时也是立足完善服务功能，优化工作流程，为驻中心单位、居民及法人机构提供优质高效的服务，让公众和社会团体享受行政服务。