泉州成第三个国家级金改区 专注实体经济成亮点

加强泉台港澳侨金融合作

支持台港澳企业来泉设立或参股金融机构

利用泉州和港澳台以及海外华侨的密切关系，《总体方案》提出，支持符合条件的台港澳侨金融机构来泉设立分支机构，允许在泉注册并符合监管要求的台港澳侨企业参股泉州金融机构；支持合资设立产业投资基金、创业投资基金；支持符合条件的台港澳在泉企业上市融资；促进泉台贸易投资和汇兑便利化；建立泉台金融合作交流平台和信息共享平台。

鼓励民资发起设立或参股村镇银行健全民间融资登记管理制度，加强对利率监测

《总体方案》提出，鼓励民间资金根据有关规定发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新兴农村金融机构；规范发展针对产业、股权、创业（风险）等的投资基金，引导民间资金以股权、债权投资形式有序进入实体经济。

稳妥发展小额贷款公司，符合条件的小额贷款公司可根据有关规定改制为村镇银行；在泉州石化、鞋业、纺织服装等三大产业集群，开展产业投资基金试点，支持设立创业投资引导基金，加大政府对创投引导基金的投入。

此外，泉州将开展民间资本管理服务公司试点，建立健全民间融资登记管理制度和监测体系，加强对民间融资规划和利率的监测，做好民间融资动态跟踪和风险预警。

支持上市公司优化重组

力争到2015年，上市企业将达100家以上

《总体方案》提出，支持符合条件的企业上市；支持上市公司优化重组，通过增发、配股等方式筹集资金，增强资本实力；支持企业以股权对价进行换股收购、合并；引导重点上市后备企业和上市公司规范运作，提升公司治理水平，培育一批具有较强市场竞争力的行业龙头企业；提高直接融资比重，支持符合条件的企业发行非金融企业债务融资工具、企业(公司)债；支持开展区域集优票据试点；建立健全中小企业再担保体系，提供增信服务；积极推进非上市公司股份转让试点。据悉，泉州目前有77家上市公司，按照泉州市政府的目标是，力争到2015年，泉州的上市企业将达100家以上。

此外，《总体方案》还提出，支持保险资金投资泉州重点工程、基础设施项目或参与地方企业股权投资、并购、重组、改制上市；探索商业保险参与小微企业融资再担保机制。